Решение от 8 апреля 2021 г. по делу № А60-66563/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-66563/2020
08 апреля 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2021 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-66563/2020 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 833031 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности от 03.02.2020, ФИО3- представитель по доверенности от 27.02.2019

от ответчика: ФИО4- представитель по доверенности от 27.10.2020

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, явку представителей не обеспечили.

Отводов суду не заявлено.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РСЦ" о взыскании 833031 руб. 00 коп. , в том числе неустойки за нарушение условий договора аренды при проведении работ по заготовке древесины в сумме 151395 руб., неустойки за нарушение условий договора аренды, предусмотренных приложением №6/6 к договору, при проведении работ по заготовке древесины в сумме 475200 руб., ущерба, причиненный при проведении работ по заготовке древесины в сумме 206436 руб.

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик отзыв не представил, устно завил о несогласии с заявленными требованиями.

В судебном заседании 17.03.2021 истец поддержал заявленные требования.

Ответчик представил отзыв.

В настоящем судебном заседании истец представил возражения на отзыв, которые приобщены к материалам дела.

Кроме того, с учетом возражений ответчика истец уточнил заявленные требования и просит взыскать с ответчика неустойку за нарушения условий Договора, допущенные при проведении работ по заготовке древесины, в сумме 151 395 руб., неустойку за нарушения условий Договора, допущенные при выполнении работ предусмотренных приложением № 6/6 к Договору, в сумме 451000 руб., ущерб, причиненный государственному лесному фонду, в сумме 140400 руб.

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик настаивает на ранее изложенных доводах.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор аренды лесного участка от 05 августа 2008 года №145, зарегистрированный в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.09.2008 г. за № 66-66-21/030/2008- 352 (далее – договор) по которому арендатору предоставлен лесной участок общей площадью 91 376 га с целью заготовки древесины, расположенный по адресу: Свердловская область, Полевской городской округ, Сысертское лесничество, Пионерское участковое лесничество, Кургановский участок, квартала № 1-6; 10;14;18-21;24-34;38-45;48-55;58-65;69-75;78-85;88-94;97-113 общей площадью 9 976 га. Пионерское участковое лесничество, Пионерский участок, квартала № 1-19;21-28;30-39;41-51;53-63;65-76;78-183 общей площадью 19 551 га. Полдневское участковое лесничество, Полдневской участок, квартала № 1-4;9-12;17-24;26-32;37-44;47-52;57-65;68-84;88-99;103- 114;118-129;133-144;148-232 общей площадью 23 192 га. Полевское участковое лесничество, Кенчурский участок, квартала № 1-73;78-85;89-96;100-117;119 общей площадью 20 645 га. Северское участковое лесничество, Северский участок, квартала № 1-108;112-125;128-141;143-158;162-180 общей площадью 18012 га.

В период с 07.06.2018 по 19.06.2018 проведен повторный осмотр лесосек по лесным декларациям № 145-2 от 18.03.2016 года; № 145-3 от 31.05.2016 года; № 145-5 от 16.09.2015 года, в период с 04.06.2018 по 28.06. 2018 проведен осмотр лесосек по лесным декларациям № 145 от 26.01.2017 года; № 145-2 от 04.04.2017 года; № 145-3 от 28.07.2017 года; № 145-4 от 26.09.2017 года, проведен анализа документов, по результатам которых выявлены нарушения со стороны ответчика условий договора, причинение ущерба.

В связи с выявленными нарушениями истец начислил ответчику неустойку в общем размере 626595 руб., рассчитал ущерб в размере 206436 руб., за взысканием которых истец, не получив удовлетворения претензии, обратился с настоящим иском в суд

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

С учетом возражений ответчика, истец уточнил заявленные требования и просит взыскать с ответчика неустойку за нарушения условий договора, допущенные при проведении работ по заготовке древесины, в сумме 151395 руб., неустойку за нарушения условий договора, допущенные при выполнении работ предусмотренных приложением № 6/6 к Договору в сумме 451000 руб., ущерб, причиненный государственному лесному фонду, в сумме 140400 руб. 00 коп.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 данного Кодекса.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с данным Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред

Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Из п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Приложением №7/3 к договору установлена неустойка за нарушение условий договора.

Как уже было указано выше, в период с 07.06.2018 по 19.06.2018 проведен повторный осмотр лесосек по лесным декларациям № 145-2 от 18.03.2016 года; № 145-3 от 31.05.2016 года; № 145-5 от 16.09.2015 года. По результатам осмотра составлены акты осмотра лесосек(представлены в материалы дела), согласно которым ответчик допустил неудовлетворительную или несвоевременную очистку мест рубок от порубочных остатков, на основании чего была начислена неустойка в сумме 11446 руб.

В период с 04.06.2018 по 28.06. 2018 проведен осмотр лесосек по лесным декларациям № 145 от 26.01.2017 года; № 145-2 от 04.04.2017 года; № 145-3 от 28.07.2017 года; № 145-4 от 26.09.2017 года. По результатам осмотра составлены акты осмотра лесосек (представлены в материалы дела), согласно которым выявлена неудовлетворительная или несвоевременная очистка мест рубок от порубочных остатков и начислена неустойка в сумме 78 208 руб., выявлено оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках с начислением неустойки в сумме 36435 руб., также установлено оставление в лесу на летний период не окоренной в установленный срок хвойной древесины, на сумму в сумме 23084 руб., оставление деревьев на лесосеках, назначенных в сплошную рубку, но не вырубленных в установленный срок, на сумму 2222 руб.

Арендатор извещен о проверке соблюдения исполнения условий договора аренды (извещение от 21.05.2018г., почтовые квитанции, отчет об отслеживании, почтовый конверт приложены к иску).

Из материалов дела следует, что при освидетельствовании мест рубок присутствовал представитель арендатора, действовавший на основании доверенности, подписавший акты осмотра мест рубок (мест заготовки древесины).

Таким образом, акты соответствуют установленным требованиям и подписаны представителем лесопользователя.

Факт нарушения условий договора, объем нарушений подтверждены актами осмотра мест рубок, составленными в присутствии представителя арендатора.

Размер неустойки подтвержден расчетом, а также представленными в материалы дела актами, соответствующими установленным требованиям; представленные перечетные ведомости содержат все необходимые сведения, позволяющие соотнести их с актами.

Произведенный Департаментом на основании приложения № 7/3 к договору аренды лесного участка от 05 августа 2008 года №145. расчет договорной неустойки вследствие нарушения лесного законодательства судом проверен и признан правильным.

Доводы ответчика о несогласии с нарушениями в виде оставления деревьев на лесосеках, назначенных в сплошную рубку , но не вырубленных в установленный срок, в квартале № 108 выдел 18 делянка 1 (акт осмотра от 07.06.2018г.) и, соответственно , с начислением неустойки в размере 461 руб., судом отклоняются, поскольку данное нарушение подтверждается ведомостью материально-денежной оценки приложенной к акту осмотра лесосеки.

Ссылки ответчика на несогласие с нарушениями в виде оставление не вывезенной в установленный срок древесины , неудовлетворительной или несвоевременной очистки мест рубок , оставления неокоренной древесины в квартале № 10 выдел 14 делянка 2 (акт осмотра от 28.06.2018г.) и с начислением неустойки в размере 16158 руб. 80 коп., 13625 руб., 11542 руб. соответственно, в квартале 16 выдел 12 делянка 1 (акт осмотра от 28.06.2018г.) и с начислением неустойки в размере 6463 руб. 52 коп., 13625 руб., 4616 руб. 80 коп., соответственно со ссылкой на то, что порубочные остатки сложены в кучи и подготовлены под сжигание, а также уложены на волока, на то, что не вывезенная древесина отсутствует, а имелся вершинник, судом отклоняются в связи со следующим.

Согласно части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии со статьей 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности включают в себя: предупреждение лесных пожаров;

Наличие захламленного участка, способно повлечь распространение природных пожаров, возникновение очагов вредных и болезнетворных организмов и иные тяжкие последствия. Поддержание санитарной и пожарной безопасности в лесах, в том числе очистка мест рубок от порубочных остатков, является неотъемлемым элементом охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающим соблюдение конституционного права граждан на благоприятную среду (статья 42 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Обязанность по устранению допущенных нарушений прав граждан на благоприятную окружающую среду и восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, должны возлагаться на лесопользователя лесного участка - ответчик.

В соответствии с пунктом 5 Приложения 1 к приказу Минприроды России № 367 от 27.06.2016 года, - при выполнении лесосечных должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых правовых актов, регулирующих лесные отношения.

Пункт 9 5 Приложения 1 к приказу Минприроды России № 367 от 27.06.2016 года - очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах.

Специалистами лесничества 21.05.2018 года в адрес ООО «Ремонтно-строительный центр» направлено письмо о необходимости представления технологических карт разработки лесосеки. Данное письмо ООО «Ремонтно -строительный центр» оставило без исполнения.

Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года № 417, Приказом Минприроды России от 13.09.2016 года № 474, регламентировано, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно пункту 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 года № 607, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление земель.

В соответствии с условиями договора аренды лесного участка № 145 от 05.08.2008 года очистка производится одновременно с заготовкой древесины.

Ответчик, будучи лесопользователем, обязан соблюдать требования Правил санитарной и пожарной безопасности в лесах. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины, производить очистку мест рубок (лесосек от порубочных остатков).

Отходы древесины, сучьев, ветвей от лесоразработок Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02 декабря 2002 года № 786, отнесены к отходам лесозаготовок и вырубок. Данный вид отходов производства обладает пожароопасными свойствами и повышает уровень природной пожарной опасности в лесах в соответствии с Классификацией природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (утверждено приказом Рослесхоза от 05.07.2011 года № 287).

Из указанного акта осмотра лесосеки следует, что нарушение в виде неудовлетворительной очистки мест рубок выразилось в том, что порубочные остатки сложены в кучи и не сожжены. Отсутствие костровищ на указанной площади неудовлетворительной очистки указывает на то, что очистка мест рубок проводилась не одновременно с заготовкой древесины и в нарушение пункта 9 приложения № 1 Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения к приказу № 367 от 27.06.2016 года «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки». В нарушение подпункта «б» пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных постановлением правительства РФ № 417 от 30.06.2007 года укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, и пункта «в» завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.

Нарушение в виде оставления не вывезенной древесины в установленный срок и оставление не окоренной древесины исходя из акта осмотра выразилось в том, что на лесосеке оставлена древесина, которая сложена в кучи длинной от 1 метра и высотой от 0,5 метра до 1 метра. Данная древесина не может являться порубочными остатками.

В квартале № 16 выдел № 12 делянка № 1 нарушение в виде неудовлетворительной очистки мест рубок выразилось в том, что порубочные остатки в пасеках не сложены в кучи и оставлены на месте валки. Нарушение в виде оставления не вывезенной древесины в установленный срок и оставление не окоренной древесины исходя из акта осмотра выразилось в том, что на лесосеке оставлена древесина, длинной 4 метра. Данная древесина не может являться порубочными остатками, как утверждает представитель ответчика.

Иного не доказано, из материалов дела не следует (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, поскольку истцом подтвержден факт нарушения ответчиком условий договора аренды лесного участка и требований действующего законодательства, суд полагает, что требование истца о взыскании неустойки в сумме 151395 руб. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании ст. ст. 330, 331 ГК РФ, приложения № 7/3 к договору аренды лесного участка от 05 августа 2008 года №145.

Далее истец ссылается на то, что в ходе проведения анализа документов выявлено невыполнение ответчиком договорных обязательств в полном объеме в части не выполнения лесовосстановительных мероприятий, предусмотренных Приложением № 6/6 дополнительного соглашения от 03 октября 2016 года к Договору.

Согласно Приложению № 7/3 к Договору начислены неустойки по пункту 11 (не выполнение работ по содействию естественному лесовосстановлению) в сумме 45100 руб. (с учетом принятого судом уточнения).

Ответчик не соглашен с начислением указанной неустойки, ссылается на отсутствие необходимых площадей.

Согласно части 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

Части 1, 2 и 5 статьи 12 ЛК РФ определяют, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно части 5 статьи 17 ЛК РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами (пункт 1 статьи 61 Лесного кодекса РФ).

Статьей 62 ЛК РФ предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.

В соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375 (действовали до 21.09.2019., Приказ Минприроды России от 25.03.2019 N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений") естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления. В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями таблиц 2 Приложений 1 - 32 к настоящим Правилам. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, содействию естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Владелец лесного фонда обязан устанавливать по материалам лесоустройства и с учетом изменений, произошедших в лесном фонде, объемы, очередность, сроки, методы и способы восстановления и разведения леса отдельно для каждой категории земель фонда лесовосстановления (п. 1.8 Основных положений по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде Российской Федерации, утв. Приказом Рослесхоза от 27.12.1993 N 344).

Согласно части 2 статьи 55, части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Из приложения N 6/6 к договору аренды от 05 августа 2008 года №145 следует, что ответчик принял на себя обязательство проведения лесовосстановительных мероприятий согласно проекту освоения лесов.

Доводы ответчика об отсутствии площадей для осуществления работ по содействию естественному лесовосстановлению судом отклоненяются как документально не обоснованные.

Договором аренды лесного участка предусмотрен объем использования лесов в 2015 - 2017 годах: сплошных рубок -44 300 куб. м. на площади 190 га, в том числе: по хвойному хозяйству - 22 000 куб. м., на площади 77,0 га, по лиственному хозяйству - 22 300 куб. м., на площади 113,0 га. В 2016 году по дополнительному соглашению от 03 октября 2016 года к договору аренды лесного участка назначены сплошные санитарные рубки в объеме - 12 592 куб. м. на площади 55,5 га.

По представленным в лесничество отчетам за 2015 - 2017 год: фактически вырублено сплошных рубок в 2015 году - 22 935 куб. м., на площади 72,4 га, в том числе: по хвойному хозяйству - 20 710 куб. м., на площади 61,7 га., в том числе: по лиственному хозяйству - 2 275 куб. м., на площади 10,7 га. Фактически вырублено сплошных рубок в 2016 году 27 116 куб. м. на площади 96,2 га в том числе: по хвойному хозяйству - 19 886 куб. м., на площади 65,2 га, в том числе: по лиственному хозяйству - 7 230 куб.м., на площади 31,0 га. Фактически вырублено сплошных рубок в 2017 году - 30 955 куб. м., на площади 118,7 га в том числе: по хвойному хозяйству - 21 829 куб. м., на площади 75,0 га, в том числе: по лиственному хозяйству - 9 126 куб.м., на площади 43,7 га. Вырублено сплошных санитарных рубок в объеме - 12 566 куб. м., на площади 55,5 га.

Таким образом, ответчиком добровольно приняты на себя обязательства по лесовосстановлению и агротехническому уходу согласно условиям договора аренды лесного участка и проекту освоения лесов, осуществление вырубки леса не в полном объеме не освобождает ответчика от исполнения обязательств, принятых по договору, автоматически не уменьшает (пропорционально объему фактической вырубки) объем лесовосстановления, определенный проектом освоения лесов. При этом проект освоения лесов составляется самим арендатором исходя из фактического состояния объекта аренды на основании материалов лесоустройства.

Доказательств исполнения обязательств по осуществлению лесохозяйственных мероприятий по согласно договору аренды лесного участка и проекту освоения лесов, в материалы дела ответчиком не представлено (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку обязательства по объему лесовосстановительных работ по содействию естественному восстановлению выполнены не в полном объеме, начисление неустойки за указанное нарушение в размере 451000 руб. правомерно, требование в данной части подлежит удовлетворению на основании ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 140400 руб. ущерба, причиненного лесному фонду , в виде уничтожения семенников 82 шт.

Ответчик возражает против удовлетворения указанного требования.

Суд, рассмотрев данное требование, не находит оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

Как уже было указано выше, согласно части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Следовательно, возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями по утвержденным в установленном порядке таксам и методикам, является имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством.

Таким образом, по своей правовой природе, предусмотренная статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации имущественная ответственность, носит гражданско-правовой характер, вследствие чего к спорным отношениям помимо специальных положений лесного законодательства применимы также и нормы гражданского законодательства.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, для взыскания ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев, подлежат доказыванию факт нарушения лесного законодательства, наличие и размер ущерба, причинно-следственная связь между нарушением и возникшим ущербом, вина причинителя вреда.

При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий возложение имущественной ответственности не представляется возможным.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1, по общему правилу, установленному ст. 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

Пунктом 1 раздела 1 приложения N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (далее - Постановление N 273) предусмотрено, что за незаконную рубку деревьев хвойных и лиственных пород ущерб исчисляется в размере 50-кратной стоимости древесины деревьев хвойных и лиственных пород (с соответствующими диаметрами стволов), исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 N 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" под незаконной порубкой понимается, в том числе рубка деревьев, кустарников и лиан, осуществляемая не на том участке или за его границами.

Как следует из материалов дела, истцом в квартале № 110 выдел № 19 делянка № 1 (акт осмотра от 04.06.2018г.) установлено уничтожение семенников, в подтверждение своих доводов истец представил материально-денежную оценку, указывает, что на данной лесосеке запланирована сплошная рубка с оставлением семенных деревьев.

Однако указанные доводы судом отклоняются, поскольку сведений о происхождении указанной материально –денежной оценки суду не представлено. Кроме того, сведениями из самого акта осмотра лесосеки подтверждается, что в указанной лесосеке проводилась сплошная рубка.

В соответствии с технологической картой ответчика планируемым мероприятием по лесовосстановлению в указанной лесосеке являлось искусственное лесовосстановление, что не предусматривает необходимость сохранения семенных деревьев.

Между тем запланированные мероприятия по искусственному лесовосстановлению в указанной лесосеке ответчиком были проведены, что подтверждается актом аттестации (приемки) от 22.06.2020

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что истцом не доказан факт причинения ущерба, в связи с чем в данной части в иске отказано.

На основании изложенного исковые требования удовлетворены частично.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 602395 руб. неустойки.

В остальной части в иске отказать.

3. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 14481 руб. госпошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.Ю. Абдрахманова