Определение от 4 мая 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле
ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит.А,


http://13aas.arbitr.ru



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Дело № А56-64680/2021
05 мая 2026 года
г. Санкт-Петербург




Тринадцатый арбитражный апелляционный суд


в составе

судьи Полубехиной Н.С.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1


при участии: согласно протоколу судебного заседания от 05.05.2026

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2024 по делу № А56-64680/2021, принятое по иску Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании объекта самовольной постройкой,

установил:


Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель), в котором просила:

- признать объект недвижимости (кафе, специализация - продукция общественного питания) общей площадью 155,5 кв.м,, расположенный на земельном участке площадью 183 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1301049:46 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г, Всеволожск, пересечение ул. Плоткика и ул. Заводской, самовольной постройкой;

- обязать ответчика освободить земельный участок площадью 183 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1301049:46, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, пересечение ул. Плоткина и ул. Заводской, от расположенного на нем объекта недвижимости (кафе, специализация - продукция общественного питания) общей площадью 155,5 кв.м., за счет средств ответчика, в течение 30 суток с момента вступления в законную силу решения суда;

- взыскать с ответчика задолженность за фактическое размещение объекта недвижимости (кафе, специализация - продукция общественного питания) общей площадью 155,5 кв.м. на земельном участке площадь 183 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1301049:46 по адресу: <...> А56-64680/2021 пересечение ул. Плоткина к ул. Заводской, в размере 687 990 руб. за период с 20.04.2020 по 20.03.2021.

Решением арбитражного суда от 07.07.2022 (резолютивная часть объявлена суд 30.06.2022) суд обязал ответчика освободить земельный участок площадью 183 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1301049:46, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, пересечение ул. Плоткина и ул. Заводской, от расположенного на нем объекта недвижимости (кафе, специализация - продукция


общественного питания) общей площадью 155,5 кв.м., за счет средств ответчика, в течение 30 суток с момента вступления в законную силу решения суда; взыскал с ответчика задолженность за фактическое размещение объекта недвижимости (кафе, специализация - продукция общественного питания) общей площадью 155,5 кв.м. на земельном участке площадь 183 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1301049:46 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, пересечение ул. Плоткина к ул. Заводской, в размере 687 990 руб. за период с 20.04.2020 по 20.03.2021.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2022 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2022 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.01.2023 решение арбитражного суда от 07.07.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2022 оставлены без изменения.

В целях принудительного исполнения решения арбитражного суда 21.02.2023 выдан исполнительный лист серии ФС 040380046, исполнительный лист ФС 040380047.

В суд поступило заявление Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области о взыскании с ответчика неустойки в размере 50 000 руб. за каждый календарный день просрочки с даты вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2024 с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области взыскана судебная неустойка в размере 50 000 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2022 с 18.12.2024 до даты фактического исполнения решения суда.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил определение отменить, принять новый судебный акт. ИП ФИО2 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Согласно части 6 статьи 268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта апелляционной инстанцией установлено наличие оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции в связи с нарушением судом пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), выразившемся в рассмотрении судом первой инстанции дела в отсутствие надлежащим образом извещённого о судебном разбирательстве индивидуального предпринимателя ФИО2.

Так, ответчиком указано, что 29 октября 2024 года Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области обратилась с заявлением о взыскании с Предпринимателя неустойки в размере 50000 рублей за каждый календарный день просрочки с даты вступления судебного акта в законную силу.

Предприниматель не был надлежащим образом извещен, ввиду нахождения за пределами территории Российской Федерации в период с 06 июня 2024 года по 23 декабря 2024 года, что подтверждается оттисками штампов в заграничном паспорте о пересечении государственной границы Российской Федерации.


Также отсутствовало надлежащее извещение ответчика о судебном разбирательстве 18 декабря 2024 года, ввиду моего нахождения за пределами территории Российской Федерации в период с 06 июня 2024 года по 23 декабря 2024 года, что подтверждается оттисками штампов в заграничном паспорте о пересечении государственной границы Российской Федерации;

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19085496191690, сотрудниками АО Почты России нарушены правила оказания услуг почтовой связи при доставке заказного письма с разрядом «Судебное», a именно, согласно отчёту почтовое отправление идентификатором 16 ноября 2024 года в 17 часов 30 минут передано почтальону;

16 ноября 2024 года в 17 часов 41 минут зафиксирована неудачная попытка вручения адресату;

В указанном отчете отсутствуют сведения о том, что после неудачной попытки вручения, почтальон оставил извещение о поступившей в адрес ответчика письменной почтовой корреспонденции с разрядом судебное.

Недоставленное письменное почтовое отправление ответчику в материалах дела № А56- 64680/2021 отсутствует, что дополнительно свидетельствует о том, что сотрудниками АО Почты России нарушены правила оказания услуг почтовой связи при доставке заказного письма разрядом «Судебное» и судебное отправление не возвращено адресату.

При таких обстоятельствах апелляционный суд признал, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания ответчика надлежащим образом извещенным о начавшемся судебном процессе.

Приняв обжалуемое определение в отсутствие лица, надлежащих доказательств извещения которого не имеется, суд первой инстанции допустил нарушение норм процессуального права, приведшее к лишению стороны по делу процессуальных прав, предусмотренных статьей 41 АПК РФ.

В связи с изложенным апелляционный суд в соответствии с частью 6.1 статьи 268 АПК РФ перешел к рассмотрению спора по правилам, установленным для рассмотрения споров в арбитражном суде первой инстанции.

В целях предоставления сторонам возможности формирования правовой позиции по существу спора, предоставления дополнительных документов судебное разбирательство подлежит отложению.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:


1. Восстановить индивидуальному предпринимателю ФИО2 срок на подачу апелляционной жалобы.

2. Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

3. Отложить судебное разбирательство на 30 июня 2026 года в 09 час. 50 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.65, зал 220

4. Разъяснить лицам, участвующим в деле, право участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru (онлайн-заседание), а также право направить в апелляционный суд ходатайство с волеизъявлением относительно возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.

Для участия в онлайн-заседании лицом, участвующим в деле, либо его представителем, посредством заполнения электронной формы в информационной


системе «Мой арбитр» подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании не позднее 5 рабочих дней до даты судебного заседания.

5. Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с материалами дел в электронном виде через информационную систему «Картотека арбитражных дел».

Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде подается с использованием информационной системы «Мой арбитр».

Информация:

- информацию о движении апелляционной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об

отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы можно получить в

информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru

- телефон справочной службы <***>.

- запись на ознакомление с материалами арбитражного дела – тел. <***>;


- с порядком обращения с ходатайством об участии в онлайн-заседании можно ознакомиться

на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе «Новости»;


- с порядком обращения с ходатайством об ознакомлении с материалами дела в электронном

виде можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе

«Новости»;


- с порядком допуска посетителей в здание суда в период режима повышенной готовности

можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе

«Новости».


Судья Н.С. Полубехина



Суд:

13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (подробнее)

Ответчики:

ИП Овсепян Бабкен Акопович (подробнее)

Иные лица:

АНО "АБСОЛЮТ. Судебная экспертиза и оценка" (подробнее)
АС СПБ И ЛО (подробнее)
Институт строительно-технической экспертизы СПБГАСУ (ИСТЭ СПБГАСУ) (подробнее)
Интернациональная СПб (подробнее)
ИП Лукина Галина Александровна Эксперт судебной строительно-технической экспертизы (подробнее)
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №2 по Ленинградской области (подробнее)
ООО "Бюро экспертиз" (подробнее)
ООО "Консультационное бюро "Эксперт-СПб" (подробнее)
ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" (подробнее)
ООО "Центр судебных экспертиз Северо-Западного округа" (подробнее)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "Санкт-ПетербургСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" (подробнее)

Судьи дела:

Полубехина Н.С. (судья) (подробнее)