Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А40-112198/2019

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ





Дело № А40-112198/19-107-1830
26 декабря 2019 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2019 года.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-112198/19-107-1830 по заявлению ООО МКК "Микро Капитал Руссия" (115035, <...> стр 2, ОГРН: <***>, дата регистрации 18.10.2010, ИНН: <***>) к ответчику ИФНС России № 5 по г. Москве (ОГРН <***>, 105064, <...>) о признании недействительным решения от 06.02.2019 № 21/56556, при участии представителей заявителя: ФИО2, доверенность от 26.03.2019, паспорт, представителей ответчика: ФИО3, доверенность от 17.07.2019, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК "Микро Капитал Руссия" (далее – общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в суд к ИФНС России № 5 по г. Москве (далее – налоговый орган, инспекция) с требованием о признании недействительным решения от 06.02.2019 № 21/56556 о привлечении к ответственности за совершение налоговое правонарушение (далее – решение).

Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам отзыва.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Как следует из материалов дела, общество, владеющее на праве собственности в период с 06.02.2017 по 12.12.2017 земельным участком, расположенным по адресу: <...>, с кадастровым номером 58:11:0100201:881 (далее – спорный земельный участок), представило 02.11.2018 в налоговый орган по месте учета организации (инспекция) декларацию по земельному налогу за 2017 год, с отражением в ней налога, подлежащего уплате по спорному земельному участку в размере 15 717 р.

Инспекция, установив нарушение налогоплательщиком срока представления декларации по земельному налога за 2017 год, составила акт проверки от 24.12.2018, рассмотрела возражения (протокол) и вынесла решение от 06.02.2019 № 21/56556, которым общество привлечено к ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в виде штрафа в размере 500 р., с учетом уменьшения штрафа в порядке статей 112, 114 НК РФ в виду применения смягчающих обстоятельств.

Решением УФНС России по г. Москве по жалобе 08.04.2019 № 21-19/055825 оспариваемое решение оставлено без изменения и утверждено, что послужило основанием для обращения 26.04.2019 в суд.

Общество, оспаривая решение инспекции, указывает, что 25.01.2018 направила по почте декларацию по земельному налогу за 2017 год в Межрайонную ИФНС № 1 по Пензенской области, в которой оно состояло на учете по месту нахождения земельного участка.

Налоговый орган, возражая против доводов налогоплательщика, указывает, что в виду прекращения право собственности на спорный земельный участок до окончания налогового периода (12.12.2017) налогоплательщик был снят с учета в налоговом органе по месту нахождения земельного участка и обязан был направлять декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации (инспекцию), при этом, Межрайонную ИФНС № 1 по Пензенской области отказала в приемке декларации, направив налогоплательщику уведомление.

Суд, рассмотрев доводы сторон, установил следующее.

Согласно пункту 1 статьи 398 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.

Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 3 статьи 398 НК РФ).

В силу пункта 7 статьи 396 НК РФ в случае выбытия объекта недвижимого имущества (прекращения права), находящегося вне местонахождения организации, в течение налогового периода по окончании этого налогового периода, являющегося последним применительно к указанному выбывшему объекту, налогоплательщик обязан представить налоговую декларацию по налогу по месту нахождения выбывшего объекта недвижимого имущества.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно, в связи с чем, организация вправе представить в налоговый орган налоговую декларацию по налогу в отношении выбывшего объекта недвижимого имущества в течение календарного года до срока ее представления, установленного пунктом 3 статьи 398 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

По общему правила налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (пункт 7 статьи 80 НК РФ), за исключением случаев прямо предусмотренных НК РФ в отношении отдельных налогов.

Согласно пункту 5 статьи 83 НК РФ постановка на учет и снятие с учета организации  в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

Следовательно, с учетом анализа положений статей 80, 396, 398 и статьи 83 НК РФ если налоговая декларация по земельному налогу не представлена налогоплательщиком до снятия с учета по месту нахождения земельного участка в связи с выбытием у налогоплательщика, то после даты снятия с учета объекта недвижимого имущества (земельного участка) организация должна представить налоговую декларацию по налогу в отношении указанного объекта недвижимого имущества по месту нахождения головной организации, указав ОКТМО по месту нахождения выбывшего объекта недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 80 НК РФ налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из анализа положений статей 80, 83, 398 НК РФ и пункта 6 части 28 Административного регламента, утвержденного Приказом Минфина России от 02.07.2012 № 99н, следует, что налоговый орган отказывает в приеме декларации, если она представлена  в налоговый орган, в компетенцию которого не входит прием этой налоговой декларации.

Судом установлено, что в связи с переходом права собственности на спорный земельный участок с 12.12.2017 общество было снято с учета Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области по месту нахождения земельного участка (объекта недвижимого имущества), лицевые счета и сальдовые остатки были переданы в налоговый орган по месту учета.

19.01.2018 в Межрайонную ИФНС № 1 по Пензенской области поступила в электронном виде по ТКС налоговая декларация по земельному налогу за 2017 год, в принятии которой было отказано на основании статей 80, 83, 398 и Административного регламента, с направлением уведомления об отказе в приеме декларации от 23.01.2018 налогоплательщику, которое были им получено.

Фактически декларация по земельному налогу за 2017 год была представлена в надлежащий налоговый орган – инспекцию 02.11.2018, то есть с нарушением срока установленного статьей 398 НК РФ, при этом, ранее направленная декларация в виду представления ее в ненадлежащий налоговый орган не считается направленной и принятой.

Согласно пункту 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что общество представило декларацию по земельному налогу за 2017 год с нарушением установленного статьей 398 НК РФ срока, ранее направленная в ненадлежащий налоговый орган декларация правомерно не была принята, о чем, налогоплательщик был осведомлен путем направления ему уведомления от 23.01.2018, при этом, в срок до 01.02.2018 не исправил ошибки и не направил декларацию в надлежащий налоговый орган, вследствие чего, правомерно был привлечен к ответственности по статьей 119 НК РФ, с уменьшением штрафа в связи с применением смягчающих обстоятельств, следовательно, оспариваемое решение инспекции от 06.02.2019 № 21/56556 о привлечении к ответственности за совершение налоговое правонарушение является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО МКК "Микро Капитал Руссия" в удовлетворении требований к ИФНС России № 5 по г. Москве о признании недействительным решения от 06.02.2019 № 21/56556 о привлечении к ответственности за совершение налоговое правонарушение, как несоответствующее НК РФ.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.



СУДЬЯ

М.В. Ларин