Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А60-47526/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-47526/2021
25 ноября 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.Д. Баймурзаевой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-47526/2021 по заявлению Шейкина Сергея Ивановича (ИНН 667105661816, ОГРНИП 307665813600027)

к Судебному приставу -исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Свердловской области Шангину Алексею Андреевичу, ГУФССП России по Свердловской области (ИНН 6670073012, ОГРН 1046603570562)

о признании незаконным постановления от 06.09.2021,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Юридические гарантии», Финансовый управляющий Яндемиров Максим Анатольевич,


В судебном заседании участвовали:

от заявителя – В.Н. Беликов, представитель, доверенность от 15.10.2020, паспорт;

от заинтересованного лица- не явились; извещены надлежащим образом.

от третьих лиц - не явились; извещены надлежащим образом.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Объявлен состав суда. Права и обязанности стороне известны, понятны. Отводов суду, ходатайств не заявлено.



Шейкин Сергей Иванович обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным постановления незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Свердловской области Шангина Алексея Андреевича от 06.09.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства. Заявитель просит обязать заинтересованное лицо принять в производство исполнительный лист ФС №034253883 от 16.08.2021.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-20702/2019 во исполнение постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2021 выдан Шейкину С.И. (взыскатель) исполнительный лист ФС № 034253883 от 16.08.2021 в отношении должника ООО «Юридические гарантии».

Предмет исполнения: восстановить право залога ООО «Юридические гарантии» на недвижимое имущество (квартиры) с кадастровыми номерами 66:25:2901011:808; 66:25:2901011:821; 66:25:2901011:865; 66:25:2901011:795; 66:25:2901011:710; 66:25:2901011:706; 66:25:2901011:766; 66:25:2901011:720; 66:25:2901011:739; 66:25:2901011:707.

Шейкин С.И. представил данный исполнительный лист в Ленинский районный отдел г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области на принудительное исполнение судебного акта.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинском районного отдела ГУ ФССП России по Свердловской области Шангина А.А. от 06.09.2021 отказано заявителю в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 034253883.

Как видно из постановления и отзыва судебного пристава, основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства послужило предъявление исполнительного документа ненадлежащему органу. По мнению судебного пристава, исходя из предмета исполнения данный исполнительный лист подлежит исполнению в регистрирующим органом.

Полагая, что данное постановление является незаконным, Шейкин С.И. обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания ненормативного акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон N 118-ФЗ), статьи 5 Закона об исполнительном производстве установлено, что на службу судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 12, частью 1 статьи 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ).

Перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, и сведений, подлежащих указанию в них, содержится в статье 13 Закона об исполнительном производстве.

Судом установлено, что предъявленный к исполнению исполнительный лист соответствует положениям АПК РФ, Закона № 229-ФЗ, соответствует формальным требованиям, установленным как в статье 320 АПК РФ, так и в статье 13 Закона № 229-ФЗ.

Таким образом, предъявление взыскателем исполнительного листа от 16.08.2021 серии ФС № 034253883, выданного Арбитражным судом Свердловской области, в соответствующий отдел службы судебных приставов является достаточным правовым основанием для принятия судебным приставом-исполнителем решения о возбуждении исполнительного производства и вынесения соответствующего постановления. Доказательств обратного судебным приставом не представлено. Довод о том, что спорный исполнительный документ подлежит исполнению регистрирующим органом является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании Закона № 229-ФЗ. Именно на судебном приставе-исполнителе в данном случае лежит обязанность по возбуждению исполнительного производства, в ходе которого им будут осуществлены исполнительные действия, в том числе путем направления соответствующих процессуальных документов в регистрирующие органы.



На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным постановление от 06.09.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 034253883 от 16.08.2021, вынесенное судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Свердловской области Шангиным А.А.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Свердловской области Шангиным А.А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов в течение 3 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Н.И. Ремезова