Решение от 27 июля 2018 г. по делу № А73-7828/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7828/2018
г. Хабаровск
27 июля 2018 года
Мотивированное решение изготовлено судом на основании заявления ответчика в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи Серга Д.Г.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 681000, <...>) от 14.05.2018 № 1-10/9466

к Обществу с ограниченной ответственностью «Дорсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680030, <...>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 29 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (далее – Пенсионный фонд) с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Дорсервис» (далее – ООО «Дорсервис», Общество) о взыскании финансовых санкций в сумме 29 000 руб.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Дорсервис» зарегистрировано в качестве страхователя и является плательщиком страховых взносов.

18.05.2016 ООО «Дорсервис» по телекоммуникационным каналам связи представило в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2016 (с типом формы «исходная») в отношении 58 застрахованных лиц.

При проведении камеральной проверки Пенсионным фондом был установлен факт несвоевременного представления Обществом вышеуказанных сведений, которые при установленном сроке представления не позднее 10.05.2016 были представлены ООО «Альтаир» 18.05.2016.

Выводы камеральной проверки были отражены в акте от 07.09.2017 № 232, по результатам рассмотрения которого 10.10.2017 начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края было принято решение № 037S19170006978/232 «О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Указанным решением ООО «Дорсервис» было привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за апрель 2016, в виде применения финансовых санкций в размере 29 000 руб.

Требованием от 07.11.2017 № 037S01170186906/232 страхователю было предложено уплатить финансовые санкции в размере 29 000 руб. в добровольном порядке в срок до 27.11.2017.

Неуплата в установленный срок обществом финансовых санкций послужила основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд 14.02.2018 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций (дело № А73-2088/2018).

15.02.2018 судом выдан судебный приказ о взыскании с ООО «Дорсервис» в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовых санкции в сумме 29 000 руб. (несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М тип формы «исходная» за апрель 2016).

Определением суда от 20.02.2018 по делу № А73-2088/2018 на основании части 4 статьи 229.5 АПК РФ судебный приказ отменен. При этом судом разъяснено, что в этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

В этой связи Управление ПФР обратилось в суд с исковым заявлением от 14.05.2018 № 1-10/9466 о взыскании финансовых санкций со страхователя в порядке главы 29 АПК РФ.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных указанной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Учитывая представленные доказательства, суд признал заявление Пенсионного фонда подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статьей 15 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ также установлена обязанность страхователей в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, в соответствии с указанной выше нормой права сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2016 подлежали представлению страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда в срок не позднее 10.05.2016.

Из материалов дела следует, что 18.05.2016 ООО «Дорсервис» представило в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2016 (с типом формы «исходная») в отношении 58 застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Поскольку факт несвоевременного предоставления ООО «Дорсервис» сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за апрель 2016 в отношении 58 застрахованных лица подтверждается представленными в дело доказательствами, суд находит правомерным привлечение ООО «Дорсервис» решением УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 18.01.2017 № 037S19170006978/232 к ответственности, предусмотренной статьей 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в виде применения финансовых санкций в размере 29 000 руб. (500 руб. х 58), за несвоевременное предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за апрель 2016.

Судом отклоняются доводы ответчика, изложенные в отзыве от 31.05.2018 № 563-ю, поскольку документы приложенные к отзыву не свидетельствуют о направлении 10.05.2016 отчетности за апрель 2016 года.

На основании вышеизложенного, заявление Пенсионного фонда подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 2 000 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 212-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дорсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680030, <...>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 29 000 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья Серга Д.Г.