Решение от 3 апреля 2024 г. по делу № А62-1585/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

03.04.2024 Дело № А62-1585/2024


Резолютивная часть решения оглашена 27.03.2024

Полный текст решения изготовлен 03.04.2024


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

временного управляющего Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 47» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1

к Промышленному районному отделению судебных приставов УФССП России по Смоленской области

заинтересованные лица:

генеральный директор АО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 47» ФИО2,

Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3

об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 от 15.01.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства,

об обязании СПИ возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 043726093 от 25.10.2023, выданного Арбитражным судом Смоленской области по делу № А62-3739/2023,


стороны не явились, извещены надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела определением Арбитражного суда Смоленской области от 21.07.2023 по делу №А62-3739/2023 в отношении Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №47» (ОГРН <***>, ИНН <***>) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1.

30.08.2023 в суд обратился временный управляющий с заявлением об истребовании у генерального директора АО «ДЭП №47» информации и документов.

Определением Арбитражного суда по Смоленской области от 25.10.2023 по делу №А62-3739/2023 на генерального директора АО "Дорожное эксплуатационное предприятие №47" ФИО2 возложена обязанность передать временному управляющему ФИО1 бухгалтерскую и иную документацию должника по перечню указанному в определении.

22.12.2023 временным управляющим направлен на исполнение оригинал исполнительного листа ФС № 043726093 от 25.10.2023, выданного Арбитражным судом Смоленской области по делу №А62-3739/2023, предмет исполнения: Обязать генерального директора акционерного общества "Дорожное эксплуатационное предприятие №47" (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 передать временному управляющему ФИО1 бухгалтерскую и иную документацию акционерного общества "Дорожное эксплуатационное предприятие №47" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

15.01.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО3 отказано временному управляющему о возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием в исполнительном документе сведений о дате рождении взыскателя (п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), сведений о должнике и взыскателе.

Временный управляющий АО «ДЭП №»47» ФИО1 не согласившись с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства, обратился в суд с настоящим заявлением.

Ответчик и заинтересованные лица отзывы не представили, участие в деле не обеспечили.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.

Требования к исполнительному документу определены статьей 13 Закона N 229-ФЗ.

Согласно положениям подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона N 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен в части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ. Так, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела исполнительный лист ФС № 043726093 по делу №А62-3739/2023 содержит сведения о должнике и взыскателе, указаны ИНН и адрес взыскателя, ИНН, СНИЛС, адрес должника.

Само по себе отсутствие в исполнительном листе сведений о дате рождении взыскателя не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные идентифицирующие сведения. В данном случае такими сведениями являются ИНН и адрес.

Содержание исполнительного листа ФС № 043726093 не вызывает неоднозначного толкования, его текст носит определенный и четкий характер, исключающий какую-либо неясность, стиль изложения доступен и понятен, сведения в отношении взыскателя и должника указаны исчерпывающим образом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Положениями статьи 12 Закона N 229-ФЗ предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Исходя из указанных положений законодательства суд приходит к выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства возможности на основании указанных в исполнительном листе сведений идентифицировать взыскателя и должника, а в случае затруднения - получить его персональные данные и объяснения.

Доказательств, свидетельствующих о реализации указанных возможностей в рамках предоставленных ему полномочий, судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлено.

При этом оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя по отказу в возбуждении исполнительного производства на основании выданного исполнительного листа нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, приводят к затягиванию исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требования, при наличии совокупности условий, являющихся основанием для признания оспариваемого постановления незаконным, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 от 15.01.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства, как не соответствующее положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и нарушающие права и законные интересы заявителя.

Обязать Промышленный РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева