Решение от 15 марта 2021 г. по делу № А40-205650/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-205650/20-140-4863
15 марта 2021 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения оглашена 10.03.2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15.03.2021 г.


Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 10.03.2021 г.

от заявителя – ФИО2, паспорт.

от ответчика – ФИО3, дов. №04-21/040772 от 14.05.2020 г., удостоверение, ПФР №6 – ФИО4, дов. №206/10/21401 от 10.12.2020 г., паспорт.

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 11.06.2004, <...>)

к ответчикам ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО Г. МОСКВЕ (127254, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА РУСТАВЕЛИ, ДОМ 12/7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 771501001)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 6 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (141008, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ МЫТИЩИ, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 502901001)

Об обязании направить уведомление, о возврате излишне уплаченных страховых взносов., о взыскании представительских расходов

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО Г. МОСКВЕ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 6 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ об обязании ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области произвести расчет страховых взносов в направлении уведомления в ИФНС № 15 по г. Москве, об обязании ИФНС № 15 по г. Москве возвратить ИП ФИО2 излишне уплаченные страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, истекшим до 01.01.2017 г., в размере 5790 руб. и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере , истекшим до 01.01.2017 г., в размере 128 072,89 руб., о взыскании представительских расходов в размере 8100 руб.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывает заявитель, из справки от 29.07.2020 г. № 4217727 «О состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам» ему стало известно о наличии недоимки и переплаты по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, которые заявитель погасил.

21.08.2020 г. заявитель обратился ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

18.09.2020 г. заявителем получено уведомление об отказе в возвращении излишне уплаченных денежных средств в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов.

Согласно справке от 13.10.2020 г. № 2020-440370 переплаты по налогам и сборам заявителя составляют: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, истекшим до 01.01.2017 г., в размере 5790 руб., а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, истекшим до 01.01.2017 г., в размере 128 072,89 руб.

Общий размер переплаты, по мнению заявителя, составляет 133 862,89 руб.

Заявитель через личный кабинет направил заявления о возврате переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 128 072. 89 руб. и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 5 790.00 руб. Итого: 133 862.89 руб.

Поскольку налоговым органом не была возвращена переплаты заявителю заявитель обратился с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

ИП ФИО2 обратился в Главное управление с заявлением от 21.08.2020г. вх. № 2-1844 о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г., на сумму: ПФР.СЧ.Взносы - 128 072,89 руб., ФФОМС. Взносы - 5 790 руб.

Расчеты по форме РСВ-2 за 2010г. - 2016г. сформированы

Сумма полученных доходов за налоговые периоды, согласно реестру доходов физических лиц из программного комплекса РК АСВ, направленных Федеральной налоговой службой составила: 2014г. - 6 631 332,00 руб. (1% составил 63 313,32 руб. - оплачено в составе п/п № 18 от 29.04.2015г.); 2015г. - 4 249 559.00 руб. (1% составил 39 495,59 руб. - оплачено в составе п/п № 85 от 24.11.2015г. в сумме 23 075,88 руб., в составе п/п № 27 от 22.03.2016г. в сумме 16 419,71 руб.); 2016г. - 4 842 650,00 руб. (1% составил 45 426,50 руб.- оплачено по п/п № 38 от 20.04.2016г. в сумме 44 561,00 руб., в составе п/п № 27 от 22.03.2016г. в сумме 865,50 руб.)

Пенсионным фондом в материалы дела представлены сведения о том, что по состоянию на 18.09.2020г. у заявителя выявлена задолженность:

Вид платежа

КБК

сумма


ПФР.СЧ.Пени

39210202140062100160

487,51


ПФР.СЧ.Пени

39210202100062100160

200,16


ПФР.НЧ.Пени

39210202110062100160

85,78



Кроме того, за заявителем числятся следующие излишне уплаченные суммы:


Вид платежа

КБК

сумма


ФФОМС.Взносы

39210202103081011160

5 790,00 п/п№ 39 от 20.04.2016г. в сумме 4840,00 руб., п/п № 40 от


ПФР.СЧ.Взносы

39210202140061200160

24 540,00 в составе п/п № 27 от 22 03 2016г


ПФР.СЧ.Пени.До 2010г.

39210910010062000160

353,69 в составе п/п № 15 от 27.07.2010г.


ПФР.НЧ.Пени.До 2010г.

39210910020062000160

177,12 в составе п/п № 13 от 27.07.2010г.


Пенсионным фондом принято Решение от 18.09.2020г. № 087F07200020914 об отказе в возврате денежных средств: в соответствии со ст.26.12 п. 13 ФЗ 250-ФЗ от 03.07.2016г. на ОПС и ОМС на сумму 30 330,00 руб.: ПФР.СЧ.Взносы КБК 39210202140061200160 - 24 540,00 руб. в составе п/п №27 от 22.03.2016г., ФФОМС.Взносы КБК 39210202103081011160-5 790,00 руб. п/п № 39 от 20.04.2016г. в сумме 4840,00 руб., п/п № 40 от 20.04.2016г. в сумме 950,00 руб., как не выявленная сумма в размере 103 532,89 руб. - ПФР. СЧ. Взносы.

На основании полученного ответа ИФНС России № 15 по г. Москве от 09.11.2020г. вх. № 2-2565дсп на запрос о доходах ИП ФИО2 был сформирован корректирующий отчет РСВ-2 за 2015г. Сумма полученных доходов составляет: 2014г. - 6 631 332,00 руб. (1% составил 63 313,32 руб,- оплачено в составе п/п № 18 от 29.04.2015г.); 2015г. - 13 121 438,00 руб. (1% составил 128 214,38 руб. - частично оплачено в составе п/п № 85 от 24.11.2015г. в сумме 23 075,88 руб., п/п № 27 от 22.03.2016г. в сумме 41825,21 руб., п/п № 38 от 20.04.2016г. в сумме 44 561,00 руб. (сумма частичной оплаты - 109 462,09 руб.); 2016г. - 4 842 650,00 руб. (1% составил 45 426,50 руб.- не оплачено).

По состоянию на 17.12.2020г. Пенсионным фондом выявлена задолженность:


Вид платежа

КБК

сумма


ПФР.СЧ.Взносы 2015г. (1%)

39210202140061200160

18 752,29


ПФР.СЧ.Взносы 2016г. (1%)

39210202140061200160

45 426,50


ПФР.СЧ.Пени на 31.12.2016г.

39210202140062100160

2 586,61


ПФР.СЧ.Пени 2010г.

39210202100062100160

200,16


ПФР.НЧ.Пени 2010г.

39210202110062100160

85,78


Кроме того, выявлены излишне уплаченные суммы:


Вид платежа

КБК

сумма


ФФОМС.Взносы

39210202103081011160

5 790,00

п/п №39 от20.04.2016г. в сумме4840,00 руб., п/п №40 от 20.04.2016г. в сумме 950,00 руб.


ПФР.СЧ.Пени.До 2010г.

39210910010062000160

353,69

в составе п/п Ха 15 от 27.07.2010г.


ПФР.НЧ.Пени.До 2010г.

39210910020062000160

177,12

в составе п/п № 13 от 27.07.2010г.



Вид платежа

сумма


ПФР.СЧ.Взносы

128 072,89



Пенсионным фондом вынесено решение отказ в возврате в соответствии со ст. 26.12 п. 13 ФЗ № 250-ФЗ от 03.07.2016г. (срок давности),а также как не выявленная сумма и в связи с имеющейся задолженностью.

Согласно пп.5 п.1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченного налога, пеней и штрафов.

В силу положений пункта 7 статьи 78 НК РФ, заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Нормами Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» определено, что с 01.01.2017 года полномочия по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы.

Согласно разграничения полномочий между ФНС России и государственными внебюджетными фондами при передаче администрирования страховых взносов: контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов за период до 01.01.2017г. осуществляют непосредственно фонды.

В соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.11.2016 № ММВ-23-11/26@/АД-09-31/сог/79 обмен данными по задолженности (переплате) по страховым взносам на 01.01.2017 года плательщиков производится на основании информации переданной в электронной форме.

В соответствии с утвержденными Порядками взаимодействия управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации с территориальными органами ПФР и ФСС России, а также Форматами, используемыми при взаимодействии налоговых органов с органами ПФР и ФСС России в части разового обмена информацией, предусмотрена передача сведений, указанных в пункте 1 статьи 19 Федерального закона № 250-ФЗ в налоговые органы в электронном виде.

Исходя из вышеуказанного, 21.12.2020 г. Инспекцией приняты решения №№ 11402, 11455 об отказе, в связи с нарушением срока для подачи заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога.

Согласно п. 79 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. №57, при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что п. 7 ст. 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к п. 3 ст.79 НК РФ с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

Момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога непропущенным (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12882/08. №17372/09).

При этом бремя доказывания этих обстоятельств в силу ст. 65 АПК РФ возлагается на налогоплательщика.

Кроме того, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 26.07.2011 №18180/10 по делу № А19-7006/09-18-32 суд указал, что ст. 78 НК РФ регулирует порядок реализации налогоплательщиком права на возврат излишне уплаченной суммы налога.

Согласно данной статье срок давности исчисляется со дня уплаты налога налогоплательщиком (то есть с момента, когда налогоплательщик самостоятельно исполнил обязанность перед бюджетом).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявителем пропущен срок на подачу заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога.

Оснований для восстановления пропущенного заявителем срока суд не усматривает.

С учетом изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении требований заявителю отказано, представительские расходы не подлежат удовлетворению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.


Расходы по госпошлине подлежат отнесению на заявителя в порядке, установленном ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИП Аршавскому Валерию Сергеевичу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: О.Ю. Паршукова