Решение от 28 ноября 2022 г. по делу № А06-3986/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А06-3986/2022
г. Астрахань
28 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2022 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Аюповой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ОВК-СТРОЙ"

к Управлению Росреестра по Астраханской области

о признании решения, выраженного в уведомлении об отказе государственной регистрации права от 09.09.2021 г. №КУВД-001/2021-22358261/9, незаконным.

об обязании зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество – мастерская, нежилое здание общей площадью 762,5 кв. м, кадастровый номер 30:01:1S0230:750, расположенное по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, Северный городок.

при участии:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 18.04.2022 года б/н;

от заинтересованного лица: не явился, извещен.



Общество с ограниченной ответственностью "ОВК-СТРОЙ" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Астраханской области о признании решения, выраженное в уведомлении об отказе государственной регистрации права от 09.09.2021 г. №КУВД-001/2021-22358261/9 – незаконным, об обязании зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество – мастерская, нежилое здание общей площадью 762,5 кв. м, кадастровый номер 30:01:1S0230:750, расположенное по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, Северный городок, об обязании зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество – мастерская, нежилое здание общей площадью 762,5 кв. м, кадастровый номер 30:01:1S0230:750, расположенное по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, Северный городок (с учетом уточнения).

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области http://astrahan.arbitr.ru.

С учетом мнения представителя заявителя в соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенного и не явившегося заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


19.03.2020 г. между Муниципальным предприятием «Ахтубинское АТП» муниципального образования «Город Ахтубинск» и Обществом с ограниченной ответственностью «ОВК-Строй» был заключен договор купли-продажи №1.

Согласно данному договору МП «Ахтубинское АТП» муниципального образования «Город Ахтубинск» продал, а ООО «ОВК-Строй» приобрел следующее имущество:

- Производственный комплекс (контора),1957 г. постройки, общей площадью 240,8 кв.м., кадастровый номер 30:01:150230:749;

- Основной производственный комплекс, 1964 г. постройки, общей площадью 1063,4 кв.м., кадастровый номер 30:01:150230:751;

- Гараж на 5 машиномест, 1996 г. постройки, общей площадью 461,8 кв.м., кадастровый номер 30:01:150230:753;

- Горячий цех, 1964 г. постройки, общей площадью 254,3 кв.м., кадастровый номер 30:01:150230:748;

- Тупиковый профилакторий, 1974 г. постройки, общей площадью 1 350,5 кв.м., кадастровый номер 30:01:150230:752;

- Мастерская, нежилое здание общей площадью 762,5 кв. м, кадастровый номер 30:01:150230:750;

- Земельный участок, кадастровый номер 30:01:150230:115, площадью 14608 кв. м., земли населенных пунктов – для эксплуатации производственной базы.

Согласно п. 3 договора цена указанных объектов на момент совершения сделки купли-продажи составила 5 254 000 рублей без учета НДС.

В соответствии с пп. 3.2 пункта 3 данного договора цена сформировалась на открытых торгах в форме публичного предложения. По условиям реализации оплаченный Покупателем задаток в сумме 587 636 рублей 20 копеек, засчитывается в сумму оплаты за «Объект», так как Покупатель признан победителем торгов по лоту №1, о чем составлен протокол от 02 марта 2020 года.

Согласно пп. 3.3 пункта 3 указанного договора Покупатель уплачивает 4 666 363 рублей 80 копеек (разницу между ценой «Объекта» и оплаченным задатком) в течение тридцати дней с момента подписания настоящего договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца.

Как следует из доводов, изложенных в заявлении, при заключении договора купли-продажи были выполнены требования, предусмотренные действующим законодательством, а именно ст. 549 ГК РФ - по передаче продавцом недвижимого имущества в собственность покупателя, ст. 550 ГК РФ - договор заключен в письменной форме, подписан сторонами, ст. 555 ГК РФ - договор содержит условия о цене недвижимого имущества, покупатель, ООО «ОВК-Строй», полностью расплатился с продавцом, принял имущество в свое владение и пользование.

Согласно п.п. 1.2 п. 1 договора №1 купли-продажи имущества от 19.03.2020 года в собственность покупателя ООО «ОВК-Строй» были переданы следующие объекты недвижимости:

- Производственный комплекс (контора),1957 г. постройки, общей площадью 240,8 кв.м., кадастровый номер 30:01:150230:749;

- Основной производственный комплекс, 1964 г. постройки, общей площадью 1063,4 кв.м., кадастровый номер 30:01:150230:751;

- Гараж на 5 машиномест, 1996 г. постройки, общей площадью 461,8 кв.м., кадастровый номер 30:01:150230:753;

- Горячий цех, 1964 г. постройки, общей площадью 254,3 кв.м., кадастровый номер 30:01:150230:748;

- Тупиковый профилакторий, 1974 г. постройки, общей площадью 1 350,5 кв.м., кадастровый номер 30:01:150230:752;

- Мастерская, нежилое здание общей площадью 762,5 кв. м, кадастровый номер 30:01:150230:750;

- Земельный участок, кадастровый номер 30:01:150230:115, площадью 14608 кв. м., земли населенных пунктов – для эксплуатации производственной базы.

Согласно п. 3 договора цена указанных объектов на момент совершения сделки купли-продажи составила 5 254 000 рублей без учета НДС.

При обращении в Управление Росреестра по Астраханской области с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимости - Мастерская, нежилое здание общей площадью 762,5 кв. м, кадастровый номер 30:01:150230:750, в соответствии с договором купли-продажи от 19.03.2020 года, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области принято решение, выраженное в уведомлении об отказе в государственной регистрации права от 09.09.2021 года №КУВД-001/2021-22358261/9.

Полагая, что указанное уведомление №КУВД-001/2021-22358261/9 от 09.09.2021 г. об отказе в государственной регистрации права является незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие решений, действий, ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение решением, действием, ненормативным правовым актом государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено судом, Постановлением Администрации Муниципального образования "Город Ахтубинск" № 48 от 04.02.2014 право хозяйственного ведения на указанное имущество было прекращено. Спорное имущество было изъято у МП "Ахтубинское АТП" и включено в состав казны Муниципального образования "Город Ахтубинск".

Дата государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения на спорное имущество у МП "Ахтубинское АТП" – 18 марта 2014 года.

Постановлением Администрации Муниципального образования "Город Ахтубинск" № 286 от 30 марта 2016 года спорное имущество было предано в безвозмездное пользование Муниципальному унитарному предприятию "Ахтубинские пассажирские перевозки".

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 25.01.2016г. по делу №А06-3572/2015 МП «Ахтубинское АТП» признано несостоятельным, открыто конкурсное производство.

Определением суда от 27.06.2016г. по делу №А06-3572/2015 конкурсным управляющим МП «Ахтубинское АТП» утвержден ФИО3

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 30.06.2016г. по делу №А06-3572/2015 признана недействительной сделка по прекращению права хозяйственного ведения МП «Ахтубинское АТП», совершенная постановлением администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» № 48 от 04.02.2014г. Администрация муниципального образования «Город Ахтубинск» обязана вернуть в конкурсную массу МП «Ахтубинское АТП» следующее имущество: контору с кадастровым номером 30:01:150230:749, основной производственный комплекс с кадастровым номером 30:01:150230:751, гараж на 5 машиномест с кадастровым номером 30:01:150230:753, горячий цех с кадастровым номером 30:01:150230:748, тупиковый профилакторий с кадастровым номером 30:01:150230:752, расположенное по адресу: Россия, Астраханская обл., г.Ахтубинск, Северный городок.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2016г. определение Арбитражного суда Астраханской области от 30.06.2016г. по делу №А06-3572/2015 отменено, по делу принят новый судебный акт. Признана недействительной сделка по прекращению права хозяйственного ведения МП «Ахтубинское АТП», совершенная постановлением Администрации Муниципального образования «Город Ахтубинск» № 48 от 04.02.2014г. В удовлетворении требований в остальной части отказано.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 05.05.2017г. по делу №А06-12292/2016 признано недействительным постановление администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» №48 от 04.02.2014г. о прекращении права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Ахтубинск», которые закреплены на праве хозяйственного ведения за МП «Ахтубинское АТП», признано недействительным постановление администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» №286 от 30.03.2016г. о передаче муниципальному унитарному предприятию «Ахтубинские пассажирские перевозки» недвижимого имущества в безвозмездное пользование.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2017г. в виде резолютивной части решение Арбитражного суда Астраханской области от 05.05.2017г. по делу №А06-12292/2016 оставлено без изменения.

Решением Арбитражного суда Астраханской области 01.08.2017 года по делу №А06-2683/2017 истребовано из незаконного владения Муниципального унитарного предприятия «Ахтубинские пассажирские перевозки» в пользу Муниципального предприятие «Ахтубинское АТП» Муниципального образования «Город Ахтубинск» следующее имущество:

Контора, общей площадью 240,8 кв.м., кадастровый (или условный) номер 30:01:150230:749, расположенная по адресу: Россия, Астраханская обл., г. Ахтубинск, Северный городок;

Основной производственный комплекс, общей площадью 1063,4 кв.м., кадастровый (или условный) номер 30:01:150230:751, расположенный по адресу: Россия, Астраханская обл., г. Ахтубинск, Северный городок;

Гараж на 5 машиномест, общей площадью 461,8 кв.м., кадастровый (или условный) номер 30:01:150230:753, расположенный по адресу: Россия, Астраханская обл., г. Ахтубинск, Северный городок;

Горячий цех, общей площадью 254,3 кв.м., кадастровый (или условный) номер 30:01:150230:748, расположенный по адресу: Россия, Астраханская обл., г. Ахтубинск, Северный городок;

Тупиковый профилакторий, общей площадью 1 350,5 кв.м., кадастровый (или условный) номер 30:01:150230:752, расположенный по адресу: Россия, Астраханская обл., г. Ахтубинск, Северный городок.

При этом в указанном судебном акте отсутствует информация о передаче Мастерской, нежилого здания общей площадью 762,5 кв. м, кадастровый номер 30:01:150230:750.

Кроме того, суду не представлен акт приема-передачи непосредственно данного имущества.

Также к материалам дела приобщен ответ Администрации МО «Город Ахтубинск» от 27.12.2017 года №11917 на письмо об исполнении решения суда об истребовании имущества и его передаче, из которого следует, что имущество - Мастерская, нежилое здание общей площадью 762,5 кв. м, кадастровый номер 30:01:150230:750 - отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Перечень документов для государственной регистрации содержится в статьях 11, 13, 16, 17 Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проверка представленных на государственную регистрацию правоустанавливающих документов осуществляется регистрирующим органом. При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 Закона о регистрации и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Как установлено судом и следует из представленной в материалы дела выписке из ЕГРН в отношении нежилого здания – мастерской с кадастровым номером 30:01:150230, площадью 762,5 кв.м., расположенной по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, Северный городок, сведения о правообладателе отсутствуют.

Как пояснил в судебном заседании представитель заявителя, ни в одном документе, в частности, судебных актах, упоминания о мастерской действительно не имеется, при этом считает, что договор купли-продажи является достаточным основанием для регистрации права собственности, с учетом того, что данный объект правами третьих лиц не обременен.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц продавец по сделке купли-продажи - Муниципальное предприятие «Ахтубинское АТП» является действующим, конкурсное производство не завершено.

Данное обстоятельство суд учитывает исходя из разъяснений, данных в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22), в соответствии с которыми покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности, но в ситуации ликвидации стороны по сделке. При этом отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (абзац третий п. 62). И в указанном случае, рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (абзац четвертый п. 62).

В данном же случае из представленных документов и судебных актов не усматривается, что мастерская, нежилое здание общей площадью 762,5 кв. м, кадастровый номер 30:01:150230:750 входит в состав имущественного комплекса и что непосредственно данный объект недвижимого имущества был возвращен в конкурсную массу должника - Муниципального предприятия «Ахтубинское АТП» муниципального образования «Город Ахтубинск» и впоследствии конкурсным управляющим которого и был реализован заявителю.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Управления Росрестра по Астраханской области об отказе в государственной регистрации права является законным и обоснованным, в связи с чем заявленные ООО «ОВК-Строй» требования удовлетворению не подлежат.

При этом в связи с частичным отказом Обществом с ограниченной ответственностью «ОВК-Строй» от заявленных требований и прекращением ранее в соответствующей части судом производства по делу, 70 процентов суммы государственной пошлины - в размере 10 500 руб. на основании абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

В связи с частичным отказом от заявленных требований возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ОВК-Строй» государственную пошлину в размере 10 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

А.Н. Аюпова



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ОВК-СТРОЙ" (подробнее)

Ответчики:

Межмуниципальный отдел по Ахтубинскому, Харабалинскому районам и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области (подробнее)

Иные лица:

АО Управление Росреестра по (подробнее)
АО Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (подробнее)