Решение от 18 августа 2022 г. по делу № А34-7662/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-7662/2022
г. Курган
18 августа 2022 года
Решение в виде резолютивной части вынесено 15 августа 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 августа 2022 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Луневой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОВРЕМЕННЫЕ РЕШЕНИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о взыскании штрафной санкции,

при участии:

явка сторон не обеспечена,

установил:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОВРЕМЕННЫЕ РЕШЕНИЯ" (далее – заинтересованное лицо) о взыскании штрафных санкций в размере 3 500 руб. за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений за отчетные периоды: апрель 2019 года, февраль, август 2020 года, январь, май, июнь, июль 2021 года.

Определением от 04.05.2022 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 22.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом (почтовые уведомления в деле).

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном данным Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения, адресованные юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Определение суда о времени и месте проведения судебного заседания, направленное заинтересованному лицу по адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (в деле), ответчиком получено, возвращено уведомление о получении.

Учитывая изложенное, суд считает заинтересованное лицо извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

29.06.2022 от заявителя через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия, требования поддержал.

На запросы суда из АО «Почта России» поступили ответы на запрос о причинах невручения заказных писем с простыми уведомлениями № 64090169394605, 64090169472099.

В целях процессуальной экономии и своевременного рассмотрения спора определением суда от 22.06.2022 дело назначено также к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Лицам, участвующим в деле, разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания (часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе, и в случае их неявки в предварительное судебное заседание.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Представленные дополнительные письменные доказательства приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Общество с ограниченной ответственностью "Современные решения" зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>, состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя (регистрационный номер 055-004-044653).

Как установлено судом и следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Современные решения" не представило в установленный срок сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды апрель 2019 года, февраль, август 2020 года, январь, май, июнь, июль 2021 года.

По данному факту Отделением Пенсионного фонда составлены акты № 055S18190003054 от 01.07.2019, № 055S18200001842 от 27.07.2020, № 055S18200003070 от 02.11.2020, № 055S18210000552 от 24.02.2021, № 055S18210003100 от 21.10.2021, № 055S182100O3101 от 21.10.2021, № 055S18210003630 от 11.11.2021.

Акты направлены страхователю заказным письмом — 02.07.2019, 28.07.2020, 02.11.2020, 25.02.2021, 22.10.2021, 12.11.2021, что подтверждается копиями почтовых реестров.

Страхователю было предложено предоставить возражения по данным актам, возражений представлено не было.

По результатам рассмотрения указанных актов и иных документов Отделением Пенсионного фонда 02.08.2019 вынесено решение № 055S19190003372; 28.08.2020 вынесено решение № 055S19200001984; 09.12.2020 вынесено решение № 055S19200003154; 02.04.2021 вынесено решение № 055S19210001012; 01.12.2021 вынесено решение № 055S19210003490, 055S19210003493; 20.12.2021 вынесено решение № 055S19210004040; о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которыми заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в общей сумме 3500 рублей.

Решения направлены страхователю заказным письмом — 02.08.2019, 28.08.2020, 10.12.2020 02.04.2021, 03.12.2021, 21.12.2021, что подтверждается копиями почтовых реестров.

Заявителем заинтересованному лицу выставлены требования от 23.08.2019 за №055S01190003686, от 18.09.2020 за №055S01200002522, от 11.01.2021 за №055S01210000010, от 26.04.2021 за №055S01210001288, от 10.01.2022 за №055S01220000003, 055S01220000004, от 19.01.2022 за №055S01220000321 об уплате финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ в общей сумме 3500 рублей.

В связи с тем, что указанные выше требования заинтересованным лицом в добровольном порядке не были исполнены, Отделение ПФР обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, указанного Федерального закона, Федерального закона от 19.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

На основании статьи 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ (по ст. 11 п. 2) (ежегодня) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего ФЗ, к такому страхователю применяются санкции, на основании указанных санкций были вынесены требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 15 страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела установлено, что в нарушение вышеприведенных положений закона отчеты по форме СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды апрель 2019 года, февраль, август 2020 года, январь, май, июнь, июль 2021 года заинтересованным лицом до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом в отношении застрахованных лиц, не представлены, представлены позднее 04.06.2019, 20.03.2020, 11.10.2020, 22.02.2021, 27.07.2021, 27.07.2021, 31.08.2021, то есть с нарушение сроков.

Факт нарушения срока представления отчета по форме СЗВ-М (исходная) за указанные периоды заинтересованное лицо не оспорило.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, за несоблюдение срока представления сведений по форме СЗВ-М за отчетные периоды апрель 2019 года, февраль, август 2020 года, январь, май, июнь, июль 2021 года.

Порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности Управлением соблюден.

Размер штрафных санкций определен управлением в соответствии с требованиями статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Расчет штрафа судом проверен, признан верным.

Доказательств добровольной уплаты заинтересованным лицом штрафных санкций на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Решения о привлечении к ответственности, а также требования об уплате назначенного штрафа заинтересованным лицом обжалованы не были, соответствующих доказательств суду не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о правомерности привлечения заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Таким образом, требования ПФР о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Современные решения" штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды апрель 2019 года, февраль, август 2020 года, январь, май, июнь, июль 2021 года пролежат удовлетворению в заявленном размере.

Судебные расходы распределяются в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОВРЕМЕННЫЕ РЕШЕНИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), зарегистрированного по адресу: КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, КУРГАН ГОРОД, УЛИЦА УРИЦКОГО, ДОМ 74, КВАРТИРА 48, в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) штрафные санкции в размере 3 500 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОВРЕМЕННЫЕ РЕШЕНИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), зарегистрированного по адресу: КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, КУРГАН ГОРОД, УЛИЦА УРИЦКОГО, ДОМ 74, КВАРТИРА 48, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

Ю.А. Лунева