Решение от 13 октября 2023 г. по делу № А40-191748/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-191748/23-34-1110
г. Москва
13 октября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2023 г. Решение изготовлено в полном объеме 13 октября 2023 г.

Арбитражный суд в составе судьи Кравчик О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО "АЛЬЯНС-ДЕЗ"

к ГБУ "РИТУАЛ" о взыскании при участии представителей: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "АЛЬЯНС-ДЕЗ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ГБУ "РИТУАЛ" о взыскании 851 123 руб. 04 коп. стоимости фактически оказанных услуг, 91 396 руб. 43 коп. неустойки, неустойки по дату фактического исполнения обязательства по оплате, 9 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик возражал относительно заявленных требований по доводам отзыва на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, предмет и основания заявленных требований, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, установив следующее.

Как следует из материалов дела, между ГБУ "РИТУАЛ" (заказчик) и ООО "АЛЬЯНС-ДЕЗ" (исполнитель) заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 0373200657322000002-44/2022 от 28.02.2022 на оказание комплексных услуг.

Цена контракта составляет 759 085 руб. 21 коп., сроки оказания услуг по контракту установлены в соответствии с Техническим заданием: с 01.03.2022 по 31.12.2022. Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Пунктом 2.11 ТЗ предусмотрено, что услуги оказываются в соответствии с заявками заказчика (оформленными по форме, указанной в приложении 3 к Техническому заданию); заявка направляется исполнителю посредством электронной почты не менее чем за 3 рабочих дня до даты начала оказания услуг; о получении заявки исполнитель обязан уведомить заказчика посредством электронной почты в день получения заявки с последующим ее предоставлением в составе комплекта отчетных документов в соответствии с пунктом 3.6 Технического задания.

Ответчиком в адрес истца направлена заявка № 1 от 01.03.2022 в отношении 136 адресов (объектов), общей площадью 3 223 549,32 кв. м (период с 10.03.2022 по 29.03.2022), о чем свидетельствует график проведения работ от 02.03.2022.

Ответчиком в адрес истца направлена заявка № 2 от 24.03.2022 в отношении 130 адресов (объектов), общей площадью 1 062 313,09 кв. м (период с 01.04.2022 по 18.04.2022), о чем свидетельствует график проведения работ от 01.04.2022.

Истцом оказаны услуги на объектах заказчика в марте 2022 в отношении 111 адресов, площадью 2 851 839,26 кв. м; в апреле 2022 в отношении 51 адреса, площадью 1 504 134,22 кв. м.

Согласно приложению № 3 к контракту, цена дератизации территорий (ежемесячно) за 1 кв. м (3 223 549,32) составляет 0,17 руб.

Истец указывает, что выполнил работы по дератизации территорий общей площадью 5 006 606,13 кв. м на сумму 851 123 руб. 04 коп., что подтверждается представленными в дело актами.

В соответствии с п. 2.6.2 контракта заказчик оплачивает услуги по факту оказанных услуг, в безналичном порядке путем перечисления стоимости оказанных услуг со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет исполнителя, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами усиленными квалифицированными электронными подписями (далее - УКЭП) сформированного с использованием Автоматизированной информационной системы Портал поставщиков (далее - АИС Портал поставщиков) универсального передаточного документа (приложение № 2 к контракту) (далее - УПД) в электронной форме, в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком УПД.

Оплата по контракту осуществляется на основании электронного структурированного УПД, в котором указывается: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате исполнителю по контракту (п. 2.6.2.1).

Согласно п. 4.1 контракта после завершения оказания услуг исполнитель, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, письменно уведомляет заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Техническим заданием, электронный структурированный УПД, подписанный исполнителем, в 2 экземплярах.

Не позднее 15 рабочих дней после получения от исполнителя документов заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в контракте и Техническом задании, и направляет исполнителю подписанный заказчиком УКЭП электронный структурированный УПД либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг, или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения (п. 4.2).

Приемка оказанных услуг производится представителем заказчика с участием исполнителя на основании документально зафиксированных видов оказанных услуг, оформленных с учетом требований контракта и Технического задания. В соответствии с требованиями контракта исполнитель предоставляет заказчику отчетную

документацию и электронный структурированный универсальный передаточный документ (УПД); комплект отчетной документации должен включать: счет, счет- фактуру (за исключением лиц, применяющих специальные налоговые режимы и не являющихся плательщиками НДС), оригинал заявки заказчика (пункты 3.5, 3.6 ТЗ).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.02.2023 по делу № А40-216305/22 отказано ООО "АЛЬЯНС-ДЕЗ" в удовлетворении заявления об оспаривании решения Московского УФАС России от 05.08.2022 по делу № 077/10/104-11699/2022 о проведении проверки по факту одностороннего отказа от исполнения государственного контракта. К участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ГБУ "РИТУАЛ". Судом при рассмотрении данного дела установлено, что заказчиком 15.07.2022 составлено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, мотивированное ненадлежащим исполнением заявителем своих обязательств по нему, что выразилось в неисполнении обществом принятых на себя обязательств по состоянию на дату расторжения контракта. Так, в соответствии с заявкой № 1 от 01.03.2022 на оказание услуг, направленной заказчиком на электронную почту исполнителя 01.03.2022, мероприятия по дератизации территорий должны проводиться по 136 адресам ежемесячно в соответствии с согласованным с заказчиком графиком; согласно графику оказания услуг от 02.03.2022, подписанному исполнителем 02.03.2022 и заказчиком 04.03.2022, мероприятия по дератизации территорий должны проводится по 136 адресам с 10.03.2022 по 29.03.2022; в соответствии с заявкой № 2 от 24.03.2022 на оказание услуг, также направленной учреждением на адрес электронной почты общества, мероприятия по дезинсекции должны проводиться по 130 объектам; на основании п. п. 5.1.1, 5.1.2 контракта, п. 3.5 Технического задания 05.05.2022 ГБУ "РИТУАЛ" у общества затребованы копии актов о проведении мероприятий по дератизации территорий учреждения за март и апрель 2022 года; указанные документы в ответ на требование заказчика представлены не были. Кроме того, не была представлена учреждению также и отчетная документация по итогам исполнения контракта, равно как и документально зафиксированные виды оказанных услуг, что, соответственно, обусловило выводы о неисполнении обществом принятых на себя обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783 ГК РФ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных

правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 8.4 части 1 статьи 3 Закона о контрактной системе отдельный этап исполнения контракта - часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением в соответствии с настоящим Федеральным законом документа о приемке) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В пункте 1 части 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.

Из части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ следует, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается. В силу статьи 311 ГК РФ кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из обычаев или существа обязательства.

С учетом положений ст. ст. 34, 94, 95 Закона о контрактной системе, условиями контракта не предусмотрена поэтапная оплата обществу выполненных работ. Частичное выполнение работ (оказание услуг) не означает выполнение контракта в целом и не свидетельствует об обязанности заказчика их оплатить. Работы могут быть оплачены только в том случае, если соответствуют условиям контракта и имеют потребительскую ценность для заказчика.

Между тем, представленный результат оказания услуг не представляет потребительской ценности для заказчика, поскольку не был достигнут результат - услуги, предусмотренные контрактом, оказаны не в полном объеме, а именно, обеспечение услугами (установленные контрактом цели оказания услуг).

Государственный (муниципальный) контракт представляет собой гражданско-правовой договор (п. п. 8, 8.1 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ), который прекращается по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1 ст. 407 ГК РФ).

Одним из таких оснований является надлежащее исполнение (п. 1 ст. 408 ГК РФ).

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истец не представил доказательств полного оказания услуг, соответствующего требованиям контракта, в срок, а представленные результаты работ (оказания услуг) оплате не подлежат.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате госпошлины и судебные расходы на оплату услуг представителя относятся на истца в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4, 65, 71, 110, 112, 167-170, 171, 176-177, 180, 181, 198, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить ООО "АЛЬЯНС-ДЕЗ" из федерального бюджета 180 руб.

госпошлины, перечисленной платежными поручением № 316 от 21.08.2023.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый

арбитражный апелляционный суд.

Судья Кравчик О.А.