Решение от 22 мая 2017 г. по делу № А64-699/2017




Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А64-699/2017
22 мая 2017 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения оглашена 16.05.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 22.05.2017г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Моршанского филиала АО «Тамбовская сетевая компания», г. Моршанск Тамбовской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Глазурит», Тамбовская область, г. Моршанск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ТОГУП «Единый расчетный центр»,

о взыскании 2 288 942 руб. 51 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 24.03.2017г.

от ответчика - ФИО3, доверенность от 01.07.2014г.

третье лицо: ТОГУП «Единый расчетный центр» - не явилось, извещено,

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (далее – АО «ТСК», истец) в лице Моршанского филиала обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Глазурит» (далее – ООО «Глазурит», ответчик) о взыскании задолженности за период с сентября 2016 по декабрь 2016 в размере 2 288 942,51 руб., из которых: 2 013 469,71 руб. - задолженность за теплоснабжение, 174 283,22 руб. – за холодное водоснабжение (в том числе на ОДН), 101 189,58 руб. – за горячее водоснабжение (в том числе за ОДН).

Определением от 14.02.2017 исковое заявление акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Моршанского филиала принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-699/2017.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования (заявление от 05.04.2017 № 006/1274), просил взыскать с ответчика задолженность за период с сентября 2016 по декабрь 2016 в размере 1 174 461,41 руб., из которых: 1 023 293,76 руб. - задолженность за теплоснабжение, 110 664,47 руб. – за холодное водоснабжение (в том числе на ОДН), 40 503,18 руб. – за горячее водоснабжение (в том числе за ОДН).

Уточнение исковых требований было рассмотрено и принято судом.

Определением от 06.04.2017 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Единый расчетный центр».

Судом установлено, что представитель третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В материалы дела от третьего лица поступило пояснение по делу (исх. 1848 от 11.05.2017), третье лицо указывает на то, что по состоянию на 10.05.2017 задолженность населения, проживающего на территории г. Моршанска Тамбовской области в домах, находящихся в управлении ООО «Глазурит», за спорный период составляет 1 093 317,24 руб., в подтверждение чего представлены сведения о задолженности населения, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом ст. 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

В судебном заседании представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования (заявление № 006/1816 от 15.05.2017), просит взыскать с ответчика задолженность за период с сентября 2016 по декабрь 2016 в размере 1 087 684,02 руб., из них: за теплоснабжение в сумме 948 023,69 руб. (в т.ч. в части повышающего коэффициента), за холодное водоснабжение (в т.ч. ОДН) в сумме 105 287,84 руб., за горячее водоснабжение (в т.ч. ОДН) в сумме 34 372,89 руб. В материалы дела представлены сведения о задолженности населения за спорный период, список многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Глазурит».

Уточнение исковых требований рассмотрено и принято судом, представленные документы приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, устно ходатайствует о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения Арбитражным судом Тамбовской области дел № А64-2488/2017, № А64-2489/2017, № А64-2490/2017, в рамках которых рассматриваются требования АО «ТСК» в лице Моршанского филиала к ООО «Глазурит» о рассмотрении разногласий по условиям договоров теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения.

Представитель истца полагает, что отсутствуют основания для приостановления производства по делу, в связи с чем просит отказать в удовлетворении заявленного ходатайства.

Рассмотрев ходатайство ответчика о приостановлении производства по настоящему делу, суд не находит оснований для его удовлетворения.

При этом суд руководствовался следующим.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае, в том числе невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Одним из обязательных оснований для приостановления производства по делу является невозможность рассмотрения дела до разрешения по существу (принятия и вступления судебного акта в законную силу) другого дела. Обстоятельства, исследуемые в другом деле, должны иметь значение для арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению, то есть могут влиять на рассмотрение дела по существу.

Также указанные обстоятельства должны иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

Обязательным условием приостановления производства по делу по указанному основанию является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения другого дела. Такая предпосылка налицо в случае, когда данное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

Таким образом, при вынесении определения о приостановлении производства по делу суд должен указать обстоятельства, свидетельствующие о невозможности разбирательства данного дела и принятия по нему решения, а также о необходимости приостановления всех процессуальных действий.

Между тем, суд полагает, что в данном случае ходатайство ответчика не содержит объективных указаний на обстоятельства, свидетельствующие о такой невозможности.

На основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома. Заключение Управляющей организацией соответствующего договора поставки коммунальных ресурсов обусловлено наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

В силу пункта 13 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от. 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) предоставление, коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования; таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе, путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в - состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Как следует из пункта 4 Правил № 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе, с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством. Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Ответчиком в судебном заседании не оспаривался тот факт, что спорные многоквартирные дома находятся у него в управлении и с жильцами заключены договоры управления.

На основании перечисленных норм, суд приходит к выводу о том, что управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации).

Из норм действующего законодательства не следует, что обязанности управляющей организации по предоставлению коммунальных услуг зависят от наличия (либо отсутствия) договора ресурсоснабжения.

Получение субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у него обязанности исполнителя коммунальных услуг и предполагает заключение договоров с организациями коммунального комплекса.

При этом отсутствие такого договора не освобождает управляющую организацию от обязанности оплачивать поставленный в дом коммунальный ресурс (Определение Верховного Суда РФ от 19.05.2015 по делу № 302-ЭС15-2528).

Таким образом, судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о невозможности разбирательства данного дела и принятия по нему решения, а также о необходимости приостановления всех процессуальных действий.

На основании изложенного, суд полагает, что ходатайство ООО «Глазурит» о приостановлении производства по делу удовлетворению не подлежит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение норм ст.161 Жилищного кодекса РФ, требований ст.18 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», собственники ряда многоквартирных домов, расположенных в г. Моршанске Тамбовской области, в соответствии с решениями общего собрания собственников помещений многоквартирных домов заключили с ООО «Глазурит» договоры на управление многоквартирными домами.

Согласно п. 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 № 8326-РМ/07 разъяснено, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подп. 2, 3 ч. 3 ст. 162 Кодекса должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно, исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Во исполнение вышеназванных нормативных актов, 21.12.2016 между АО «ТСК» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Глазурит» (исполнитель) подписан договор теплоснабжения № 39Т (с разногласиями), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется подавать в многоквартирные дома, перечисленные в Приложении № 3 к договору тепловую энергию в количестве 204463,733 Гкал в год, в соответствии с Оптимальным температурным графиком качественно-количественного регулирования теплоносителя (Приложение № 50, а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать принятый потребителями объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса (п. 2.1. договора).

21.12.2016 между АО «ТСК» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Глазурит» (исполнитель) подписан договор холодного водоснабжения №39Х (с разногласиями), по условиям которого ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а исполнитель обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки, порядке и объеме, определенном договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приоров учета (п. 2.1. договора).

Кроме того, 21.12.2016 между АО «ТСК» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Глазурит» (исполнитель) подписан договор горячего водоснабжения №39Г (с разногласиями), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных договором, осуществлять поставку коммунального ресурса – горячей воды из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать принятый потребителем объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем с использованием которых осуществляется потребление горячей воды, а также исправность приборов учета (узлов учета) (п. 2.1. договора).

Возникшие при подписании вышеуказанных договоров разногласия урегулированы не были, однако, между сторонами сложились фактические договорные отношения по поставке коммунальных ресурсов и в период с сентября 2016 по декабрь 2016 истец поставил на объекты ответчика - многоквартирные дома, расположенные в г. Моршанске Тамбовской области, тепловую энергию в объеме 6 900,875 Гкал на сумму 16 583 665,59 руб., холодную воду (в том числе на ОДН) в объеме 75948,113 куб.м. на сумму 1 270 794,45 руб. и горячую воду (в том числе на ОДН) в объеме 6800,704 куб.м. и 368,957 Гкал на сумму 970 267,08 руб.

Потребленный объем коммунальных ресурсов подтверждается актами оказанных услуг от 30.09.2016 № 05/00551/045, № 05/00552/050, № 05/00553/056, № 05/00494/058, № 05/00493, от 31.10.2016 № 05/01240/056, № 05/01239/050, № 05/01238/045, № 05/01196/058, № 05/01154/043, № 05/01158/053, № 05/01159/056, № 05/01160/057, № 05/01148/032, № 05/01157/051, № 05/01156/050, № 05/01155/045, № 05/01149/034, № 05/01150/035, № 05/01152/037, № 05/01153/042, от 30.11.2016 № 05/01858/034, № 05/01859/045, № 05/01860/050, № 05/01861/056, № 05/01826/058, № 05/01897/056, № 05/01896/053, № 05/01895/051, № 05/01894/050, № 05/01893/045, № 05/01892/043, № 05/01891/042, № 05/01890/037, № 05/01888/035, № 05/01887/034, № 05/01886/032, № 05/01889/036, № 05/01898/057, от 31.12.2016 № 05/02544/034, № 05/02545/045, № 05/02546/050, № 05/02547/056, № 05/02504/058, № 05/02550/035, № 05/02557/051, № 05/02551/036, № 05/02556/050, № 05/02555/045, № 05/02552/037, № 05/02554/043, № 05/02553/042, № 05/02548/032, № 05/02549/034, № 05/02560/057, № 05/02559/056, № 05/02558/053, счетами за услуги от 30.09.2016 № 05/00787/045, № 05/00788/050, № 05/00789/056, № 05/00740/058, № 05/00739, от 31.10.2016 № 05/01634/056, № 05/01633/050, № 05/01632/045, № 05/01591/058, № 05/01413/043, № 05/01417/053, № 05/01418/056, № 05/01419/057, № 05/01407/032, № 05/01416/051, № 05/01415/050, № 05/01414/045, № 05/01408/034, № 05/01409/035, № 05/01411/037, № 05/01412/042, от 30.11.2016 № 05/02252/034, № 05/02253/045, № 05/02254/050, № 05/02255/056, № 05/02220/058, № 05/02291/056, № 05/02290/053, № 05/02289/051, № 05/02288/050, № 05/02287/045, № 05/02286/043, № 05/02285/042, № 05/02284/037, № 05/02282/035, № 05/02281/034, № 05/02280/032, № 05/02283/036, № 05/02292/057, от 31.12.2016 № 05/02939/034, № 05/02940/045, № 05/02941/050, № 05/02942/056, № 05/02899/058, № 05/02945/035, № 05/02952/051, № 05/02946/036, № 05/02951/050, № 05/02950/045, № 05/02947/037, № 05/02949/043, № 05/02948/042, № 05/02943/032, № 05/02944/034, № 05/02955/057, № 05/02954/056, № 05/02953/053.

Указанные акты ответчиком не подписаны и в адрес истца не возвращены.

Ссылаясь на факт потребления в спорный период тепловой энергии, горячей и холодной воды объектами ответчика истец выставил ответчику счета - фактуры от 30.09.2016 № 00951/05/045, № 00952/05/050, № 00953/05/056, № 00887/05/058, № 00886/05, от 31.10.2016 № 01711/05/056, № 01710/05/050, № 01709/05/045, № 01648/05/058, № 01606/05/043, № 01610/05/053, № 01611/05/056, № 01612/05/057, № 01600/05/032, № 01609/05/051, № 01608/05/050, № 01607/05/045, № 01601/05/034, № 01602/05/035, № 01604/05/037, № 01605/05/042, от 30.11.2016 № 02373/05/034, № 02374/05/045, № 02375/05/050, № 02376/05/056, № 02336/05/058, № 02412/05/056, № 02411/05/053, № 02410/05/051, № 02409/05/050, № 02408/05/045, № 02407/05/043, № 02406/05/042, № 02405/05/037, № 02403/05/035, № 02402/05/034, № 02401/05/032, № 02404/05/036, № 02413/05/057, от 31.12.2016 № 03173/05/034, № 03174/05/045, № 03175/05/050, № 03176/05/056, № 03133/05/058, № 03179/05/035, № 03186/05/51, № 03180/05/036, № 03185/05/050, № 03184/05/045, № 03181/05/037, № 03183/05/043, № 03182/05/042, № 03177/05/032, № 03178/05/034, № 03189/05/057, № 03188/05/056, № 03187/05/053.

Однако ответчик оплату фактически потребленных в спорном периоде тепловой энергии, горячей и холодной воды не произвел.

С учетом частичной оплаты жителями, проживающими в спорных многоквартирных домах, коммунальных ресурсов, потребленных в спорный период, задолженность ответчика перед истцом по состоянию на 23.01.2017 составила: 2 013 469,71 руб. – за тепловую энергию на отопление, 174 283,22 руб. – за холодное водоснабжение (в том числе на ОДН), 101 189,58 руб. – за горячее водоснабжение (в том числе на ОДН).

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо от 24.01.2017 № 130/331 с требованием в срок до 30.01.2017 произвести оплату задолженности в сумме 2 288 942,51 руб., из которых: 2 013 469,71 руб. - задолженность за теплоснабжение, 174 283,22 руб. – за холодное водоснабжение (в том числе на ОДН), 101 189,58 руб. – за горячее водоснабжение (в том числе за ОДН).

Ответчиком данная претензия была оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению (с учетом рассмотренного и принятого судом уточнения исковых требований). При этом суд исходил из следующего.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества

Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (п. 2.2, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 9 Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающей организацией договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно п. 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом.

В Письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 № 8326-РМ/07 разъяснено, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании пп. 2, 3 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации должна заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно, исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - Правила № 124) исполнитель в лице управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.

Согласно п. 7 Правил № 124 документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются для управляющей организации: если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

Таким образом, ответчик на основании указанных императивных норм права обязан заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений.

С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, самостоятельное заключение договоров собственниками с ресурсоснабжающими организациями возможно при избрании способа управления многоквартирным домом - непосредственное управление.

В случае выбора в качестве способа управления многоквартирным домом - управление многоквартирным домом управляющей организацией, управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Заключение управляющей организацией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

При этом, даже в случае, когда собственники жилых помещений многоквартирных домов приняли решение вносить плату напрямую ресурсоснабжающей организации, необходимо иметь в виду следующее.

Согласно п. 27 Правил № 124, в случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются:

а) порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о поступившем от потребителей размере платы за коммунальную услугу и о задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме;

б) условие о том, что при осуществлении сверки расчетов раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности исполнителя в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом;

в) порядок взаимодействия ресурсоснабжающей организации и исполнителя по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителям, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги, соответствующий требованиям, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг;

г) ответственность исполнителя за невыполнение законных требований ресурсоснабжающей организации по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения исполнителем ресурсоснабжающей организации убытков, понесенных ею в результате невыполнения исполнителем указанных требований, а также порядок применения такой ответственности;

д) обязанность исполнителя предусматривать в договорах с потребителями согласованный с ресурсоснабжающей организацией порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, даже в случае принятия решения собственниками жилых помещений вносить плату за потребленные коммунальные ресурсы напрямую ресурсоснабжающей организации, это не снимает с ответчика, как исполнителя коммунальных услуг, обязанности по заключению договоров ресурсоснабжения.

Собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающим организациям при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, и при условии, что решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

При такой ситуации обязанность по исполнению обязательства по оплате в полном объеме (за услуги, предоставленные как в жилом помещении, так и на общедомовые нужды) истцу, сохраняется за ответчиком. Отношений при таком способе оплаты между потребителями и ресурсоснабжающей организацией не возникает, поскольку потребители, непосредственно внося денежные средства ресурсоснабжающей организации, исполняют свои обязательства по оплате услуг перед управляющей организацией. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В предусмотренных законом случаях обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства, однако за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, отвечает должник, если законом не установлено иное (ст. 403 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем, право собственников и пользователей помещений вносить плату за оказанные коммунальные услуги непосредственной ресурсоснабжающей организации не означает, что изменяется состав сторон и их ответственность в обязательстве по оказанию коммунальных услуг между исполнителем и потребителем или в обязательстве по приобретению коммунальных ресурсов между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией, поэтому, если собственники и наниматели помещений не внесли ресурсоснабжающей организации в полном объеме плату за оказанные коммунальные услуги, то последняя вправе требовать оплаты поставленных коммунальных ресурсов от исполнителя коммунальных услуг.

Случаи, когда ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги и непосредственно приступает к их оказанию, перечислены в п. 17 Правил № 354: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях согласно п. 8, 9 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

Судом установлено, что в многоквартирных жилых домах, в отношении которых истцом заявлено требование о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию, горячую и холодную воду в период с сентября 2016 по декабрь 2016 выбран и реализован способ управления - управляющей организацией, в качестве которой избрано ООО «Глазурит». Данное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается аудиозаписью судебного заседания от 16.05.2017, а также представленным в материалы дела ответчиком перечнем многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Глазурит».

Поскольку в спорных многоквартирных домах избран и реализован способ управления - управляющей организацией – ООО «Глазурит», на правоотношения, возникающие между истцом и ответчиком, указанный п. 17 Правил № 354 не распространяется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае ответчик, как управляющая организация, имеет статус исполнителя коммунальных услуг, и соответственно на нем лежит обязанность обеспечения конечных потребителей коммунальными ресурсами.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации обязанность по исполнению обязательства по оплате ресурсов существует у ответчика как управляющей организации, перед которой потребители исполняют обязательства по оплате коммунальных услуг, несмотря на перечисление ими денежных средств непосредственно ресурсоснабжающей организации.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Федеральным конституционным законом от 04.06.2014 № 8-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и ст. 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации», ст. 170 АПК РФ предусмотрено, что разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, данные Пленумом и Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.

Пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Учитывая изложенное, отсутствие заключенных в спорный период с истцом письменных договоров на поставку тепловой энергии, горячей и холодной воды не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически поставленный ресурс в многоквартирные жилые дома, управляемые ООО «Глазурит», в том числе и на общедомовые нужды.

Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец в период с сентября 2016 по декабрь 2016 поставил в многоквартирные дома, обслуживаемые ответчиком, тепловую энергию в объеме 6 900,875 Гкал на сумму 16 583 665,59 руб., холодную воду (в том числе на ОДН) в объеме 75948,113 куб.м. на сумму 1 270 794,45 руб. и горячую воду (в том числе на ОДН) в объеме 6800,704 куб.м. и 368,957 Гкал на сумму 970 267,08 руб., что подтверждается представленными в материалы дела счетами, актами, выставленными в адрес ответчика, а также отчетами об соответствующих объемах потребления коммунального ресурса.

С учетом произведенной потребителями частичной оплаты задолженность ответчика перед истцом по состоянию на 23.01.2017 составила 2 288 942,51 руб.: 2 013 469,71 руб. – за тепловую энергию на отопление, 174 283,22 руб. – за холодное водоснабжение (в том числе на ОДН), 101 189,58 руб. – за горячее водоснабжение (в том числе на ОДН).

Оплата поставленной тепловой энергии, горячей и холодной воды ответчиком не была произведена.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, ссылаясь на частичную оплату задолженности потребителями, просил взыскать с ответчика задолженность за период с сентября 2016 по декабрь 2016 в размере 1 087 684,02 руб., из них: за теплоснабжение в сумме 948 023,69 руб. (в т.ч. в части повышающего коэффициента), за холодное водоснабжение (в т.ч. ОДН) в сумме 105 287,84 руб., за горячее водоснабжение (в т.ч. ОДН) в сумме 34 372,89 руб.

Уточнение исковых требований было рассмотрено и принято судом.

Размер задолженности ответчика в сумме 1 087 684,02 руб. не превышает размер задолженности населения, проживающих в спорных многоквартирных домах, о наличии которой уведомило Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Единый расчетный центр» по состоянию на 10.05.2017. Полномочия Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Единый расчетный центр» по приему и учету платежей населения за коммунальные услуги подтверждаются заключенным договором № 107-М/2/635 от 16.09.2016 на прием платежей физических лиц.

Расчет задолженности, осуществленный истцом, проверен судом и признан правильным.

Выражая несогласие с расчетом истца, ответчик контррасчет не представил, доказательств несоответствия расчета истца или его ошибочность ответчиком также не представлено. При этом суд отмечает наличие у ООО «Глазурит» как исполнителя коммунальных услуг реальной возможности получить все данные для определения объема и стоимости тепловой энергии, горячей и холодной воды, потребленных собственниками помещений в находящихся в его управлении многоквартирных домах.

Доводы ООО «Глазурит» об отсутствии у него обязанности по оплате спорной задолженности ввиду отсутствия заключенных с истцом договоров теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения отклонены судом, исходя из следующего.

Как отмечалось ранее согласно п. 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Из содержания названного пункта следует, что предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений, при наличии определенных доказательств отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с п. 1 ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. В подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с п. 14 Правил № 354.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 12, 15 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (п. п. 2, 8, 9, пп. «а», «б» п. 31, пп. «а» п. 32 Правил № 354).

В силу ч. ч. 6.2, 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, п. 63 Правил 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальный ресурс является такая управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, п. 64 Правил № 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918.

Позиция ответчика, изложенная им устно и отраженная в отзыве на исковое заявление, об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме, по существу сводится к полному освобождению от оплаты тепловой энергии, горячей и холодной воды при доказанности самого факта поставки коммунального ресурса, что противоречит положениям ст. 539, 544 ГК РФ.

Учитывая, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик не оспаривает факт поставки тепловой энергии, горячей и холодной воды, доказательств оплаты в полном объеме потребленного коммунального ресурса не представлено, требования по иску о взыскании задолженности за период с сентября 2016 по декабрь 2016 в размере 1 087 684,02 руб., из них: за теплоснабжение в сумме 948 023,69 руб. (в т.ч. в части повышающего коэффициента), за холодное водоснабжение (в т.ч. ОДН) в сумме 105 287,84 руб., за горячее водоснабжение (в т.ч. ОДН) в сумме 34 372,89 руб., заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением № 74 от 08.02.2017 была оплачена в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 34 444,71 руб. при цене иска, первоначально заявляемого истцом – 2 288 942,51 руб.

В ходе рассмотрения дела истцом был заявлено об уменьшении исковых требований до 1 087 684,02 руб.

Судом принято уменьшение исковых требований.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст. 110 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ, с учетом принятого судом уменьшения исковых требований с ответчика подлежит возмещению в пользу истца госпошлина в размере 23 877 руб. и возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная в размере 10 567,71 руб.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ГЛАЗУРИТ», Тамбовская область, г. Моршанск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК»), г. Тамбов в лице Моршанского филиала АО «ТСК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 1 087 684,02 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 877 рублей.

Возвратить Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК»), г. Тамбов в лице Моршанского филиала АО «ТСК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 567,71 рублей. Выдать справку.

Выдать истцу исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

АО "Тамбовская сетевая компания" (АО "ТСК") (подробнее)

Ответчики:

ООО "Глазурит" (подробнее)

Иные лица:

ТОГУП "Единый расчетный центр" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ