Решение от 12 июля 2023 г. по делу № А60-20182/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-20182/2023
12 июля 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 года Полный текст решения изготовлен 12 июля 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи. Билокурой А.А, при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи Радионовой С.С., рассмотрел в предварительном судебном заседании дело № А60-20182/2023 по иску акционерного общества «Региональная сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к органу местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» (ИНН <***>) о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>). Администрация городского округа Краснотурьинск (ИНН <***>, ОГРН <***>).

при участии в судебном заседании от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 01.01.2023, от ответчика: не явились, извещены; третьи лица: не явились, извещены.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

Акционерное общество «Региональная сетевая компания» (далее – истец, АО «РСК») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности.



Определением от 19.04.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 01.06.2023, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Свердловской области.

В предварительном судебном заседании истец поддержал заявленные требования, заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» (далее – ответчик, комитет).

В порядке ст.46 АПК РФ ходатайство судом удовлетворено, привлечен к участию в деле в качестве соответчика орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск».

Определением суда от 06.06.2023 подготовка дела к судебному разбирательству признана оконченной, назначено судебное разбирательство дела на 05.07.2023.

В материалы дела 08.06.2023 от органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» поступил отзыв, исходя из которого не возражает против удовлетворения исковых требований.

В настоящем судебном заседании по ходатайству истца суд принял отказ от исковых требований к соответчику Администрации, из числа ответчиков по делу с одновременным привлечением его к делу в качестве третьего лица без самостоятельных требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Иных заявлений, ходатайств, возражений в материалы дела не поступило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, 29.09.2022 недвижимое имущество – сооружение электроэнергетики КЛ-6 от ТП-57 (РСК) до КТП-58 (Маяк), протяженность 302 метра, с кадастровым номером 66:50:0000000:6867, расположенное по адресу: Свердловская область, городской округ Краснотурьинск, г. Краснотурьинск, принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 29.09.2022 № 66:50:0000000:6867-66/117/2022-1У.

АО «РСК» является сетевой организацией, которая осуществляет деятельность в сфере услуг по передаче электрической энергии на территории Свердловской области, в том числе на территории городского округа Краснотурьинск.



Приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ РФ) от 17.05.2013 N 582-э «О введении государственного регулирования деятельности субъекта естественной монополии и включении организации в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль» АО «РСК» включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел I «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии» под регистрационным номером 66.1.19.

Кроме того, согласно Информации о территориальных сетевых организациях, в отношении которых устанавливаются (пересматриваются) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии на 2023 год, опубликованной на основании Постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 31.10.2022 г. № 119-ПК, АО «РСК» является территориальной сетевой организацией с утвержденным тарифом на 2023 г.

Как указывает истец, доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого-либо лица на указанное имущество, отсутствуют, собственник объекта неизвестен.

Согласно письму Администрации (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск от 20.05.2022 № 0117/1696 объект в реестре муниципального имущества муниципального образования «город Екатеринбург» отсутствует и ранее не содержался.

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в письме от 24.05.2022 № 17-01-82/11160 сообщило о том, что сведения об объекте в реестре государственного имущества Свердловской области отсутствует.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области письмом от 07.07.2022 № 66- ВС-08/8701 сообщило, что сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного на территории города Екатеринбурга реестре федерального имущества отсутствуют.

В рассматриваемом деле заявитель просит признать право собственности на вышеуказанный бесхозяйный объект ввиду отсутствия возможности регистрации права собственности во внесудебном порядке.

Статьей 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрены основания возникновения права собственности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник



отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

В силу п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно п. 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с п. 2 ст. 26, ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), п. 8 Правил № 861 сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Пунктом 4 ст. 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский



оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Из материалов дела следует, что объект поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта. Спорный объект, расположенный на территории городского округа Краснотурьинск, находится во владении и пользовании АО «РСК», которое эксплуатирует его по прямому назначению и несет бремя содержания, что подтверждается листами осмотра ТП, РП, КТП от 17.11.2022 и 15.02.2023.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства, суд, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, факт доказанности истцом наличия у спорного объекта признаков бесхозяйного имущества и с целью создания правовой определенности в отношении указанного имущества пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик, третьи лица возражений относительно исковых требований не заявили (ст. 65 АПК РФ).

Принятое по рассматриваемому делу решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина распределению не подлежит, так как ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал, является ответчиком в силу своих прав и обязанностей, предусмотренных в законодательстве Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Признать за акционерным обществом «Региональная сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение электроэнергетики КЛ-6 от ТП-57 (РСК) до КТП-58 (Маяк), протяженность 302 метра, с кадастровым номером 66:50:0000000:6867, расположенный по адресу: Свердловская область, городской округ Краснотурьинск, г. Краснотурьинск.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.



Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

Судья А.А. Билокурая

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 30.01.2023 1:02:00



Кому выдана Билокурая Анастасия Андреевна