Решение от 12 октября 2020 г. по делу № А43-48127/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-48127/2019

г. Нижний Новгород 12 октября 2020 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-1252),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ОАО «Теплоэнерго» (ОГРН <***>)

к ответчикам:

1) муниципальное образование город Нижний Новгород в лице администрации города Нижний Новгород (ОГРН <***>);

2) администрация Приокского района г. Нижнего Новгорода (ОГРН <***>)

при участии представителей:

от истца – ФИО2

от администрации г. Нижнего Новгорода – ФИО3

от администрации Приокского района – ФИО4,



УСТАНОВИЛ:

истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков задолженности за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в сумме 1 617 304,27 руб. за период с 01.01.2014 по 31.08.2018 (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ).

Ответчики с иском не согласны по основаниям, изложенным в отзывах.

Представить администрации Приокского района заявил о применении срока исковой давности.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное образование город Нижний Новгород является собственником жилых помещений, перечисленных в иске (с учетом уточнения перечня помещений от 12.10.2020).

В период с января 2014 года по август 2018 года ОАО «Теплоэнерго» на основании договора № 9540 от 01.09.2006 осуществляло поставку тепловой энергии в многоквартирные дома, находящиеся под управлением АО «ДК Приокского района».

АО «ДК Приокского района», являясь исполнителем коммунальных услуг, заключило с АО «Теплоэнерго» договор уступки права требования от 30.09.2018, по условиям которого цедент (АО «ДК Приокского района») уступает, а цессионарий (АО «Теплоэнерго») принимает права требования оплаты коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а также иные права, связанные с передаваемыми правами, в том числе право на взыскание пени за несвоевременное внесение платы за указанные коммунальные услуги, потребленные гражданами (потребители), проживающими в многоквартирных домах, находящихся в управлении цедента на основании договоров управления многоквартирными домами, указанных в приложении № 1, являющемся неотъемлемой частью договора.

Наличие задолженности явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а в последствии в суд с иском.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как следует из материалов дела в рассматриваемый период у ответчика перед АО «ДК Приокского района» образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение) в сумме 1 617 304,27 руб. за период с 01.01.2014 по 31.08.2018.

По договору уступки права от 30.09.2018 АО «ДК Приокского района» уступило АО «Теплоэнерго» право взыскания с потребителей задолженности по оплате коммунальной услуги.

Право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона (пункт 1 статьи 382 ГК РФ).

В силу статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Ответчик оплату спорной задолженности не произвел, доказательств обратного в материалы дела не представил.

Довод представителя администрации Приокского района о том, что АО «ДК Приокского района» не вправе было переуступать задолженность в пользу АО «Теплоэнерго», судом рассмотрен и отклонен как противоречащий пункту 26 Правил N 124, согласно которому выполнение исполнителем (управляющей организацией) обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 16 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применение норм ГК РФ об исковой давности»).

В пункте 5 статьи 4 АПК РФ закреплено требование о том, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором, за исключением некоторых категорий дел.

Во исполнение указанного требования истец направил в адрес ответчика претензию от 10.10.2018 и обратился в арбитражный суд с иском 18.11.2019.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим.

Принимая во внимание изложенное суд приходит к выводу, что с учетом установленного законом срока внесения коммунальных платежей не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, а также 30-ти дневного срока, необходимого для соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, АО «Теплоэнерго» пропущен срок исковой давности в отношении задолженности, образовавшей за период с января 2014 года по сентябрь 2016 года включительно (965 159,28 руб.).

При таких обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению в сумме 652 144,99 руб. (1 617 304,27 – 965 159,28).

В силу пункта 13 постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта. Судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 18.07.2011 № 2889 утвержден порядок финансирования из бюджета города Нижнего Новгорода расходов по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда в части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальную услугу по отоплению.

Согласно пункту 1 указанного постановления возмещению из бюджета города Нижнего Новгорода по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда в части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальную услугу по отоплению подлежат расходы, произведенные организациями жилищно-коммунального комплекса, с которыми администрациями районов города Нижнего Новгорода заключены соответствующие договоры, в зависимости от выбранного собственниками помещений многоквартирного дома способа управления.

В пункте 2.1 Постановления указано, что Администрация соответствующего района города Нижнего Новгорода (далее - администрация района) формирует и направляет в департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода пакет документов по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда для согласования суммы расходов, подлежащей возмещению:

а) управляющей организации в рамках договора управления многоквартирным домом;

б) товариществу собственников жилья, жилищному, жилищно-строительному или иному специализированному потребительскому кооперативу в рамках договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и предоставлении коммунальных услуг;

в) теплоснабжающей организации в рамках договоров, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2.1 настоящего Порядка, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг с учетом внесения платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию;

г) теплоснабжающей организации в рамках договоров теплоснабжения (отопления) при непосредственном управлении многоквартирным домом.

На основании вышеизложенного лицом, обязанным по возмещению расходов по незаселенному жилому помещению муниципального жилищного фонда в части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальную услугу по отоплению и ГВС, является администрация района, в данном случае – Администрация Приокского района города Нижнего Новгорода.

На основании изложенного иск подлежит частичному удовлетворению в сумме 641 160,03 руб. за счет средств администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода.

Расходы по оплате государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 и 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода (ОГРН <***>) в пользу ОАО «Теплоэнерго» (ОГРН <***>) 652 144,99 руб. задолженности, 11 763 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Возвратить на основании настоящего судебного акта ОАО «Теплоэнерго» (ОГРН <***>) из федерального бюджета 7116 руб. государственной пошлины, излишне оплаченной по платежному поручению № 46295 от 06.11.2019.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья С.А. Боровиков