Решение от 15 сентября 2017 г. по делу № А64-1787/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело № А64-1787/2017
15 сентября 2017 г.
г. Тамбов



Резолютивная часть оглашена 05 сентября 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2017 г.



Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Мичуринские коммунальные системы», Мичуринский район, Тамбовская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 24 365 768, 67 руб.

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 02.08.2016, ФИО2, доверенность от 18.04.2017., ФИО3 – генеральный директор, паспорт РФ.

от ответчика: ФИО4, доверенность №006/111 от 01.06.2017, ФИО5, доверенность №006/090 от 17.04.2017г., ФИО6, доверенность №006/184 от 01.09.2017, ФИО7, доверенность №006/112 от 01.06.2017.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Мичуринские коммунальные системы» (далее - ООО «МКС», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» (далее – ОА «ТСК», ответчик) о взыскании денежных средств за фактически принятое абонентом количество воды, полученной в результате самовольного подключения к системам централизованного водоснабжения в размере 22 566 350,25 руб. ( с учетом уточнений от 04.08.2017).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования отклонил в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве на иск от 17.04.2017 ( л.д. 131-138, Т.1) и дополнении к отзыву на иск от 08.06.2017 ( л.д. 132-134, Т. 2).

Дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам.

Из документов представленных в дело следует, что ООО «Мичуринские коммунальные системы» (далее- истец) осуществляет подъем и транспортировку питьевой воды для водоснабжения предприятий и жителей города Мичуринска.

При этом используется Мичуринское месторождение, участок действующего водозабора №2.

05.02.2016 между городом Мичуринском и ОАО «Тамбовская сетевая компания» заключен договор аренды муниципального имущества, в соответствии с которым АО «ТСК» передано недвижимое и движимое имущество предназначенное для оказания потребителям на территории города Мичуринска услуг по водоснабжению.

Согласно приложения №1 к договору следует, что в пользование АО «ТСК» переданы все водопроводные сети на территории города Мичуринска Тамбовской области.

В июне 2016 ООО «МКС» и АО «ТСК» проведено совместное обследование мест подключения сетей ответчика к сети ООО «Мичуринские коммунальные системы», составлены акты обследования, согласно которым, в камере городской распределительной сети имеет место подключение водопроводной сети АО «ТСК» к водопроводной сети истца, состоящей из двух ниток водопровода - основной и резервной. Какие-либо приборы учета отсутствуют; в водопроводной камере расположенной в районе пересечения автодороги ул. Автозаводская и ул. Гастелло также имеет место подключение водопроводной сети АО « ТСК» к водопроводной сети ответчика, состоящей из двух ниток водопровода - основной и резервной. Приборы учета отсутствуют; в водопроводном колодце, расположенном в районе жилого дома №1 по ул. Новая площадка имеет место подключение водопроводной сети АО « ТСК» к водопроводной сети истца, состоящей из двух ниток водопровода - основной и резервной. Какие-либо приборы учета отсутствуют; в водопроводном колодце, расположенном в районе АЗС М-Нефтегаз ул. Новая площадка, питающей 2-ое отделение ЦГЛ и здание фекальной насосной станции (кнс №4) имеет место подключение водопроводной сети АО «ТСК» к резервной линии магистрального водовода истца. Какие-либо приборы учета отсутствуют.

По утверждению истца, со стороны ответчика имело место самовольное пользование системой водоснабжения в отсутствие введённого в эксплуатацию прибора учета и договора в период с 05.02.2016r. по 10.06.2016г.

По мнению истца, при изложенных обстоятельствах, объем воды определятся методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к центральным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и скорости движения воды 1,2 метра в секунду, вследствие чего задолженность ответчика перед истцом за спорный период составляет 22 566 350,25 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Представители ответчиков в судебном заседании исковые требования отклонили в полном объеме, представили в материалы дела отзывы на исковое заявления, письменные возражения на доводы истца, высказанные последним в судебных заседаниях.

Истец каких-либо возражений на доводы ответчиков, указанных в отзывах на иск, в материалы дела не представил.

Рассмотрев исковые требования в совокупности с представленными в дело доказательствами, пояснениями лиц участвующих в деле, суд признает иск не подлежащим удовлетворению.

Требования истца фактически основаны на актах о самовольном подключении и пользовании ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения ООО «МСК» от 03.06.2016., 09.06.2016 и 10.06.2016, составленных ООО «МКС» в отсутствие установленного и введенного в эксплуатацию прибора учета и заключенного между сторонами договора. Объем потребленной АО «ТСК» воды за период с 05.02.2016 по 10.06.2016 г. определен истцом расчетным способом.

В соответствии с договором аренды от 05.02.2016 № 1, заключенным с администрацией города Мичуринска, АО «ТСК» передано во временное владение и пользование муниципальное имущество, предназначенное для оказания потребителям г.Мичуринска услуг по водоснабжению.

Ранее указанное имущество обслуживалось МУП «Мичуринск-Водоканал».

Постановлением администрации г.Мичуринска от 18.05.2016 № 1029 внесены изменения в постановление администрации города от 18.06.2015 № 1315 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Мичуринск Тамбовской области», в соответствии с которым таковой вместо МУП «Мичуринск-Водоканал» стало ОАО «ТСК».

На основании ч. 1 ст. 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или)водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента (ч. 7 ст. 7 ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 12 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (ч. 5 ст. 12 Федерального закона).

Ресурсоснабжающей организацией, эксплуатирующей отдельные объекты системы холодного водоснабжения и оказывающей услуги в сфере холодного водоснабжения на части территории г. Мичуринска является ООО «Мичуринские коммунальные системы». ООО «Мичуринские коммунальные системы» направило в адрес ОАО «ТСК» для заключения договор холодного водоснабжения от 05.02.2016 № 1/2016/2/138. В связи с возникшими у сторон разногласиями по условиям договора спор был передан ОАО «ТСК» на разрешение суда, однако в период его рассмотрения судом стороны заключили договор поставки холодной воды № 1/2016/326 от 24.06.2016 со сроком действия с 24.06.2016 г.

В судебных заседаниях ответчик сообщил, что подключения в магистральный водовод, как указано ООО «МКС» в актах, ответчик никогда не производил по при чине того, что водопроводные сети на момент передачи с 05 февраля 2016 г. в аренду ОАО «ТСК» уже имели подключение к централизованной системе ООО «МКС», которое осуществила прежняя эксплуатирующая организация (балансодержатель).

Истцом указанный довод не опровергнут.

Технологическое присоединение сетей, эксплуатируемых ОАО «ТСК», к сетям ООО «МКС» был подтвержден подписанным сторонами актом разграничения балансовой принадлежности.

В соответствии с ч. 7 ст. 12 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны по требованию гарантирующей организации, с которой заключены указанные в части 5 настоящей статьи договоры, при наличии технической возможности оборудовать приборами учета воды точки присоединения к другим водопроводным сетям, входящим в централизованную систему холодного водоснабжения и (или) водоотведения, создать места отбора проб воды и обеспечить доступ представителям указанной гарантирующей организации или по ее указанию представителям иной организации к таким приборам учета и местам отбора проб воды.

В числе переданного в аренду ОАО «ТСК» имущества, предназначенного для водоснабжения, передан технически исправный расходомер - счетчик ультразвуковой многоканальный «Взлет-МР» УРСВ-510ц, зав. № 101376, установленный в водопроводной камере в районе КНС № 4 на основном водопроводе по ул. Новая площадка п. Зеленый Гай. Указанный прибор учета соответствует требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, имея межповерочный интервал 4 года, был поверен 27.11.2014 г. Кроме того, прибор учета был допущен в эксплуатацию ООО «МКС» в целях коммерческого учета холодной воды, отпущенной МУП «Мичуринск-Водоканал», ранее обслуживающим водопроводные сети г.Мичуринска, и опломбирован 23.01.2015 г.

Данный прибор и учитывал объем потребления воды ОАО «ТСК» начиная с февраля 2016 года.

Согласно акту оказанных услуг № 14 от 29.02.2016 г. ООО «МКС» приняло оплату от ОАО «ТСК» за февраль 2016 г. в объеме в соответствии с фактическим потреблением по показаниям указанного прибора учета.

Действующим законодательством не предусмотрено изменение порядка коммерческого учета воды, в т.ч. замена устройств учета при смене владельцев имущества, как и не закреплены обязательства сторон относительно внеочередных допусков в эксплуатацию технически исправных приборов учета с не истекшим межповерочным интервалом.

Кром того, представителями истца и ответчика неоднократно производилось совместное снятие показаний прибора учета Взлет-МР, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела акты от 29.02.2016, 28.03.2016.

29.02.2016 сторонами без разногласий подписан акт оказанных услуг.

Впоследствии акты ежемесячно были согласованы истцом с разногласиями.

29.02.2016 г. ООО «МКС» выставлен счет на оплату № 14 на сумму 1 215 807,90 руб., соответствующую сумме по акту оказанных услуг.

31.03.2016 г. ООО «МКС» выставлен счет на оплату № 21 на сумму на сумму 1 778 518,66 руб.

30.04.2016 ООО «МКС» выставлен счет на сумму 1 778 518,66 руб.

31.05.2016 г. ООО «МКС» выставлен счет на оплату № 34 на сумму 337 802,61 руб.

В период с февраля 2016 года по 23 июня 2016 г. ОАО «ТСК» оплачено за фактически потребленные ресурсы 6 066 133,58 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 432 Гражданского кодекса РФ и позицией ВАС РФ, если одна сторона совершает действия по исполнению обязательств по договору, а другая принимает их без каких либо возражений, неопределенность в отношении договоренностей сторон отсутствует.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Приборы учета воды, очных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом на основании ч. 10 ст. 20 федерального закона допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Судом установлено. что в спорный период, пользования системой холодного водоснабжения в отсутствие прибора учета ОАО «ТСК» не допущено.

При таких обстоятельствах недопустим расчет стоимости холодной воды, потребленной ОАО «ТСК», методом учета пропускной способности в соответствии с пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды.

Предметом деятельности АО «ТСК», как гарантирующей организации, является осуществление холодного водоснабжения и (или) водоотведения и заключение соответствующего договора с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения, в целях надлежащего и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

АО «ТСК» осуществляет расчеты с ООО «МКС» в объеме фактически собранных с потребителей денежных средств.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что истец не доказал свои исковые требования в полном объеме надлежащими доказательствами.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судом решения, которое не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует отнести на истца.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд,






Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мичуринские коммунальные системы» Мичуринский район, Тамбовская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 135 832 руб.

3. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Выдать налоговому органу исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья А.В. Истомин