Решение от 12 июля 2024 г. по делу № А26-2007/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-2007/2024
г. Петрозаводск
12 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 12 июля 2024 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Лазарев А.Ю., при ведении протокола секретарем Коршуновой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июля 2024 года материалы дела по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия "Городская поликлиника № 4" о взыскании 124 591 руб. 65 коп. излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения,

при участии представителей:

истца – ФИО1 (доверенность от 27.12.2023),

ответчика – ФИО2 (доверенность от 02.05.2024),

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия "Городская поликлиника № 4" (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 124 591 руб. 65 коп. излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (пособий по временной нетрудоспособности).

Исковые требования обоснованы положениями Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ), Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), Порядком выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденным Приказом Минздрава России от 01.09.2020 N 925н (далее - Порядок № 925н, действующий в проверяемый период), Приказом Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», утвержденным в Минюсте России 29.11.2021 N 66067 (далее – Приказ № 1089н), статьями 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Определением суда от 14 марта 2024 года исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, срок рассмотрения дела установлен не позднее 13 мая 2024 года (л.д.1).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от ответчика поступил отзыв на заявление, в котором он просит суд в удовлетворении требований заявителя отказать в связи с неверным толкованием истцом норм права, регулирующих спорные правоотношения; считает, что факты наступления страховых случаев имеют надлежащее документальное подтверждение, а Приказы № 925н, № 1089н не содержат запрета на выдачу листков нетрудоспособности за прошедший период при наличии факта наступления страхового случая. Отсутствие прямого запрета в нормативном правовом акте свидетельствует о необоснованности требований истца (л.д.142-143).

От истца поступили возражения на отзыв, в которых Фонд доводы ответчика отклонил, указав, что листки нетрудоспособности, оформленные с нарушением требований пункта 43 Порядка № 925н и пункта 46 Приказа № 1089н не подлежат оплате за счет средств Фонда; по мнению истца, указанные нормативные акты не предусматривают случаи формирования листков нетрудоспособности за прошедшее время, то есть после окончания периода заболевания (л.д.151-152).

08 мая 2024 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, подготовке дела к судебному заседанию, назначении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства (л.д.146).

В предварительном судебном заседании представители сторон ходатайств не заявили, высказали мнения о готовности дела к судебному разбирательству.

Принимая во внимание отсутствие письменных возражений сторон, суд, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, признал дело готовым к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования в полном объеме. Представитель ответчика требования не признала, поддержала доводы отзыва.

Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

На основании Приказа № 830 от 03.10.2023 Фоном в целях выяснения обоснованности расходования средств обязательного социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности, в соответствии с частью 7 статьи 59 Закона № 323-ФЗ в период с 09.10.2023 по 27.10.2023 проведена плановая проверка соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности, выданных Учреждением за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 (л.д.16). О проведении проверки Учреждение было извещено надлежащим образом уведомлением от 03.10.2023 (л.д.17).

В результате проверки Фондом установлено, что в нарушение Порядка № 925н (действовавшего в проверяемый период) и Приказа № 1089н были выданы (сформированы) листки нетрудоспособности, на основании которых произведены расходы на выплату пособия за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - пособие).

Так, по мнению истца, в нарушение пункта 43 Порядка № 925н, 14 листков нетрудоспособности (далее – ЛН) по уходу за больным членом семьи были сформированы за прошедшие дни, в частности:

1


ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. №910093128507 от 07.12.2021 за период с 30.11.2021 по 07.12.2021 с выпиской к труду с 08.12.2021

с 30.11.2021 по 07.12.2021 (8 дней) выплата составила 3875,84 руб.

2
ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. № 910095568557 от 10.12.2021 за период с 06.12.2021 по 10.12.2021 с выпиской к труду с 11.12.2021

с 06.12.2021 по 10.12.2021 (5 дней) выплата составила 3369,80 руб.

3
ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. №910086711282 от 26.10.2021 за период с 12.10.2021 по 25.10.2021 с выпиской к труду с 26.10.2021

с 12.10.2021 по 25.10.2021 (14 дней) выплата составила 9435,44 руб.

4
ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. № 910095569069 от 16.12.2021 за период с 13.12.2021 по 16.12.2021 с выпиской к труду с 17.12.2021

с 13.12.2021 по 16.12.2021 (4 дня) выплата составила 8192,36 руб.

5
ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. №910081053659 от 29.09.2021 за период с 13.09.2021 по 20.09.2021 с выпиской к труду с 21.09.2021

с 13.09.2021 по 20.09.2021 (8 дней) выплата составила 9880,56 руб.

6
ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. № 910091255012 от 25.11.2021 за период с 16.11.2021 по 25.11.2021 с выпиской к труду с 26.11.2021

с 16.11.2021 по 25.11.2021 (10 дней) выплата составил 5936,30 руб.

7
ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. № 910095568530 от 10.12.2021 за период с 06.12.2021 по 10.12.2021 с выпиской к труду с 11.12.2021

с 06.12.2021 по 10.12.2021 (5 дней) составила 2616,59 руб.

8
ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. №910089709345 от 15.11.2021 за период с 02.11.2021 по 15.11.2021 с выпиской к труду с 16.11.2021

с 02.11.2021 по 15.11.2021 (14 дней) выплата составила 6865,04 руб.

9
ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. № 910089708766 от 08.11.2021 за период с 28.10.2021 по 08.11.2021 с выпиской к труду с 09.11.2021

с 28.10.2021 по 08.11.2021 (12 дней) выплата составила 12675,48 руб.

10

ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. № 910078611286 от 20.09.2021 за период с 16.09.2021 по 20.09.2021 с выпиской к труду с 21.09.2021

с 16.09.2021 по 20.09.2021 (5 дней) выплата составила 4871,65 руб.

11

ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. №910086711375 от 27.10.2021 за период с 19.10.2021 по 26.10.2021, с выпиской к труду с 27.10.2021

с 19.10.2021 по 26.10.2021 (8 дней) выплата составила 11891,68 руб.

12

ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. № 910089709143 от 11.11.2021 за период с 23.10.2021 по 26.10.2021 с выпиской к труду с 27.10.2021

с 23.10.2021 по 26.10.2021 (4 дня) выплата составила 3784,12 руб.

13

ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. № 910097201766 от 27.12.2021 за период с 23.12.2021 по 27.12.2021 с выпиской к труду с 28.12.2021

с 23.12.2021 по 27.12.2021 (5 дней) выплата составила 2418,20 руб.

14

ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. № 910086711159 от 25.10.2021 за период с 17.10.2021 по 25.10.2021 с выпиской к труду с 26.10.2021

с 17.10.2021 по 25.10.2021 (9 дней) выплата составила 21908,25 руб.


По мнению истца, в нарушение пункта 9 Порядка № 925н, согласно которому выдача (формирование) и продление ЛН за прошедшее время осуществляется по решению врачебной комиссии медицинской организации (далее - ВК) при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому, в медицинской карте амбулаторного больного (протокол ВК от 01.07.2021) не подтверждается необходимость оформления ЛН за период с 15.06.2021 по 15.06.2021, по решению ВК разрешено оформление ЛН за период с 16.06.2021 по 01.07.2021 (1 ЛН): № 910068775648 от 01.07.2021 за период с 15.06.2021 по 01.07.2021 с выпиской к труду с 02.07.2021; размер выплаченного пособия за период с 18.06.2021 по 18.06.2021 (1 день) составил 1182,98 руб.

В нарушение пункта 46 Приказа № 1089н, согласно которому по уходу за больным членом семьи ЛН формируется в соответствии с разделом V и с пунктами 12, 14, 20, 21, 26 Приказа № 1089, ЛН по уходу за больным членом семьи сформированы за прошедшие дни (3 ЛН):

1
ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. № 910098660084 от 09.01.2022 за период с 27.12.2021 по 09.01.2022 с выпиской к труду с 10.01.2022

с 27.12.2021 по 09.01.2022 (14 дней) выплата составила 10292,38 руб.

2
ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. № 910099949249 от 14.01.2022 за период с 08.01.2022 по 14.01.2022 с выпиской к труду с 15.01.2022

с 08.01.2022 по 14.01.2022 (7 дней) выплата составила 3676,12 руб.

3
ЛН по уходу за больным членом семьи ДД.ММ.ГГГГ г.р. №910098660184 от 09.01.2022 за период с 29.12.2021 по 03.01.2022 с выпиской к труду с 04.01.2022

с 29.12.2021 по 03.01.2022 (6 дней) выплата составила 2901,84 руб.


В нарушение пункта 52 Приказа № 1089н, согласно которому в случае введения ограничительных мероприятий (карантина) гражданам, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения приняты меры по изоляции или по временному отстранению от работы, ЛН выдается (формируется) врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия - лечащим врачом (фельдшером) на весь период изоляции гражданина или временного отстранения от работы соответственно, записи в медицинской карте не подтверждают необходимость оформления ЛН:

1
ЛН дубликат № 910106913354 от 07.02.2022 за период с 30.01.2022 по 07.02.2022 с выпиской к труду с 08.02.2022

с 06.02.2022 по 07.02.2022 (2 дня) выплата составила 2210,76 руб.

2
ЛН дубликат № 910110507514 от 18.02.2022 за период с 31.01.2022 по 07.02.2022 с выпиской к труду с 08.02.2022

с 04.02.2022 по 07.02.2022 (4 дня) выплата составила 522,16 руб.


В нарушение пункта 9 Приказа № 1089н, согласно которому формирование (выдача) и продление ЛН осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы, записи в медицинской карте амбулаторного больного не подтверждают оформление ЛН: № 910109112007 от 11.02.2022 за период с 03.02.2022 по 11.02.2022 с выпиской к труду с 12.02.2022; размер выплаченного пособия за период с 06.02.2022 по 06.02.2022 (1 день) составил 1312,59 руб.

В нарушение пункта 68 Приказа № 1089н, согласно которому в поле ЛН «Отметки о нарушении условий оказания медицинской помощи» в зависимости от вида нарушения медицинской организацией, установившей факт нарушения условий оказания медицинской помощи, указывается двухзначный код, в ЛН отсутствует отметка о нарушении условий оказания медицинской помощи «24 - несвоевременная явка на прием к врачу (фельдшеру, зубному врачу)»:

1
ЛН № 910111339047 от 04.03.2022 за период с 17.02.2022 по 01.04.2022, продолжает болеть

с 03.03.2022 по 01.04.2022 (30 дней) выплата составила 13629,82 руб.

2
ЛН № 910117569698 от 01.04.2022 за период с 02.04.2022 по 29.04.2022, продолжает болеть

с 02.04.2022 по 29.04.2022 (28 дней) выплата составила 12256,16 руб.

3
ЛН № 910121812344 от 20.05.2022 за период с 30.04.2022 по 17.05.2022, направлен на МСЭ 18.05.2022

с 30.04.2022 по 17.05.2022 (18 дней) выплата составила 8171,02 руб.


Общая сумма пособия по временной нетрудоспособности, выплаченная на основании указанных листков нетрудоспособности, составила 124 591,65 руб. Факт выплаты пособия и его размер подтверждается материалами дела (л.д. 64, 68, 72, 76, 80, 84, 87, 88, 92, 96, 99, 103, 107, 111, 115, 118, 121, 122, 124) и ответчиком не оспаривается.

Результаты проверки отражены в акте № 35 от 13.11.2023 (л.д.19-24).

Направленная Учреждению претензия от 29.11.2023 о добровольном возмещении Фонду расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 163 877,14 руб. ответчиком полностью не была исполнена (л.д.11-13).

В ответ на претензию Учреждение сообщило, что исполнит её в части в размере 39 285,49 руб., представила платежное поручение от 26.12.2023 (л.д.25). С остальной частью требований Учреждение не согласилось.

Требование Фонда о необходимости возместить расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 124 591,65 руб. оставлено ответчиком без внимания, что послужило основанием для его обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив обстоятельства дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

В соответствии с частью 1, 2, 4 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 путем реорганизации государственного учреждения -Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.

Со дня создания Фонда территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 324п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия с 01.01.2023 переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Фонд).

Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения определен Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно части 17 статьи 13 Закона № 255-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила).

Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.09.2020 № 925н. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.2021 № 1089н, Порядок осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.2021 № 1090н.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ).

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях, предусмотренных законом, в частности, в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона N 255-ФЗ).

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период).

В соответствии с частями 5 и 8 статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу во всех случаях, указанных в частях 1 - 7 названной статьи, за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 названного закона.

Порядок выдачи листков нетрудоспособности в 2021 году был определен Порядком N 925н (действовавшим в спорный период).

В силу пункта 9 Порядка N 925н выдача (формирование) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Не допускается выдача (формирование) и продление листка нетрудоспособности за прошедшие дни единолично лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом). Выдача (формирование) и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время осуществляется по решению врачебной комиссии медицинской организации при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому.

По уходу за больным членом семьи выдается (формируется) листок нетрудоспособности в соответствии с пунктами 11, 19, 20, 25, 40 и 41 названного Порядка (пункт 43).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 обратились в медицинское учреждение в связи с заболеванием детей (л.д.26-60).

Наличие сведений об указанных обращениях в сигнальных листах, записях из амбулаторных картах детей, журналах обращений Фондом не оспаривается.

Сведения о том, что листки нетрудоспособности не соответствуют действительным заболеваниям (страховым случаям) в материалы дела не представлены, факт наступления страховых случаев Фондом не оспаривается.

При этом не представлено доказательств осуществления ухода за больными детьми иными лицами на период болезни, чем тем, кому были оформлены листки нетрудоспособности.

Статьей 9 Закона N 255-ФЗ установлен исчерпывающий перечень периодов, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается, а также основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности. К указанным периодам не относятся праздничные и выходные дни работника.

Наличие права, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ, предъявлять иски к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности не освобождает Фонд от доказывания обстоятельств, явившихся основанием для взыскания понесенных им убытков, поскольку возмещение ущерба является мерой гражданско-правовой ответственности и ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.

Суд считает, что сам по себе факт нарушения оформления листков нетрудоспособности при наличии условий для получения застрахованными лицами пособия по временной нетрудоспособности, не является основанием для отказа медицинской организацией в выдаче застрахованному лицу листка нетрудоспособности, а у Фонда - обязанности по выплате пособия по временной нетрудоспособности.

Учитывая, что отсутствие страхового случая не установлено, доказательств обратного Фондом не представлено, суд, принимая во внимание позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 04.06.2015 N 309-ЭС15-4988, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 05.08.2013 N ВАС-10078/13, пришел к выводу о недоказанности Фондом оснований, влекущих возмещение суммы расходов на страховое обеспечение на основании статьи 15 ГК РФ.

В силу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

При указанных обстоятельствах суд соглашается с позицией ответчика, что при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи застрахованному лицу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях. Все описанные в данном споре случаи ухода за детьми подтверждены материалами дела, в том числе медицинской документацией, во всех случаях имелась необходимость ухода за больным членом семьи на период амбулаторного лечения, записи в медицинской документации подтверждают наличие заболевания у детей, в связи с которым возникла необходимость временного освобождения от работы лиц, осуществляющих за ними уход и, как следствие, выдачу листков нетрудоспособности по уходу. Факт наступления страхового случая имел место быть, и подтвержден документально.

Доводы заявителя сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу и основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем признаются судом несостоятельными и подлежат отклонению.

Порядок № 925н не содержит запрета на выдачу листков нетрудоспособности за прошедший период при наличии факта наступления страхового случая. Отсутствие прямого запрета в нормативном акте свидетельствует о необоснованности позиции Фонда. Данный вывод суда основан на положениях статьи 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Таким образом, требование Фонда о взыскании с ответчика расходов на выплату страхового обсечения в размере 124 591,65 руб. неправомерно, оснований для удовлетворения требований Фонда не имеется.

В соответствии с пунктом 12 (абзац второй) Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) требований отказать полностью.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Лазарев А.Ю.