Решение от 18 февраля 2020 г. по делу № А07-36658/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-36658/19
г. Уфа
18 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.02.2020

Полный текст решения изготовлен 18.02.2020


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Пакутина А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шакировой М.Р., рассмотрев дело по иску

Администрации сельского поселения Шемякский сельсовет МР Уфимский район РБ (ИНН 0245002196, ОГРН 1020201301010)

к Администрации МР Уфимский район РБ (ИНН 0274108133, ОГРН 1050204063810)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца – Ямалтдинова Ю.В., по доверенности № 1 от 10.10.2019;

от ответчика – Батырева А.А., доверенность № 3 от 30.12.2019, паспорт, диплом;



На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан передано исковое заявление Администрации сельского поселения Шемякский сельсовет МР Уфимский район РБ о признании права собственности на недвижимое имущество - здание котельной, площадью 116 кв. м., инвентарный номер 32696, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 02:47:170311:25, площадью 516 кв. м., по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Октябрьский, д. 1 А.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчик иск признал, возражений не представил.

Других заявлений и ходатайств в судебное заседание не поступало.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Шемякский сельсовет МР Уфимский район РБ (далее - истец) обратилась с иском к Администрации МР Уфимский район РБ (далее - ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество - здание котельной, площадью 116 кв. м., инвентарный номер 32696, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 02:47:170311:25, площадью 516 кв. м., по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Октябрьский, д. 1 А, расположенную на территории сельского поселения Шемякский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Постановлением Правительства РБ № 312 от 30.12.2005 года был утвержден перечень государственного имущества Республики Башкортостан передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан. В указанный перечень включено ГУСП совхоз «Шемяк» расположенный в Уфимском районе РБ, п. Октябрьский, улица Мира, д.1.

Согласно постановления администрации Уфимского района РБ № 1969 от 21.10.2009 года «Об изъятии из хозяйственного ведения муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоза «Шемяк» муниципального недвижимого имущества и передаче его в муниципальную собственность сельского поселения Шемякский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ» сельскому поселению было передано здание котельной общей площадью 128 кв.м., расположенное в Уфимском районе РБ, с. Октябрьский.

В судебное заседание также представлен договор № 2 от 21.10.2009 года о безвозмездной передаче муниципального недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования сельского поселения Шемякский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ и акт приема –передачи здания котельной общей площадью 128 кв. м., расположенное в Уфимском районе РБ, с. Октябрьский.

В последующем, согласно дополнительного соглашения от 20.03.2012 года, к договору передачи государственного имущества Республики Башкортостан передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан № 1717 от 31.01.2006 г. Министерством земельных и имущественных отношений РБ передано муниципальному образованию муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан здание котельной расположенное в Уфимском районе с. Октябрьское.

Согласно письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № РГ-26/12414 от 16 сентября 2019 года подтверждена идентичность здания котельной указанной в перечне имущества ГУСП совхоз «Шемяк» согласно договора от 31 января 2006 года № 1717 о передаче государственного имущества Республики Башкортостан в муниципальную собственность муниципального образования муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан (пункт 81) и указанной в дополнительном соглашении от 20 марта 2012 года к договору от 31 января 2006 года № 1717 (пункт 81.16).

В последующем зданию котельной был изменен адрес на РБ, Уфимский район, с. Октябрьский, ул. С. Юлаева д. 1 А, в соответствии с постановлением Администрации сельского поселения Шемякский сельсовет муниципального района Уфимский район №24 от 16 04.2018 года.

Указанное обстоятельство подтверждается справкой выданной администрацией сельского поселения Шемякский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан №211 от 23.07.2019 года.

В соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 2 ст.7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 г. № 162-3 «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» (в редакции Закона РБ от 30.10.2014г. №139-з) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Согласно ч.1 ст. 50 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим федеральным законом вопросов местного значения.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, в том числе признанием права, а также иными способами, предусмотренными законом, целью которых является в любом случае восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ, в пункте 1 которой указано, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Администрация сельского поселения Шемякский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан обращалась а Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с просьбой оформить необходимую техническую документацию (технический паспорт) и провести государственную регистрацию ранее возникших прав на данные объекты в «Едином государственном реестре прав», однако до настоящего времени Администрации сельского поселения Шемякский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан не удалось провести государственную регистрацию права собственности.

В абзаце первом пункта 11 Постановления Пленумов от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Из указанных положений, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 58, 59 Постановления Пленумов от 29.04.2010 N 10/22 следует, что лицо, обратившееся в суд с иском о признании права на недвижимое имущество, должно представить доказательства, подтверждающие основания возникновения у него данного права. Недоказанность указанного обстоятельства является достаточным основанием для отказа в иске, вне зависимости от легитимности (нелегитимности) возникновения права собственности на спорное имущество у ответчика.

Основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлены Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Ранее порядок регистрации права и перехода права собственности осуществлялся в соответствии с Законом N 122-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая осуществляется соответствующими регистрирующими органами, является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Аналогичные нормы содержит действующий в настоящее время Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Закон N 122-ФЗ введен в действие с 31.01.1998 (часть 1 статьи 33). При этом в силу части 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления указанного закона в силу, признавались юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом N 122-ФЗ.

В соответствии с представленным техническим паспортом на здание котельной, последняя построена в 1981 году, то есть до принятия Закона N 122-ФЗ введенного в действие с 31.01.1998 года.

При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации сельского поселения Шемякский сельсовет МР Уфимский район РБ (ИНН 0245002196, ОГРН 1020201301010) удовлетворить.

Признать за Администрацией сельского поселения Шемякский сельсовет МР Уфимский район РБ (ИНН 0245002196, ОГРН 1020201301010) право собственности на недвижимое имущество - здание котельной, площадью 116 кв. м., инвентарный номер 32696, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 02:47:170311:25, площадью 516 кв. м., по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Октябрьский, д. 1 А.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья А.В. Пакутин