Решение от 21 февраля 2018 г. по делу № А43-30952/2017

13/2018-30358(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-30952/2017

г. Нижний Новгород 20 февраля 2018 года

резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2018 года полный текст решения изготовлен 20 февраля 2018 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-897),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, после перерыва помощником судьи Ахметовой Л.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

централизованной религиозной организации Российская ассоциация Буддистов Алмазного Пути Традиция Карма Кагью (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к ответчику: Администрации г.Нижнего Новгорода (ИНН <***>), Управлению Федеральной служб государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, обществу с ограниченной ответственностью «Земля-НН»,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области,

об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков.

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 28.07.2017, ФИО3, доверенность от 28.07.2017,

от администрации: ФИО4, доверенность от 20.12.2017; от Росреестра по Нижегородской области: ФИО5, доверенность от 10.01.2018

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области - ФИО6, доверенность от 17.07.2017.

установил:

централизованная религиозная организация Российская ассоциация Буддистов Алмазного Пути Традиция Карма Кагью обратилась с иском к ответчику - Администрации г.Нижнего Новгорода о:

- признании реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:29, категория земель: земли

населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 169 кв.м, адрес (местонахождение): Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького, д.3;

- признании реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:32, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный дом с прилегающей территорией, общая площадь 196 кв.м, адрес (местонахождение): Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького, д.4;

- установлении границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:29, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, адрес (местонахождение): Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького. д.3 с установлением площади 185 кв.м. по точкам согласно уточненным координатам (указаны в иске),

- установлении границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:32 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, адрес (местонахождение): Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького, д.4 с установлением площади 180 кв.м. по точкам согласно уточненным координатам.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просит:

- признать реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:29, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общая площадь 169 кв.м, адрес (местонахождение): Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького, д.3;

- признать реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:32, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный дом с прилегающей территорией, общая площадь 196 кв.м, адрес (местонахождение): Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького, д.4;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:29, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, адрес (местонахождение): Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького. д.3 с установлением площади 185 кв.м. по точкам согласно уточненным координатам в соответствии с межевым планом от 20.11.2017, подготовленным кадастровым инженером ООО «ММТ» ФИО7:

Обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

н1

948,10

-691,43

н2

943,57

-677,57

н3

934,51

-680,24

н5

934,08

-679,33

н4

932,04

-680,05

н6

931,80

-679,61

н7

931,11

-680,12

н8

930,88

-680,39

н9

930,73

-680,72

н10

930,67

-681,08

н11

930,70

-681,44

н12

931,91

-685,18

н13

933,29

-684,83

н14

933,64

-685,91

н15

936,55

-694,91

н1

948,10

-691,43

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:32. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, адрес (местонахождение): Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького, д.4 с установлением площади 180 кв.м. по точкам согласно уточненным координатам в соответствии с межевым планом от 20.11.2017, подготовленным кадастровым инженером ООО «ММТ» ФИО7:

Обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

н1

943,57

-677,57

н2

939,68

-655,05

н3

925,46

-669,00

н5

930,55

-680,10

н4

931,80

-679,61

н6

932,04

-680,05

н7

934,08

-679,33

н8

934,51

-680,24

н1

943,57

-677,57

- признать решение суда основанием для учета в Едином государственном реестре

недвижимости изменений границ и площади земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:29, по точкам согласно уточненным координатам в соответствии с межевым планом от 20.11.2017, подготовленным кадастровым инженером ООО «ММТ» ФИО7:

- признать решение суда основанием для учета в Едином государственном реестре недвижимости изменений границ и площади земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:32, по точкам согласно уточненным координатам в соответствии с межевым планом от 20.11.2017, подготовленным кадастровым инженером ООО «ММТ» ФИО7.

Уточнение судом принято (ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве ответчика было привлечено ООО «Земля-НН».

В судебном заседании суд с согласия истца в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек в качестве соответчика Управление Федеральной служб государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области. Администрация г.Н.Новгорода в судебном заседании и представленной позиции полагает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку ответчиком по делу об исправлении кадастровой ошибки является орган, осуществляющий кадастровый учет.

ООО «Земля-НН» в представленной письменной позиции полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Управление Росреестра по Нижегородской области в судебном заседание указало, что в случае наличия реестровой ошибки ее исправление возможно в судебном порядке.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области в представленном отзыве просило отказать в удовлетворении требований, указав, что наличие реестровой ошибки выявляется кадастровым инженером, осуществляющим соответствующие кадастровые работы и оформляется в виде заключения кадастрового инженера, которое является составной частью межевого плана земельного участка. В случае утверждения судебным актом границ и площади земельного участка орган регистрации прав, наделенный полномочиями по кадастровому учету, будет лишен возможности реализовать свои полномочия.

Судебное заседание начато 06.02.2018 и завершено 13.02.2018 в связи с объявлением перерыва по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из исковых материалов, Централизованной религиозной организации Российская Ассоциация Буддистов Алмазного Пути Традиции Карма Кагыо принадлежат на праве собственности следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 52:18:0060145:29, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 169 кв.м, адрес (местонахождение): Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького, д.3 (том 1, л.д.51);

- земельный участок с кадастровым номером 52:18:0060145:32, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный дом с прилегающей территорией, общей площадью 196 кв.м, адрес (местонахождение): Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького, д.4 (том 1, л.д.52).

На земельных участках расположены жилые дома, также принадлежащие истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации серия 52-АД № 814663 от 14.03.2013 и 52-АД № 814668 от 15.05.2013.

По пояснению истца, в целях объединения указанных земельных участков он обратился к кадастровому инженеру ФИО7 в Общество с ограниченной ответственностью «ЭМ-ЭМ-ТИ РУС» (сокращенное наименование ООО «ММТ») для проведения геодезических и кадастровых работ. В результате проведенных работ было выявлено, что:

- земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0060145:29 и 52:18:0060145:32 пересекают расположенные на них жилые дома, существовавшие задолго до проведения кадастрового учета этих земельных участков, что свидетельствует о неверном определении координат земельных участков в этом месте;

- между фактическими границами земельных участков с кадастровыми номерами 52:18:0060145:29 и 52:18:0060145:32 имеется наличие чересполосицы, что противоречит требованиям земельного законодательства. Земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0060145:29 и 52:18:0060145:32 принадлежат на праве собственности одному лицу — истцу, фактически являются смежными. Однако между указанными земельными участками имеется вкрапление земель (чересполосица) площадью 16 кв. м.

С целью устранения выявленных ошибок при осуществлении кадастрового учета земельных участков истец обратился в регистрирующий орган с заявлением об

осуществлении действий государственного кадастрового учета в отношении земельных участков.

Уведомлениями от 24.01.2018 № 52-0-1-265/3801/2018-67 и от 25.01.2018 № 52-0- 265/3801/2018-68 осуществление государственного кадастрового учета приостановлено, при этом заявителю разъяснено право на обращение с орган судебной власти за решением об исправлении реестровой ошибки.

Поскольку наличие ошибки в характеристиках земельных участков нарушает права и законные интересы истца, последний обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд удовлетворяет заявленное требование частично в силу следующего.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов (статья 4 Федерального закона N 221-ФЗ).

На основании части 3 статьи 16 Федерального закона N 221-ФЗ кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в указанных в пунктах 7, 11 - 20, 25 - 30 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

С 1 января 2017 года в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

С 1 января 2017 года функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости осуществляются органом регистрации прав - Росреестром и его территориальными органами. Органом регистрации прав в Нижегородской области является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, который является надлежащим ответчиком по делу.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав 8 иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка) в силу

части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из материалов дела следует, что кадастровым инженером ФИО7 20.11.2017 года подготовлены межевые планы в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ участков с кадастровым номером 52:18:0060145:32 и № 52:18:0060145:29.

В ходе выполнения работ кадастровым инженером установлено, что:

-здание с кадастровым номером 52:18:0060145:125, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0060145:29 выходит за границы земельного участка, сведения о которых имеются в ЕГРН. Согласно выписке из ЕГРН дата присвоения кадастрового номера участку 25.06.2008. Согласно техническому паспорту на здание по состоянию 23.05.2008 (то есть до внесения границ земельного участка), контур здания не изменился, реконструкция здания не производилась. Таким образом границы земельного участка установлены не верно (том 1, л.д.134);

- здание с кадастровым номером 52:18:0060145:50, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0060145:50 выходит за границы земельного участка, сведения о которых имеются в ЕГРН. Согласно выписке из ЕГРН дата присвоения кадастрового номера участку 09.12.2008. Согласно техническому паспорту на здание по состоянию 26.11.2004 (то есть до внесения границ земельного участка), контур здания не изменился, реконструкция здания не производилась. Таким образом границы земельного участка установлены не верно (том 2, л.д.9);

- между земельными участками с кадастровым номером 52:18:0060145:32 и № 52:18:0060145:29 образовалась чересполосица, что противоречит ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Из представленных в дело документов следует, что на спорных земельных участках расположены принадлежащие истцу жилые дома. При этом, согласно письмам ГП НО «Нижтехинвентаризации» от 27.10.2017 № 73/17 и 72/17 следует, что в отношении жилых домов № 4 и № 3 по ул.Максима ФИО8 Новгорода с даты технической инвентаризации по настоящее время реконструкции, приведшей к изменению площади застройки зданий не производилось (том 1, л.д.123-124).

Согласно представленным в дело копий кадастровых дел в отношении земельных участков осуществление кадастрового учета производилось на основании документации, подготовленной ООО «Земля-НН».

Из пояснений ООО «Земля-НН» следует, что при определении координат границ земельного участка в 2005 году по адресу: <...> промеры производились 30 метровой стальной рулеткой, что могло привести к ошибке при определении границ. Технический отчет по инвентаризации участка по адресу ул.Максима Горького, д.3 подготовлен в 2008 году. Отвод в натуре производился 07.05.2008 и жилой дом указан как 2-й этажный, в то время как технический учет на обследование дома производился уже 23.05.2008 с указанием характеристик дома 3-х этажный с крыльцом.

Оценив совокупность представленных в дело документов суд признает доказанным факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки в документах, послуживших основанием для внесения сведений в ЕГРН, которая подлежит исправлению судом.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу статьи 21 Закона N 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Таким образом суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требований путем:

-признания реестровой (кадастровой) ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:29, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 169 кв.м, по адресу: г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького. д.3, исправив ее и установив границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:29, с установлением площади 185 кв.м. по точкам согласно уточненным координатам в соответствии с межевым планом от 20.11.2017, подготовленным кадастровым инженером ООО «ММТ» ФИО7:

Обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

н1

948,10

-691,43

н2

943,57

-677,57

н3

934,51

-680,24

н4

934,08

-679,33

н5

932,04

-680,05

н6

931,80

-679,61

н7

931,11

-680,12

н8

930,88

-680,39

н9

930,73

-680,72

н10

930,67

-681,08

н11

930,70

-681,44

н12

931,91

-685,18

н13

933,29

-684,83

н14

933,64

-685,91

н15

936,55

-694,91

н1

948,10

-691,43

- признания реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях о местоположении границ

земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:32, категория земель: земли

населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный дом с прилегающей территорией, общей площадью 196 кв.м, по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького, д.4, исправив ее и установив границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:32 с установлением площади 180 кв.м. по точкам согласно уточненным координатам в соответствии с межевым планом от 20.11.2017, подготовленным кадастровым инженером ООО «ММТ» Васильевой Верой Александровной:

Обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

н1

943,57

-677,57

н2

939,68

-655,05

н3

925,46

-669,00

н4

930,55

-680,10

н5

931,80

-679,61

н6

932,04

-680,05

н7

934,08

-679,33

н8

934,51

-680,24

н1

943,57

-677,57

При этом совокупная площадь земельных участков, принадлежащих ответчику не изменяется.

В части требования признании решения суда основанием для учета в Едином государственном реестре недвижимости изменений границ и площади земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:29 и земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:32, по точкам согласно уточненным координатам в соответствии с межевым планом от 20.11.2017, подготовленным кадастровым инженером ООО «ММТ» ФИО7 требование отклоняется, поскольку в силу положений статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. В связи с чем какого-либо дополнительного указания в резолютивной части решения на то, что оно является основанием для учета изменений не требуется.

Расходы по делу в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца, поскольку исправлении ошибки не обусловлено какими-либо действиями органа кадастрового учета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:29, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 169 кв.м, по адресу: г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького. д.3, исправив ее, установив границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:29, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, адрес: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский

район, ул. Максима Горького. д.3 с установлением площади 185 кв.м. по точкам согласно уточненным координатам в соответствии с межевым планом от 20.11.2017, подготовленным кадастровым инженером ООО «ММТ» Васильевой Верой Александровной:

Обозначение характерных

точек границ

координаты

Х

Y

н1

948,10

-691,43

н2

943,57

-677,57

н3

934,51

-680,24

н4

934,08

-679,33

н5

932,04

-680,05

н6

931,80

-679,61

н7

931,11

-680,12

н8

930,88

-680,39

н9

930,73

-680,72

н10

930,67

-681,08

н11

930,70

-681,44

н12

931,91

-685,18

н13

933,29

-684,83

н14

933,64

-685,91

н15

936,55

-694,91

н1

948,10

-691,43

Признать реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:32, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный дом с прилегающей территорией, общей площадью 196 кв.м, по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького, д.4, исправив ее и установив границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060145:32. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный дом с прилегающей территорией, адрес (местонахождение): Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Максима Горького, д.4 с установлением площади 180 кв.м. по точкам согласно уточненным координатам в соответствии с межевым планом от 20.11.2017, подготовленным кадастровым инженером ООО «ММТ» ФИО7:

Обозначение характерных

точек границ

координаты

Х

Y

н1

943,57

-677,57

н2

939,68

-655,05

н3

925,46

-669,00

н4

930,55

-680,10

н5

931,80

-679,61

н6

932,04

-680,05

н7

934,08

-679,33

н8

934,51

-680,24

н1

943,57

-677,57

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу.

Судья И.В. Требинская