Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А73-14039/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14039/2017
г. Хабаровск
09 октября 2017 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 05.10.2017г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А. И. Колосовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682910, Хабаровский край, район им. Лазо, р. <...>)

третье лицо: краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Хабаровский краевой центр внешкольной работы «Созвездие»

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 06.04.2017г. №1-11-3440;

от ответчика – не явились;

от третьего лица – ФИО2 по доверенности 27АА 0644240 от 10.06.2015г.

Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (далее – МИЗИП) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее – Администрация) о признании права собственности за Хабаровским краем на объекты, расположенные по адресу: <...>:

- здание котельной, лит. Т, общей площадью 29,9 кв. м, 1968 года постройки;

- сооружение скважина, лит. Ф, застроенной площадью 15,6 кв. м, глубиной 50,0 м. 1968 года постройки;

- сооружение мост, протяженностью 78 п. м.

Определением от 13.09.2017 на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Хабаровский краевой центр внешкольной работы «Созвездие».

Истец в предварительном судебном заседании заявил об уточнении основания иска, согласно которым просил признать право собственности за Хабаровским краем на основании пункта 2 статьи 218 ГК РФ.

Судом уточнения оснований иска приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

Уточненные требования истец поддержал в соответствии с доводами иска. Иск мотивирован тем, что спорные объекты, построенные в 1968, 1957 годах и расположенные в границах земельных участков, находящихся в собственности Хабаровского края и постоянном (бессрочном) пользовании КГБУ ДО «Хабаровский краевой центр внешкольной работы «Созвездие», фактически переданы в собственность Хабаровского края, однако не вошли в перечень объектов, утверждённый распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 22.12.2003 № 1935 во исполнение распоряжения Губернатора Хабаровского края от 18.08.2003 № 665-р.

Ответчик в предварительное судебное заседание явку представителей не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с доводами представленного отзыва не возражает против удовлетворения исковых требований, указав, что спорные объекты к муниципальной собственности не относятся.

Третье лицо полностью поддержало позицию истца.

Учитывая согласие истца и отсутствие возражений ответчика в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ с учетом положений пункта 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.06. № 65 завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Суд рассмотрел спор по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в собственности Хабаровского края и постоянном (бессрочном) пользовании КГБУ ДО «Хабаровский краевой центр внешкольной работы «Созвездие» находятся земельные участки с кадастровыми номерами 27:08:0010248:23, 27:08:0010251:90, расположенные по адресу: Хабаровский край, район им. Лазо, <...>, с разрешенным использованием – под оздоровительный лагерь им. Бонивура (кадастровые выписки № 27/301/17-272417, № 27/301/17-272410).

Согласно представленным в материалы дела техническим паспортам здание котельной и сооружение скважина построены в 1968 году, сооружение мост через р. Кия – в 1957 году.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО3 спорные объекты расположены в границах земельных участков с кадастровыми номерами 27:08:0010248:23, 27:08:0010251:90, принадлежащих истцу на праве собственности (№27-01/11-58/2004-801 от 22.12.2004, №27-27-01/075/2006-240 от 31.10.2006 соответственно).

Согласно информации компетентных органов, спорные объекты недвижимости не внесены в реестры федеральной (справка ТУ Росимущества в Хабаровском крае № 2429.1-08 от 30.03.2017), либо муниципальной собственности (справки администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края №№ 1-11/1215,1-11/1214, 1-11/1213 от 06.03.2017).

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 27.03.2017 №№ 27/001/251/2017-892, 27/001/251/2017-891, 27/001/251/2017-893 следует, что права на данные объекты не зарегистрированы.

Во исполнение распоряжения Губернатора Хабаровского края от 18.08.2003 № 665-р распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 22.12.2003 № 1935 в собственность Хабаровского края принят имущественный комплекс детского оздоровительного лагеря имени Бонивура и закреплен на праве оперативного управления за КГОУ «Краевой детский центр «Созвездие» (правопредшественник третьего лица).

Имущественный комплекс передан КГОУ «Краевой детский центр «Созвездие» 24.12.2003 по акту приема-передачи имущества. В соответствии со сведениями о составе имущественного комплекса по состоянию на 22.12.2003 спорные объекты в него не включены, что лишает истца возможности установить право собственности на спорные объекты недвижимости во внесудебном порядке.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 235, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", подлежат передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Согласно пунктам 9, 11 Положения "Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности", утвержденного распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 N 114-рп, федеральное, государственное, муниципальное имущество подлежит пообъектной регистрации в соответствующем реестре федеральной, государственной, муниципальной собственности и считается' переданным с момента принятия решения уполномоченным органом о его передаче.

Судом установлено, что на основании распоряжения Губернатора Хабаровского края от 18.08.2003 № 665-р имущественный комплекс детского оздоровительного лагеря имени Бонивура принят государственную собственность Хабаровского края и передан в оперативное управление КГОУ «Краевой детский центр «Созвездие»; распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 22.12.2003 № 1935 указанный имущественный комплекс исключен из перечня федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГП «Хабаровская ордена Трудового Красного Знамени автоколонна № 1269», имущество передано КГОУ «Краевой детский центр «Созвездие» по передаточному акту от 24.12.2003.

Между тем, перечень объектов детского оздоровительного лагеря имени Бонивура, расположенных по адресу: Хабаровский край, район им. Лазо, <...>, являющийся приложением к распоряжению № 1935 от 22.12.2003, и соответственно, акт приема-передачи от 24.12.2003, не содержат указание на наличие в данном имущественном комплексе спорных объектов недвижимости.

В соответствии с положениями статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 1 статьи 132 ГК РФ указано, что предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги, и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты были построены в 1957, 1968 вместе с иными объектами недвижимости, которые расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 27:08:0010248:23, 27:08:0010251:90.

В силу указанных выше распоряжений в собственность Хабаровского края передавался имущественный комплекс детского оздоровительного лагеря, в состав которого вошли спорные здания и сооружения, расположенные по адресу: Хабаровский край, район им. Лазо, <...>, с момента их создания использовались по назначению, тем самым они входили в единый имущественный комплекс. Поэтому в данном случае наличие ошибок в передаточном документе относительно спорных зданий не может являться основанием для отказа в защите права.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Хабаровского края на объекты, расположенные по адресу: <...>:

- сооружение мост через р. Кия протяженностью 78 м;

- сооружение скважина литер Ф, площадь застройки 15,6 кв. м;

- здание котельной литер Т, общей площадью 29,9 кв. м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья А. А. Панина