Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А29-2787/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2787/2019
11 июня 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019 года, полный текст решения изготовлен 11 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО1 на основании доверенности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (далее – ООО «Аквасервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации городского округа «Вуктыл» (далее - Администрация округа «Вуктыл», ответчик) о взыскании 1 644 412 руб. 73 коп. задолженности за оказанные за период с сентября по декабрь 2018 года (далее – спорный период) услуги по теплоснабжению, водоснабжению (горячему и холодному), а также прием и очистку сточных вод по незаселенным квартирам, расположенным в г. Вуктыл Республики Коми.

Определением от 16.04.2019 вышеуказанное исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода к судебному разбирательству в порядке статьи 137 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Ответчик и третьи лица своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

От администрации ГО «Вуктыл» в дело поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представил дополнительные пояснения по расчету исковых требований.

От ответчика поступил отзыв на иск (т. 4 л.д. 128), согласно которого договоры энергоснабжения с администрацией МО ГО «Вуктыл» не заключены, поскольку отсутствовали бюджетные ассигнования на выполнение обязательств по оплате потребленных коммунальных услуг.

Третье лицо ООО «Наш Дом» представило отзыв от 03.06.2019 (т. 4 л.д. 140), где поддержало исковые требования.

Кроме того, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в дело от Службы Республики Коми стройжилтехнадзора поступили сведения о способе управления многоквартирными домами, по которым образовалась задолженность за спорный период (т. 4 л.д. 107-127).

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, в отсутствие возражений надлежащим образом извещенных сторон о рассмотрении дела, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу 04.06.2019 в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 137 АПК РФ.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 12 час. 15 мин. 04.06.2019, после окончания которого судебное разбирательство по делу продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

На основании статей 123, 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Из представленных документов следует, ООО «Аквасервис» осуществляет деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городского округа «Вуктыл», являясь единственной теплоснабжающей организацией (т. 4 л.д. 95-96).

Истец в период с сентября по декабрь 2018 года (спорный период) осуществлял обеспечение услугами по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, приему и очистке сточных вод, поставке тепловой энергии в многоквартирные доме, где имеются пустующие муниципальные квартиры, по следующим адресам:

- с. Дутово ул. ФИО2, д. 29, кв. 9; ул. ФИО2, д. 28, кв. 1; ул. Советская, д. 9; ул. ФИО2, д. 28, кв. 10; ул. ФИО2, д. 29, кв. 7; ул. ФИО2, д. 22, кв. 6; ул. ФИО2, д. 28, кв.7; ул. ФИО2, д. 21, кв. 1;

- с. Подчерье ул. ФИО2, д. 1, кв. 2; ул. ФИО2, д. 1, кв. 6; ул. ФИО2, д. 1, кв. 9; ул. ФИО2, д. 1, кв. 11; ул. Лесная, д. 1, кв. 3; ул. Лесная, д. 1, кв. 10; ул. Лесная, д. 1, кв. 12; ул. Лесная, д. 19, кв. 1; ул. Лесная, д. 19, кв. 3; ул. Лесная, д. 19, кв. 7; ул. Лесная, д. 19, кв. 11; ул. Лесная, д. 20, кв. 1; ул. Лесная, д. 20, кв. 4; ул. Лесная, д. 20, кв. 5; ул. Лесная, д.20, кв.8; ул. Лесная, д.20, кв.7; ул. Лесная, д. 20, кв. 9; ул. Лесная, д. 20, кв. 10; ул. Лесная, д. 20, кв. 11; ул. Лесная, д. 20, кв. 12; ул. Советская, д. 1, кв. 3; ул. Советская, д. 1, кв. 7; ул. Советская, д. 1, кв. 8; ул. Советская, д. 2, кв. 1; ул. Советская, д. 2, кв. 3; ул. Советская, д. 2, кв. 4; ул. Советская, д. 3, кв. 1; ул. Советская, д. 3, кв. 3; ул. Советская, д. 3, кв. 5; ул. Советская, д. 3, кв. 8; ул. Советская, д. 3, кв. 9; ул. Советская, д. 4, кв. 1; ул. Советская, д. 4, кв. 4; ул. Советская, д. 4, кв. 9; ул. Советская, д. 4, кв. 10; ул. Советская, д. 4, кв. 11; ул. Советская, д. 4, кв. 12; ул. Советская, д. 5, кв. 2; ул. Советская, д. 5, кв. 3; ул. Советская, д. 5, кв. 4; ул. Советская, д. 5, кв. 5; ул. Советская, д. 5, кв. 7; ул. Советская, д. 5, кв. 11; ул. Советская, д. 6, кв. 1; ул. Советская, д.6, кв.2; ул. Советская , д.6, кв.6; ул. Советская, д. 9, кв. 3; ул. Советская, д. 9, кв. 7;

- <...> Октября, д.20, кв.30; ул. 60 лет Октября, д.20, кв.44; ул. 60 лет Октября, д.20, кв.27; ул. 60 лет Октября, д. 20, кв.62; ул. 60 лет Октября, д. 24, кв.74; ул. 60 лет Октября, д. 20, кв.78; 60 лет Октября д.22, кв. 1; 60 лет Октября д.22, кв.3; 60 лет Октября д.22, кв.14; 60 лет Октября д.22, кв.27; 60 лет Октября д.22, кв.28; ул. 60 лет Октября, д. 22, кв.33; ул. 60 лет Октября, д. 22, кв.34; ул. 60 лет Октября, д.22, кв.45; ул. 60 лет Октября, д.22, кв.63; ул. 60 лет Октября д.22, кв.75; ул. 60 лет Октября, д. 24, кв.56; ул. 60 лет Октября, д. 24, кв.45; ул. 60 лет Октября, д. 24, кв.74; ул. Печорская, д.6, кв.9; ул. Печорская, д.6, кв.12; ул. Печорская, д.9, кв.2; ул. Печорская, д.9, кв.9; ул. Печорская, д. 10, кв.5; ул. Печорская, д. 10, кв.7; ул. Печорская, д.11, кв.6; Печорская, д.11, кв.5; ул. Печорская, д.11, кв.7; ул.Печорская, д. 13, кв.1; ул.Печорская, д. 16, кв.4; ул.Печорская, д. 16, кв.6; ул.Печорская, д. 17, кв.5; ул.Печорская, д. 17, кв.7; ул.Печорская, д. 17, кв.2; ул.Печорская, д.20, кв.12; ул.Комсомольская, д. 13, кв.36; ул.Комсомольская, д. 13, кв.39; ул. Коммунистическая д.5,кв.76; ул. Коммунистическая д.5, кв.36; ул. Коммунистическая, д. 5, кв.78; ул. Коммунистическая, д. 5, кв.70; ул. Таежная, д.7, кв.14; ул. Таежная, д.5, кв.37; ул. Комсомольская, д.7, кв.31; ул. Комсомольская, д.22, кв.21; ул.Печорская, д. 18, кв.6; ул.Печорская, д. 18, кв.2; ул.Печорская, д. 18, кв.10; ул. 60 лет Октября, д.11, кв.20; ул. Комсомольская, д. 17, кв.18; ул. Комсомольская, д. 15, кв.74;

- пст. Лемтыбож, ул. Печорская, д.20 кв.2; ул. Печорская, д.20а кв.4; ул. Печорская, д.20а кв.8.

Истец указывает в иске и ответчик подтверждает, что спорные помещения, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию, что подтверждается выписками из реестра муниципального имущества городского округа «Вуктыл» (т. 4 л.д. 129-137).

Из дела следует, что ООО «Аквасервис» направило в адрес администрации ГО «Вуктыл» для рассмотрения и подписания проекты договоров по обеспечению коммунальными услугами, в том числе: услугами по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, приему и очистке сточных вод, поставке тепловой энергии.

Письмом от 20.11.2018 № 11154 администрация ГО «Вуктыл» возвратила истцу проекты договоры без подписания, указав на отсутствие бюджетного финансирования.

Как видно из материалов дела, в спорный период управление частью жилых домов, где расположены спорные помещения, осуществлялось управляющими компаниями - ООО «Вуктылжилинвест» (<...> Октября, д. 20 22, 24; ул. Коммунистичнская, <...>, 11, 13), ООО «Наш Дом» (<...>, 15, 17, 22, 22; ул. Печорская, <...> 18, 20; ул. Таежная, <...>), а также в отношении одного из домов по адресу: <...> Октября, д. 11, выбран способ управления товариществом собственников жилья, создано ТСЖ «Квадрат».

В отношении вышеуказанных домов у ООО «Аквасервис» с исполнителями коммунальных услуг заключены соответствующие договоры по обеспечению коммунальными услугами, в том числе: услугами по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, приему и очистке сточных вод, поставке тепловой энергии (т. 2 л.д. 69-125, т. 3 л.д. 1-83, 87-124, т. 4 л.д. 1-89, т. 5 л.д. 1-30 ).

Между ООО «Аквасервис» (цессионарием), управляющими компаниями жилых домов и товариществом (цедентами) подписаны договоры цессии (т. 3 л.д. 84-86, т. 4 л.д. 90-94, т. 5 л.д. .31-36), согласно условиям которых цедент передает (уступает), а цессионарий принимает право требования к должникам по оплате задолженности за оказанные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению к потребителям (собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов, пользователям нежилых помещений).

Истец произвел расчет потребленных энергоресурсов за спорный период и направил ответчику акты оказания услуг по энергоснабжению незаселенных муниципальный помещений (с указанием перечня адресов), а также предъявил к оплате следующие счета – фактуры на общую сумму 1 644 412 руб. 73 коп.: № БП-4096 от 30.09.2018, № БП-4099 от 30.09.2018, № БП-4100 от 30.09.2018, № БП-4103 от 30.09.2018, № БП-4102 от 30.09.2018, № БП-4101 от 30.09.2018, № БП-4598 от 31.10.2018, № БП-4597 от 31.10.2018, № БП-4599 от 31.10.2018, № БП-4602 от 31.10.2018, №БП-4601 от 31.10.2018, № БП-4600 от 31.10.2018, № БП-5096 от 30.11.2018, № БП-БП-5097 от 30.11.2018, № БП-5098 от 30.11.2018, № БП-5101 от 30.11.2018, №БП-5100 от 30.11.2018, № БП-5099 от 30.11.2018, № БП-5573 от 31.12.2018, № БП-5573 от 31.12.2018, № БП-5576 от 31.12.2018, № БП-5577 от 31.12.2018, № БП-5574 от 31.12.2018, № БП-5578 от 31.12.2018.

Ответчик оплату выставленных счетов-фактур не произвел.

Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению за спорный период по муниципальным жилым помещениям послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с иском к ответчику о взыскании долга.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Пунктами 1, 2 статьи 382 ГК РФ предусмотрено, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 385 ГК РФ кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования.

Статьей 384 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Частью 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по оплате коммунальных услуг несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору найма, аренды или на других законных основаниях.

Статьей 154 ЖК РФ (часть 2) предусмотрено, что в структуру платы за жилье включена в том числе: плата за коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с пунктами 6.2., 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом, неосуществление в установленном положениями статьи 161 ЖК РФ, статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядке обязанности ответчиком по отбору управляющей организации и, следовательно, отсутствие исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации не могут влиять на применение положений гражданского и жилищного законодательства, возлагающих на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

МО ГО «Вуктыл» в лице администрации МО ГО «Вуктыл», как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательства оспаривания договоров цессии (уступки права требования) в дело не представлены.

Ответчик возражений по расчету суммы долга не заявил.

Расчет стоимости предоставленных коммунальных услуг за спорный период произведен расчетным способом с учетом действующих в спорный период тарифов.

На основании изложенного, исковые требования истца судом удовлетворяются в полном объеме, с МО ГО «Вуктыл» в лице администрации МО ГО «Вуктыл» за счет казны МО ГО «Вуктыл» в пользу ООО «Аквасервис» подлежит взысканию задолженность в размере 1 644 412 руб. 73 коп.

Распределение судебных расходов по делу регулируется статьей 110 АПК РФ.

Истец платежным поручением от 19.02.2019 № 234 перечислил в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 29 444 руб. 00 коп.

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», судебные расходы истца в сумме 29 444 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования городского округа «Вуктыл» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 1 644 412 руб. 73 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 29 444 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.Н. Вахричев