Решение от 8 февраля 2021 г. по делу № А55-16737/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


08 февраля 2021 года

Дело №

А55-16737/2020

Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 04 февраля 2021 года дело по заявлению

Акционерного общества «ФИА-БАНК» в лице ГК «Агентство по страхованию вкладов», Самарская область, г. Тольятти

от 03 июля 2020 года

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары, г. Самара

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- УФНС России по Самарской области, г. Самара

- Межрайонной ИФНС № 2 по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти

- ФИО1, Самарская область, г. Тольятти

- Акционерного общества «АВТОВАЗБАНК», Самарская область, г. Тольятти

- Акционерного общества «Тольяттихимбанк», Самарская область, г. Тольятти

- Акционерного общества Коммерческий банк «ГАЗБАНК», г. Самара

- ОАО коммерческий «Волга - Кредит» банк в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», г. Самара

- Связь банка, г. Самара

- Союза «Торгово-промышленная палата Самарской области», г. Самара

- ПАО «Балтийский Инвестиционный Банк», г. Санкт-Петербург

о признании недействительным решения

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен

от ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары – представитель ФИО2 по доверенности от 03.07.2020 года

от УФНС России по Самарской области – представитель ФИО3 по доверенности от 20.08.2020 года

от иных лиц – не явились, извещены

установил:

Акционерное общество «ФИА-БАНК» в лице ГК «Агентство по страхованию вкладов» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары (далее – заинтересованное лицо), в котором просит суд:

- признать недействительным решение ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары от 22.06.2019 № 8688 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - АО «Приволжское кредитное бюро» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- внести запись в ЕГРЮЛ о признании недействительным решения ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары от 22.06.2019 №8688 о предстоящем исключении юридического лица АО «Приволжское кредитное бюро» (ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ;

- внести запись в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары за государственным регистрационным номером (ГРН) № 6196313469863 от 12.11.2019 года о прекращении деятельности АО «Приволжское кредитное бюро» (ОГРН <***>), в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ;

- восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись о юридическом лице - АО «Приволжское кредитное бюро» (ОГРН <***>).

Заявитель в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (л.д. 23-25) заявленные требования считает необоснованными.

УФНС России по Самарской области в пояснениях, данных в судебном заседании, заявленные требования также считает необоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, 22.06.2019 года заинтересованным лицом принято решение № 8688 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица – АО «Приволжское кредитное бюро» (ОГРН <***>) в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности (л.д. 26).

Записью в ЕГРЮЛ № 6196313469863 от 12.11.2019 года деятельность АО «Приволжское кредитное бюро» (ОГРН <***>) прекращена в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4 и п. «б» ч. 5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ненормативный правовой акт, действие или бездействие государственного органа или органа местного самоуправления могут быть признаны судом недействительным лишь при одновременном их несоответствии закону или иным правовым актам и нарушении гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица.

Принимая во внимание, что вышеуказанными положениями Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено право кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, а также учитывая то обстоятельство, что само по себе решение о предстоящем исключении юридического лица не может нарушать права и законные интересы в ввиду его промежуточного характера, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований в части признания недействительным решения ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары от 22.06.2019 № 8688 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - АО «Приволжское кредитное бюро» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.ч. 1 и 2, п. 3 ч. 4 и п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ решение по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться, в том числе указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Судом установлено, что согласно заявленным требованиям Акционерное общество «ФИА-БАНК» в лице ГК «Агентство по страхованию вкладов» просит суд:

- внести запись в ЕГРЮЛ о признании недействительным решения ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары от 22.06.2019 №8688 о предстоящем исключении юридического лица АО «Приволжское кредитное бюро» (ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ;

- внести запись в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары за государственным регистрационным номером (ГРН) № 6196313469863 от 12.11.2019 года о прекращении деятельности АО «Приволжское кредитное бюро» (ОГРН <***>), в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ;

- восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись о юридическом лице - АО «Приволжское кредитное бюро» (ОГРН <***>).

Определениями суда от 02.12.2020 года и от 14.01.2021 года заявителю предлагалось уточнить заявленные требования в порядке Главы 24 АПК РФ.

Однако, данное требование суда заявителем не исполнено и заявленные требования заявителем не уточнены.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также то, что вопросы внесения записи в ЕГРЮЛ и восстановления в ЕГРЮЛ записи о юридических лицах не относятся к компетенции арбитражных судов, правовые основания для удовлетворения заявленных требования в части внесения записи в ЕГРЮЛ о признании недействительным решения ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары от 22.06.2019 № 8688 о предстоящем исключении юридического лица АО «Приволжское кредитное бюро» (ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ, внесения записи в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары за государственным регистрационным номером (ГРН) № 6196313469863 от 12.11.2019 года о прекращении деятельности АО «Приволжское кредитное бюро» (ОГРН <***>), в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ и восстановления в Едином государственном реестре юридических лиц записи о юридическом лице - АО «Приволжское кредитное бюро» (ОГРН <***>) у суда также отсутствуют.

Кроме того, суд полагает необходимым также отметить, что заявителем не представлено суду доказательств, подтверждающих факт нарушения прав и законных интересов заявителя исключением АО «Приволжское кредитное бюро» из ЕГРЮЛ.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья


/
С.В. Агеенко