Решение от 1 марта 2021 г. по делу № А35-10241/2020

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10241/2020
01 марта 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения изготовлена 24 февраля 2021 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании убытков в размере 873 руб. 38 коп.

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курской области о взыскании убытков в размере 873 руб. 38 коп.

Определением суда от 23.12.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Судом было предложено лицам, участвующим в деле, в срок до 22.01.2021 выполнить следующие действия: истцу - представить доказательства, на которые ссылается истец как на основание своих требований (в случае если имеются дополнительные); ответчику – представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, доказательства направления письменного отзыва в адрес истца; в случае оплаты - доказательства оплаты задолженности.

Кроме того, сторонам разъяснялось, что они вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 15.02.2021.

22.01.2021 посредством системы подачи документов в электронном виде от ответчика поступил отзыв по делу, в котором полагал, что спорные денежные средства не могут быть квалифицированы в качестве неосновательного обогащения.

В сроки, предусмотренные статьей 228 АПК РФ, стороны иные дополнительные документы не представили, ходатайств не заявили.

24.01.2021 дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. Вынесена резолютивная часть решения.

26.02.2021 посредством системы подачи документов в электронном виде от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с. Русско-Сидорово М.Курганокого района Ростовской области, зарегистрированная по адресу: <...>, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (протокол-представление комиссии по назначению пенсий при исполкоме Кировского районного совета народных депутатов от 16.12.1991 №593/г).

Выплата пенсии производилась путем перечисления денежных средств на банковский счет ФИО1 № 42305810232020001740, открытый в Курском региональном филиале АО «Россельхозбанк».

В связи с неуплатой установленных имущественных налогов и санкций, мировым судьей судебного участка г. Фатежа и Фатежского района Курской области был вынесен судебный приказ от 21.08.2018 по делу № 2а-1342/18 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области земельного налога в размере 704 руб. 94 коп., образовавшегося по сроку уплаты 01.10.2015 за 2012, 2014, 2015 годы, и пени по земельному налогу в размере 168 руб. 44 коп.

На основании статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», подпунктов 1 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области и судебного приказа мирового судьи судебного участка г. Фатежа и Фатежского района Курской области от 21.08.2018 по делу № 2а-1342/18 из начисленной ФИО1 пенсии за апрель 2019 года в сумме 18 403 руб. 86 коп. были удержаны денежные средства в размере 873 руб. 38 коп.

Удержанные денежные средства были перечислены на расчетный счетМежрайонной ИФНС России № 5 по Курской области и отражены налоговым органом в карточке «Расчеты с бюджетом» (КРСБ) по земельному налогу 24.04.2019 и зачтены в уплату задолженности налогоплательщика за 2012-2017 года.

Между тем, 22.02.2019 была зафиксирована смерть ФИО1, актовая запись от 18.07.2019 №170199460002900168009. Свидетельство о смерти III-ЖТ №607289 выдано 18.07.2019, в связи с чем соответствующие сведения поступили в ЕГРЗАГС только 20.07.2019.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Центром ПФР в Курской области в адрес Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области было направлено письмо от 28.07.2019 № 11-57/11836 о возврате денежных средств.

Решением Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области от 23.08.2019 № 12-21/16282 об отказе в зачете (возврате) суммы налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) налоговый орган сообщил о невозможности возврата денежных средств в сумме 704 руб. 94 коп. и 168 руб. 44 коп., которые были разнесены на лицевой счет налогоплательщика.

09.09.2019 в адрес УФНС России по Курской области Центром ПФР в Курской области было направлено письмо исх. № 11-56/13894 с просьбой оказать содействие в решении вопроса по возврату денежных средств в сумме 873 руб. 38 коп., удержанных из пенсии ФИО1.

В ответ на данное обращение УФНС России по Курской области в письме от 17.09.2019 №15-23/019189с проинформировало Центр ПФР в Курской области о невозможности осуществить возврат из карточки «Расчеты с бюджетом» указанного физического лица на платежные реквизиты пенсионного фонда.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курской области о взыскании убытков в размере 873 руб. 38 коп.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При этом правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 ГК РФ).

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными, в том числе, требование о возврате ошибочно исполненного по договору.

Отношения, связанные с правом на пенсионное обеспечение граждан, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае смерти пенсионера выплата пенсий прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть названного лица.

При этом в силу пункта 77 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н, выплата пенсии прекращается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решение (распоряжение) о прекращение выплаты пенсии принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем, в котором истекает срок приостановления выплаты пенсии в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона "О страховых пенсиях", либо поступили документы (сведения) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

Пунктом 1 части 1 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что на основании исполнительных документов производятся удержания из страховой пенсии.

В силу части 2 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ является исполнительным документом, который приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

При этом вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с. Русско-Сидорово М.Курганокого района Ростовской области, зарегистрированная по адресу: <...>, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (протокол-представление комиссии по назначению пенсий при исполкоме Кировского районного совета народных депутатов от 16.12.1991 №593/г).

Смерть ФИО1 наступила 22.09.2019, тогда как актовая запись была внесена только 18.07.2019 №170199460002900168009. Свидетельство о смерти III-ЖТ №607289 выдано 18.07.2019, в связи с чем соответствующие сведения поступили в ЕГРЗАГС 20.07.2019.

В результате указанных обстоятельств пенсия ФИО1 продолжала начисляться после ее смерти, в том числе за апрель 2019 года, и на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области и судебного приказа мирового судьи судебного участка г. Фатежа и Фатежского района Курской области от 21.08.2018 по делу № 2а-1342/18 из нее были удержаны денежные средства в размере 873 руб. 38 коп.

Удержанные денежные средства были перечислены на расчетный счетМежрайонной ИФНС России № 5 по Курской области и отражены налоговым органом в карточке «Расчеты с бюджетом» (КРСБ) по земельному налогу 24.04.2019 и зачтены в уплату задолженности налогоплательщика за 2012-2017 года.

Таким образом, на момент удержания денежных средств пенсионный фонд не был уведомлен о смерти должницы. Ответчик, получая денежные средства на основании судебного приказа, также не знал о смерти должницы.

При таких обстоятельствах, поскольку денежные средства, удержанные из пенсии перечисленные на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка г.Фатежа и Фатежского района Курской области от 21.08.2018 по делу № 2а-1342/18 в счет задолженности, образовавшейся до дня смерти должницы, не могут быть признаны неосновательным обогащением ответчика по смыслу статьи 1102 ГК РФ, поскольку их удержание и перечисление производилось на основании судебного акта (исполнительного документа), то есть на законном основании.

Таким образом, удержание из пенсии и перечисление спорных денежных средств осуществлялось во исполнение судебного приказа, в связи с чем получение денежных средств взыскателем не может рассматриваться как произведенное без установленных законом оснований, что исключает применение к отношениям по возврату указанных денежных средств положений статьи 1102 ГК РФ. Аналогичный правовой подход сформулирован в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 24.076.2013 №А40-113084/12-82-1037, постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2020 по делу №А79-3336/2020 и др.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 21, 29 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь статьями 16, 110, 112, 156, 167-170, 176, 180 и 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курской области о взыскании убытков в размере 873 руб. 38 коп.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Н.Н. Белых