Постановление от 24 декабря 2018 г. по делу № А56-15159/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-15159/2018
24 декабря 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Желтянникова В.И., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Смирновой Н.В.

при участии:

от истца: Сафонова Н.П. (доверенность от 01.01.2018)

от ответчика: Лайков В.Б. (доверенность от 27.02.2018)

от 3-их лиц: не явились, извещены


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26469/2018) Жилищно-строительного кооператива №1241 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2018 по делу № А56-15159/2018 (судья Кротов С.М.), принятое

по иску Ордена трудового Красного Знамени федерального государственного унитарного предприятия "Российские сети вещания и оповещения"

к Жилищно-строительному кооперативу №1241


Третьи лица: 1) Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Санкт-Петербурга и Ленинградской области; 2) Управление Росреестра по Санкт-Петербургу; 3) Федеральное агентство связи


о признании, взыскании,

установил:

Ордена трудового красного знамени Федеральное государственное унитарное предприятие "Российские сети вещания и оповещения" (далее - истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Жилищно-строительному кооперативу №1241 (далее – ответчик, Кооператив) о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения истца на нежилое помещение площадью 38,8 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пр-кт Королева, д.26, к.1, лит.А, пом.9-Н, КН 78:34:0412401:6167.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, Федеральное агентство связи.

Решением от 22.08.2018 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Кооператив, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение отменить, полагая, что судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка имеющихся в материалах дела доказательств, спорное помещение является обычной однокомнатной квартирой, расположенной в многоквартирном доме, строительство которого осуществлялось за счет средств ЖСК, что подтверждается авизо от 02.04.1988 №8/88, на баланс Предприятия данная квартира не передавалась.

Предприятие возразило против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просило решение оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Приказом Министра связи СССР от 09.08.1973 г. N 465 "Об упорядочении наименований предприятий и организаций системы Министерства связи СССР" Дирекция Ленинградской городской радиотрансляционной сети переименована в Ленинградскую городскую радиотрансляционную сеть (ЛГРС).

Приказом Министерства связи СССР от 16.01.1987 г. N 22 ликвидированы с 01.02.1987 Петроградский, Московский, Невско-Смольнинский и Калининско-Выборгский радиотрансляционные узлы и на их базе в составе ЛГРС организованы Северный и Южный радиотрансляционные узлы на самостоятельном балансе.

Приказом Министерства связи РСФСР от 26.08.1988 г. N 181 "О статусе производственного объединения "Ленинградская городская радиотрансляционная сеть" Министерства связи РСФСР" состав производственного объединения "Ленинградская городская радиотрансляционная сеть" (ПО ЛГРС) определен состоящим из четырех структурных единиц: Северный и Южный радиотрансляционные узлы, Производственно-экспериментальное предприятие радиофикации, Ленинградская городская сеть с собственным производством - головной структурной единицей.

Приказом Министерства связи РСФСР от 15.01.1991 г. N 77 ПО ЛГРС ликвидировано 01.04.1991 г., на его базе создано государственное предприятие связи "Ленинградская городская радиотрансляционная сеть" (ГПС ЛГРС) с передачей ему сети ликвидируемого ПО ЛГРС.

Приказом Министерства связи РСФСР от 18.02.1993 г. N 42 ГПС ЛГРС переименовано в государственное предприятие связи "Радиотрансляционная сеть города Санкт-Петербурга".

Распоряжением Территориального управления Центрального административного района Санкт-Петербурга от 07.09.1999 г. зарегистрирован устав названного предприятия в новой редакции с изменением его наименования на федеральное государственное унитарное предприятие связи "Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга".

Приказом Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 05.12.2000 г. N 7642 ФГУП связи "Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга" переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие "Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга".

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.12.2012 г. N 2176-р Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие "Московская городская радиотрансляционная сеть" (МГРС) реорганизовано в форме присоединения к нему Федерального государственного унитарного предприятия "Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица путем реорганизации в форме присоединения от 21.06.2013, 24.06.2013 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в Устав ФГУП МГРС, в соответствии с пунктом 2 которых фирменное наименование ФГУП МГРС изменено на Ордена Трудового Красного Знамени федеральное государственное унитарное предприятие "Российские сети вещания и оповещения".

Как указывает истец, Предприятие и его правопредшественники для осуществления своей уставной деятельности использовали нежилое помещение 9-Н с кадастровым номером 78:34:0412401:6167,площадью 38,8 кв.м., расположенное по адресу: Санкт- Петербург, пр. Королева, д. 26, корп. 1, лит. А, 2 парадная, 2 этаж.

В силу пункта 6 раздела IV Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" радиопередающие центры относятся исключительно к федеральной собственности.

Ссылаясь на то, что право собственности Российской Федерации на спорный объект возникло в силу закона, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, дополнений к жалобе, отзыва на жалобу, возражения сторон, апелляционный суд пришел к выводу, что иск удовлетворен судом первой инстанции правомерно, обжалуемое решение не подлежит отмене.

Судом дана надлежащая оценка представленным в дело доказательствам и сделан обоснованный вывод о том, что спорное помещение использовалось Предприятием (его правопредшественниками) с 1987 года и соответственно на момент разграничения собственности (Паспорт трансформаторной подстанции № 56, акт на скрытые работы по устройству контура заземления радио ТП от 27.02.1987; акт на скрытые работы по производству электромонтажных работ от 20.03.1987; протокол измерения сопротивления изоляции силовых и осветительных проводок от 20.03.1987; протокол сопротивления изоляции распределительного кабельного ввода от 16.09.1987; акт проверки сопротивления заземлений от 17.09.1987; акт проверки и испытания блокировки от 17.10.1987; акт измерения изоляции ввода ТП-56 от 11.11.1987; акт приемки законченного строительством станционного объекта радиотрансляционного узла от 18.11.1987; инвентарные карточки № 895, 1930, 7966-1, 160 учета основных средств, инвентаризационная опись).

В соответствии с паспортом трансформаторной подстанции N 56 оборудованием названной трансформаторной подстанции, введенной в эксплуатацию 1987 году, занята отдельная квартира №66, расположенная по адресу ул. Королева, д. 26, корп.1, размещенное в ней оборудование относится к коммуникационно-распределительной аппаратуре проводного вещания и представляет собой металлические шкафы, содержащие стативы с панелями и отсеками.

Указанное оборудование относится к коммуникационной распределительной аппаратуре проводного вещания и предназначено для распределения вещательной программы по распределительным фидерам и фидерам уличной звукофикации.

Таким образом, размещение такого оборудования в спорном помещении свидетельствует об использовании помещения в соответствии с уставной деятельностью Предприятия и является основанием для его отнесения к объектам связи.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в силу вышеприведенных положений Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 спорное нежилое помещение является федеральной собственностью, учитывая, что на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное имущество использовалось как имущество государственного Предприятия (его правопредшественника).

Право собственности РФ и право хозяйственного ведения истца на спорное помещение как возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" являются юридически действительными в силу пункта 1 статьи 24 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В установленном порядке помещение из федеральной собственности иным лицам не передавалось.

Установив указанные обстоятельства, с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск.

Доводы ответчика о том, что спорная квартира является собственностью Кооператива, обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Предприятия связи являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.

Исходными документами для проектирования квартала 24а в районе озера Долгое послужили решение Исполкома Ленсовета от 27.01.1984 № 78-р, архитектурно-планировочное задание от 12.07.1983 № 5/2854, задание ГлавУКСа ЛГИ, письмо главного архитектора Ленинграда от 24.06.1983 № 2-370 и технические условия инженерных ведомств Ленинградского научно-исследовательского и проектного института по жилищно-гражданскому строительству (далее -ЛенНИИпроект) (стр. 4 пояснительной записки по объекту шифр: 1171700, от 1984 года.

Также ЛенНИИпроект разработан проект инженерной подготовки и благоустройства квартала 24а в районе озера Долгое.

В соответствии с характеристиками застройки квартала по проекту инженерной подготовки и благоустройства кв. 24а оз. Долгое, шифр 117.00-02.01. НТС-2, шифр: 11717.00-01.01. ГП-3, предусмотрено, что жилой дом корпус 2 строится по типу 137,11 серии, 12 этажей, 236 квартир, 4 парадные, 1 и 2 парадные - 118 квартир, 3 парадная - 59 квартир, 4 парадная - 59 квартир.

Заглавный лист проекта дома по адресу: район оз. Долгое, кв. 24а, корп. 2, шифр: 11717.02 - 11.01 АР - 1, предусматривает, что в доме 235 квартир, а также предусмотрено помещение радио трансформаторной подстанции.

В соответствий со схемой трубных прокладок для радио трансформаторной Подстанции, шифр: 117.02 61.01.ЭУ-2, предусмотрен план кровли, план чердака и план 2 этажа корпуса 2, кв. 24а, оз. Долгое. В пояснении указано, что проектом предусматривается: выделение во втором этаже корпуса № 2 однокомнатной квартиры для организации трансформаторной подстанции.

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 30.03.1987№ 7937 по адресу: Ленинград, Ждановский район, оз. Долгое, кв. 24а, корп. 2, предъявлен к приемке жилой дом на 235 квартир, доказательств передачи Кооперативу помещения трансформаторной подстанции не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, судом первой инстанции исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2018 по делу № А56-15159/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


И.А. Тимухина



Судьи



В.И. Желтянников


Н.С. Полубехина