Постановление от 21 февраля 2020 г. по делу № А53-15090/2019






АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-15090/2019
г. Краснодар
21 февраля 2020 года

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А., рассмотрев по правилам упрощенного производства (часть 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомления № 41742 6, 41743 3, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фирма “Универсал-Центр Юг Авиа”» (ИНН 6162013300, ОГРН 1026104369257) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 по делу № А53-15090/2019, установил следующее.

ООО «Фирма “Универсал-Центр Юг Авиа”» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия в городе Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах (далее – отдел, ИНН 6167080043, ОГРН 1056167010008) о замене административного наказания по постановлению от 25.04.2019 № 292 о привлечении к ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс об административных правонарушениях) в виде взыскания 10 тыс. рублей штрафа за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, на предупреждение (требование уточнено в порядке статьи 49 Кодекса).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства (глава 29 Кодекса).

Решением суда от 23.08.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 11.11.2019, в удовлетворении заявления отказано по мотиву наличия в действиях общества состава правонарушения, соблюдения порядка и срока давности привлечения к ответственности, отсутствия оснований для применения статей 2.9, 3.4, 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях.

В кассационной жалобе общество просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на наличие оснований для применения положений статей 3.4, 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы жалобы, считает ее подлежащей отклонению.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что отдел в ходе проведения проверки требований законодательства о долевом строительстве жилья установил, что пункты 3.2, 4.3, 5.1 и 8.1 договора участия в долевом строительстве от 18.06.2018 № 208, заключенного обществом с Савчук Н.В., не соответствуют законодательству в сфере защиты прав потребителей, а также о долевом строительстве жилья.

Постановлением от 25.04.2019 № 292 общество привлечено к ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса об административных правонарушениях в виде взыскания 10 тыс. рублей штрафа.

Общество обжаловало постановление в арбитражный суд.

Суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства (глава 29 Кодекса).

Суд обоснованно счел доказанным совершение обществом вмененного ему правонарушения, а квалификацию его действий как включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей. Суд правильно применил к установленным им обстоятельствам статью 401, часть 4 статьи 421, часть 1 статьи 422, часть 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1, 4, 9 статьи 4, статью 5, 6, части 1 – 3, 5, 6 статьи 7, части 1, 2 статьи 8, статью 9, часть 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», часть 1 статьи 1, часть 1 статьи 16, статью 17, часть 6 статьи 28, часть 1 стать 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федераций от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрений судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей». Наличие состава правонарушения общество не оспаривает. Срок привлечения к ответственности соблюден. Процессуальные требования в ходе дела рассмотрения материалов дела об административном правонарушении соблюдены. Обществу назначен штраф в минимальном пределе санкции вмененной статьи Кодекса об административных правонарушениях.

Суд не установил основания для применения статей 2.9, 3.4, 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях. В каждом конкретном случае применение названных положений является оценочной категорией. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 286 Кодекса переоценка доказательств не входит в полномочия кассационной инстанции. Кроме того, применительно к разъяснениям, содержащимся в пункте 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», выводы суда первой и апелляционной инстанций о невозможности применения наказания в виде предупреждения не подлежат переоценке на стадии кассационного обжалования.

Доводы жалобы не основаны на нормах права.

Установленные частью 3 статьи 288.2 Кодекса основания для пересмотра в порядке кассационного производства обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 по делу № А53-15090/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Судья Л.А. Черных



Суд:

ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Фирма "Универсал-Центр Юг Авиа" (подробнее)

Ответчики:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ