Решение от 22 мая 2024 г. по делу № А54-2705/2024

Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А54-2705/2024
г. Рязань
23 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 23 мая 2024 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шишкова Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кондрата" (119019, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (390000, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>), судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 (390000, <...>)

о признании незаконным и отмене постановления от 01.02.2024 о запрете чинить препятствия, вынесенного в рамках исполнительного производства № 338959/23/62034-ИП,

взыскатель: ФИО2 (г. Москва)

должник: общество с ограниченной ответственностью "Кондрата" (119019, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Ленивка 3" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.01.2017, ИНН: <***>, 119019, <...> мансарда, пом. 1/ ком. 8),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 01.12.2022, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от службы судебных приставов: не явились, извещены надлежащим образом; от взыскателя: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

в арбитражный суд обратилось общества с ограниченной ответственностью "Кондрата" (далее - заявитель, ООО "Кондрата") с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1, о признании незаконным и отмене постановления от 01.02.2024 о запрете чинить препятствия, вынесенного в рамках исполнительного производства

№ 338959/23/62034-ИП, взыскателем по которому является ФИО2, должником - общество с ограниченной ответственностью "Кондрата".

Определением от 11.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Ленивка 3".

Представитель заявителя поддерживает требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители службы судебных приставов, взыскателя и третьего лица в судебное заседание не явились.

Третье лицо ФИО2 представила в материалы дела отзыв (л.д.66-68), в котором просит в удовлетворении требований отказать.

В соответствии со ст. 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

Из материалов дела следует: определением Арбитражного суда Рязанской области от 05.09.2023 по делу № А54-7645/2023 по иску индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО4, индивидуального предпринимателя ФИО5, индивидуального предпринимателя ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью "Кондрата", при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО7, общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "ЗЭРС", об установлении сервитута приняты обеспечительные меры в виде запрета ООО "Кондрата" а также любым иным лицам, действующим в интересах ООО "Кондрата" , чинить собственникам земельного участка с кадастровым номером 62:29:0010001:465 (ИП ФИО2 ОГРН <***>; ИП ФИО4 ОГРН <***>; ИП ФИО5 ОГРН <***>; ИП ФИО6 ОГРН <***>) их арендаторам, сотрудникам арендаторов, а также любым подрядчикам, субподрядчикам, поставщикам и покупателям любого рода препятствия в доступе автомобильного транспорта, в том числе легковых, грузовых автомобилей и специальной техники к земельному участку с кадастровым номером 62:29:0010001:465 (в том числе въезд в склад готовой продукции) через земельный участок с кадастровым номером 62:29:0010001:2085.

05 сентября 2023 года Арбитражным судом Рязанской области выдан исполнительный лист Серии ФС 040355787.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 12.09.2023 возбуждено исполнительное производство № 338959/23/62034-ИП в отношении должника - ООО "Кондрата".

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о запрете чинить собственникам земельного участка с кадастровым номером 62:29:0010001:465 и их арендаторам, сотрудникам арендаторов, а также любым подрядчикам, субподрядчикам, поставщикам и покупателям любого рода препятствия в доступе автомобильного транспорта, в том числе легковых, грузовых автомобилей и специальной техники к земельному участку с кадастровым номером 62:29:0010001:465 через земельный участок с кадастровым номером 62:29:0010001:2085.

ООО "Кондрата" посчитав, что постановление о запрете чинить препятствия является незаконными и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В случаях оспаривания постановления, его действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в связи с исполнением исполнительного документа, выданного арбитражным судом, заявление подается в арбитражный суд (часть 2 статья 128 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно императивным положениям части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 13 указанного Закона предусмотрено, что судебный пристав обязан

использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 64 Закона об исполнительном производстве перечислены виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Так, согласно п.17 ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статье 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, регулируется главой 13 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель при исполнении судебного акта должен требовать его исполнения в точном соответствии с выданным исполнительным листом.

Судом установлено, что Арбитражным судом Рязанской области в рамках дела № А547645/2023 рассматривается исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО4, индивидуального предпринимателя ФИО5, индивидуального предпринимателя ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью "Кондрата", при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО7, общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "ЗЭРС", об установлении сервитута.

Одновременно с исковым заявлением истцы обратились с заявлением о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета ответчику ООО "Кондрата" а также любым иным лицам по его указанию, чинить собственникам земельного участка с кадастровым номером 62:29:0010001:465 (ИП ФИО2 ОГРН <***>; ИП ФИО4 ОГРН <***>; ИП ФИО5 ОГРН <***>; ИП ФИО6 ОГРН <***>) их арендаторам, сотрудникам арендаторов, а также любым подрядчикам, субподрядчикам, поставщикам и покупателям любого рода препятствия в доступе автомобильного транспорта, в том числе легковых, грузовых автомобилей и специальной техники к земельному участку с кадастровым номером 62:29:0010001:465 (в том числе въезд в склад готовой продукции) через земельный участок с кадастровым номером 62:29:0010001:2085.

Определением от 05.09.2023 указанное ходатайство удовлетворено, ООО "Кондрата" а также любым иным лицам, действующим в интересах ООО "Кондрата" запрещено чинить собственникам земельного участка с кадастровым номером 62:29:0010001:465 (ИП ФИО2 ОГРН <***>; ИП ФИО4 ОГРН <***>;

ИП ФИО5 ОГРН <***>; ИП ФИО6 ОГРН <***>) их арендаторам, сотрудникам арендаторов, а также любым подрядчикам, субподрядчикам, поставщикам и покупателям любого рода препятствия в доступе автомобильного транспорта, в том числе легковых, грузовых автомобилей и специальной техники к земельному участку с кадастровым номером 62:29:0010001:465 (в том числе въезд в склад готовой продукции) через земельный участок с кадастровым номером 62:29:0010001:2085.

05 сентября 2023 года Арбитражным судом Рязанской области выдан исполнительный лист Серии ФС 040355787.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 12.09.2023 возбуждено исполнительное производство № 338959/23/62034-ИП в отношении должника - ООО "Кондрата".

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о запрете чинить собственникам земельного участка с кадастровым номером 62:29:0010001:465 и их арендаторам, сотрудникам арендаторов, а также любым подрядчикам, субподрядчикам, поставщикам и покупателям любого рода препятствия в доступе автомобильного транспорта, в том числе легковых, грузовых автомобилей и специальной техники к земельному участку с кадастровым номером 62:29:0010001:465 через земельный участок с кадастровым номером 62:29:0010001:2085.

Вместе с тем, определением Арбитражного суда Рязанской области от 11.10.2023 по ходатайству ИП ФИО2, ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО6 произведена замена обеспечительной меры, принятой определением суда от 05.09.2023 по делу № А54-7645/2023, в виде запрета ООО "Кондрата" а также любым иным лицам, действующим в интересах ООО "Кондрата", чинить собственникам земельного участка с кадастровым номером 62:29:0010001:465 (ИП ФИО2 ОГРН <***>; ИП ФИО4 ОГРН <***>; ИП ФИО5 ОГРН <***>; ИП ФИО6 ОГРН <***>) их арендаторам, сотрудникам арендаторов, а также любым подрядчикам, субподрядчикам, поставщикам и покупателям любого рода препятствия в доступе автомобильного транспорта, в том числе легковых, грузовых автомобилей и специальной техники к земельному участку с кадастровым номером 62:29:0010001:465 (в том числе въезд в склад готовой продукции) через земельный участок с кадастровым номером 62:29:0010001:2085, на запретить ООО "Кондрата" (ОГРН <***>) отчуждать, обременять, совершать любые действия, связанные с объединением, выделением или разделением земельного участка с кадастровым номером 62:29:0010001:2093, вид разрешенного использования: объекты технического и инженерного обеспечения предприятий: открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей, общей площадью 2121 +/- 16.12 кв. м по адресу: <...> (Московский район).

Определено:

- запретить ООО "Ленивка 3" (ОГРН <***>), а также любым иным лицам по его указанию, чинить собственникам земельного участка с кадастровым номером 62:29:0010001:465 (ИП ФИО2 ОГРН <***>; ИП ФИО4 ОГРН <***>; ИП ФИО5 ОГРН <***>; ИП ФИО6 ОГРН <***>) их арендаторам, сотрудникам арендаторов, а также любым подрядчикам, субподрядчикам, поставщикам и покупателям любого рода препятствия в доступе автомобильного транспорта, в том числе легковых, грузовых автомобилей и специальной техники к земельному участку с кадастровым номером 62:29:0010001:465 (в том числе въезд в склад готовой продукции) через земельный участок с кадастровым номером 62:29:0010001:2094;

- запретить ООО "Ленивка 3" (ОГРН <***>) отчуждать, обременять, совершать любые действия, связанные с объединением, выделением или разделением земельного участка с кадастровым номером 62:29:0010001:2094, вид разрешенного использования: Объекты технического и инженерного обеспечения предприятий; открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей, общей площадью 109 839 +/- 116 кв. м, по адресу: <...> (Московский район);

- запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:0010001:2094, принадлежащий ООО "Ленивка 3" (ОГРН <***>), 62:29:0010001:2093, принадлежащий ООО "Кондрата" (ОГРН <***>).

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2023 определение Арбитражного суда Рязанской области от 11.10.2023 по делу № А547645/2023 оставлено без изменения.

Таким образом, с учетом замены Арбитражным судом Рязанской области обеспечительной меры, принятой определением от 05.09.2023, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения 01.02.2024 оспариваемого постановления.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что службой судебных приставов не доказана законность оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление на основании статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит признанию недействительным как несоответствующее Закону об исполнительном производстве и нарушающее права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области в лице Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Кондрата", вызванные принятием указанного постановления, признанного незаконным.

В силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 от 01.02.2024 о запрете чинить препятствия, вынесенное в рамках исполнительного производства № 338959/23/62034-ИП, проверенное на соответствие положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (390000, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области \ (390000, <...>) устранить допущенные нарушения прав и законных

интересовобщества с ограниченной ответственностью "Кондрата" (119019, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), вызванные принятием указанного постановления, признанного незаконным.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Ю.М. Шишков