Постановление от 8 июня 2020 г. по делу № А75-8940/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А75-8940/2019


Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2020 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Алексеевой Н.А.

Буровой А.А.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Национальная община «Лангки» на решение от 04.09.2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Зубакина О.В.) и постановление от 13.12.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рыжиков О.Ю., Иванова Н.Е., Шиндлер Н.А.) по делу № А75-8940/2019 по заявлению администрации Октябрьского района (628100, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Октябрьский р-н, п.г.т. Октябрьское, ул. Калинина, 39, ОГРН 1028601500454, ИНН 8614002149) к обществу с ограниченной ответственностью «Национальная община Лангки» (628126, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Октябрьский р-н, п.г.т. Приобье, ул. Крымская, 4А, ОГРН 1028601500795, ИНН 8614005767) о взыскании субсидии.

В заседании приняла участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Национальная община Лангки» Дегтярева Е.В. по доверенности от 29.08.2019 (л.д. 20 том 3).


Суд установил:

администрация Октябрьского района (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Национальная община Лангки» (далее – Общество, ответчик) о взыскании 332 884 руб. субсидии.

Решением от 04.09.2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, оставленным без изменения постановлением от 13.12.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Общества, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права,не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между Администрацией и Обществом (получатель) заключено соглашение от 19.01.2018 № 26 о предоставлении из бюджета района субсидии, предусмотренной муниципальной программой Октябрьского района юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей и легковых мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2013 № 420-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года» утвержден Порядок расчета и предоставления субсидий на повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса (далее – Порядок № 420).

Обществу в 2018 году предоставлена субсидия в размере 332 884 руб., что подтверждается платежными поручениями от 01.02.2018 № 135, от 27.02.2018 № 483, от 26.03.2018 № 799, от 27.04.2018 № 1233, от 23.05.2018 № 1555 от 21.06.2018 № 2018, от 23.07.2018 № 2409.

12.02.2019 Администрация направила Обществу претензию № 01-Исх-600/19 о возврате предоставленной субсидии в связи с выявленным несоответствием получателя субсидии требованиям, предъявляемым Порядком № 420 (наличие у юридического лица на дату подачи заявления о выдаче субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, взносов); предложено возвратить субсидию в течение 30 дней со дня получения претензии.

Поскольку в добровольном порядке претензия не была исполнена, Администрация обратилась в арбитражный суд.

Кассационная инстанция полагает, что суды, руководствуясь положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком № 420, пришли к верным выводам о правомерности заявленного искового требования, о доказанности наличия оснований для возврата Обществом субсидии в бюджет.

Из положений пункта 1.13 Порядка № 420 следует, что у получателя субсидии на дату регистрации его заявления о предоставлении субсидиине должно быть неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Следовательно, субсидия подлежала предоставлению при соблюдении требований об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней.

Оценив представленные сторонами доказательства (в том числе требования об уплате налогов, справки о состоянии расчетов с бюджетом, справку филиала Банка ГПБ (АО) в г. Сургуте), суды установили, что у ответчика на момент подачи заявления о предоставлении субсидии (17.01.2018) имелась задолженность по страховым взносам во внебюджетные фонды, что не оспаривается Обществом.

С учетом установленных обстоятельств кассационная инстанция поддерживает выводы судов о том, что наличие у ответчика задолженности по уплате налогов, сборов, взносов на момент получения субсидии свидетельствует о несоответствии его (ответчика) требованиям, предъявляемым к получателям субсидии и, соответственно, условиям предоставления субсидии, что в силу статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 1.13, 3.1 Порядка № 420 является основанием для возвращения субсидии.

Доводы кассатора о том, что обязательные платежи в пенсионный фонд и фонд медицинского страхования не являются налоговыми платежами,не могут быть приняты с учетом содержания пункта 1.13 Порядка № 420.

Довод Общества о том, что именно уполномоченный орган должен самостоятельно запрашивать в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы об отсутствии задолженности по налоговым обязательствам получателя, отклоняется судом округа, поскольку данное обстоятельство не изменяет условий предоставления субсидии и не освобождает Общество от обязанности по их соблюдению.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения (постановления) (части 3, 4 статьи 288 АПК РФ).

На основании изложенного кассационная жалоба удовлетворениюне подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 04.09.2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и постановление от 13.12.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-8940/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.




Председательствующий Г.В. Чапаева



Судьи Н.А. Алексеева



А.А. Бурова