Решение от 13 апреля 2023 г. по делу № А31-14393/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-14393/2022
г. Кострома
13 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Тигр Рус" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Костромы "Центр развития ребенка - детский сад № 35" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании одностороннего отказа от исполнения контракта № 1 от 01.09.2022 недействительным,

при участии:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: заведующий ФИО2, представитель ФИО3 по доверенности от 15.02.2023,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тигр Рус" обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Костромы "Центр развития ребенка - детский сад № 35" о признании одностороннего отказа от исполнения контракта № 1 от 01.09.2022 недействительным.

Истец представителя в суд не направил.

Ответчик исковые требования не признал.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, заслушав ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Обществом с ограниченной ответственностью "Тигр Рус" (подрядчик) и муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Костромы "Центр развития ребенка - детский сад № 35" (заказчик) 01.09.2022 заключен контракт № 1 на выполнение работ по устройству эвакуационных выходов на объектах заказчика.

Цена работ определена сторонами в сумме 2383738 рублей 10 копеек.

Начало выполнения работ 01.09.2022, срок окончания работ – в течение 3 месяцев с момента заключения контракта (п. 1.3 контракта).

Работы выполняются силами подрядчика, из его материалов и его средствами (п. 1.5 контракта).

В соответствии с пунктом 10.4 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10.6 контракта односторонний отказ стороны от исполнения контракта осуществляется в порядке, установленном статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

Заказчиком подрядчику в октябре – декабре 2022 года неоднократно направлялись претензии с указанием на невыполнение условий контракта.

08.12.2022 заказчиком составлен комиссионный акт о невыполнении в период с 01.09.2022 по 08.12.2022 каких-либо работ по устройству эвакуационных выходов.

19.12.2022 заказчиком в связи с существенным нарушением сроков выполнения работ и невыполнения работ в полном объёме принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, решение размещено в системе ЕИС 21.12.2022.

09.01.2023 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу.

Истец, не согласившись с решением об одностороннем отказе от исполнения контракта от 19.12.2022, обратился с настоящим иском в суд.

Оценив представленные доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательств должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с ч. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно п. 4 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, которой предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно статье 450.1. Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу части 9 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В силу положений частей 13 - 14 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта; заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения;

Поскольку уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в системе ЕИС 21.12.2022, все нарушения, являющиеся основанием для отказа от контракта, истец должен был устранить не позднее 09.01.2023. Истцом не представлено каких-либо доказательств того, что в указанный срок работы выполнены в полном объёме.

Подрядчик с 26.12.2022 по 08.01.2023 приступил к выполнению работ, предусмотренных Контрактом (вывез мусор, завез песок и гравий, исправил и залил анкерные болты), но нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, не устранил, работы в полном объеме не выполнил.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Невыполнение работ в установленный заказчиком разумный срок в договоре является самостоятельным основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта в силу ч. 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Управления ФАС по Костромской области от 19.01.2023 № ОР/142/23 в реестр недобросовестных поставщиков включены сведения, предоставленные заказчиком - муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Костромы "Центр развития ребенка - детский сад № 35" – в отношении общества с ограниченной ответственностью "Тигр Рус" и установлено, что подрядчик с 26.12.2022 по 08.01.2023 приступил к выполнению работ, но нарушение условий контракта, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения не устранил, работы в полном объеме не выполнил; подрядчик не предпринял действий для истребования проектной документации, не уведомил заказчика об ее отсутствии, не приостановил работу.

Указанное решение Управления ФАС по Костромской области истцом не обжаловалось в установленном порядке.

В материалы дела истцом также не представлены достаточные доказательства как выполнения работ в установленный срок, так и наличия объективных препятствий для их выполнения, в том числе возникших по вине заказчика.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ответчика законных оснований для отказа от исполнения контракта, а, следовательно, об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным решения об отказе от исполнения контракта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью "Тигр Рус" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н.Ю. Авдеева