Решение от 29 декабря 2022 г. по делу № А08-10584/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-10584/2022
г. Белгород
29 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2022 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Линченко И.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Луневой Н.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ФОРСАЖ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области, Белгородской таможне

об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя


при участии в судебном заседании:

от ООО "ФОРСАЖ": ФИО3, представитель по доверенности от 01.02.2022, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт РФ;

от судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2: не явились, извещены надлежащим образом;

от УФССП России по Белгородской области: ФИО4, представитель по доверенности от 30.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании, служебное удостоверение; ФИО5 представитель по доверенности от 30.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании, служебное удостоверение;

от Белгородской таможни: ФИО6, представитель по доверенности от 21.01.2022, диплом о высшем юридическом образовании, служебное удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ФОРСАЖ» (далее- общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 выразившееся в не вынесении постановления об оценке арестованного имущества должника по акту ареста от 27,09,2022 в рамках исполнительных производств 213086/22/31010-ИП от 08.09.2022, 213087/22/31010- ИП от 08.09.2022., 213088/22/31010- ИП от 08.09.2022 объединенных в сводное исполнительное производство 213086/22/31010-СД не направлении в адрес должника постановления об оценке арестованного имущества должника по акту ареста от 27.09.2022 в рамках исполнительных производств №213086/22/31010-ИП от 08.09.2022, №213087/22/31010-ИП от 08.09.2022., №213088/22/31010- ИП от 08.09.2022 объединенных в сводное исполнительное производство №213086/22/31010-СД; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области в рамках исполнительных производств №213086/22/31010- ИП от 08.09.2022, №213087/22/31010-ИП от 08.09.2022., №213088/22/31010-ИП от 08.09.2022 объединенных в сводное исполнительное производство №213086/22/31010- СД в течение 2 дней с момента вынесения решения суда направить в адрес взыскателя 308009, <...>, оф., 26 копию постановления об оценке арестованного имущества должника по акту ареста от 27.09.2022 в рамках исполнительных производств №213086/22/31010-ИП от 08.09.2022, № 213087/22/31010-ИП от 08.09.2022., №213088/22/31010-ИП от 08.09,2022 объединенных в сводное исполнительное производство №213086/22/31010-СД. В случае неисполнения решения суда в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу взыскать с УФССП России по Белгородской области в пользу ООО «ФОРСАЖ» денежную сумму в размере 10 000 руб. за каждый календарный день просрочки с момента принятия решения суда, по день его фактического исполнения с условием еженедельного увеличения суммы ежедневно начисляемой судебной неустойки в два раза за последующие недели неисполнения судебного акта, без ограничения предельной общей суммы судебной неустойки. При необходимости восстановить срок для обжалования требования, действий/бездействия судебного пристава-исполнителя.

Одновременно ООО "ФОРСАЖ" обратилось в суд с ходатайством о приостановлении исполнительного производства №213086/22/31010-ИП от 08.09.2022, №213087/22/31010- ИП от 08.09.2022., №213088/22/31010-ИП от 08.09.2022 объединенных в сводное исполнительное производство №213086/22/31010-СД до вступления в силу решения суда по настоящему делу.

30.11.2022 от ООО "ФОРСАЖ" поступило ходатайство об отказе от заявления о приостановлении исполнительного производства. Суд удовлетворил заявление ООО «ФОРСАЖ» и прекратил производство по заявлению общества о приостановлении исполнительного производства ( определение суда от 14.12.2022).

20.12.2022 общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- АПК РФ) уточнило заявленные требования и просит суд признать незаконным бездействие в период с 28.09.2022 по 20.10.2022 судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 выразившееся в не вынесении постановления об оценке арестованного имущества должника по акту ареста от 27.09.2022 в рамках исполнительного производства №213086/22/31010-ИП от 08.09.2022, №213087/22/31010-ИП от 08.09.2022, №213088/22/31010-ИП от 08.09.2022 объединенных в сводное исполнительное производство №213086/22/31010-СД ( л.д.185-186). Уточнение принято судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель общества поддержал уточненные заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Судебным приставом-исполнителем в арбитражный суд представлены материалы сводного исполнительного производства №213086/22/31010-СД и письменный отзыв на заявление. В отзыве судебный пристав-исполнитель просит отказать обществу в удовлетворении требований и поясняет, что 20.10.2022 принято постановление об оценке арестованного имущества, которое вручено должнику 26.10.2022 ( л.д. 49-111).

В судебном заседании представители Управления УФССП России по Белгородской области и Белгородской таможни просят отказать обществу в удовлетворении заявленных требований, поскольку общество является должником по исполнительному производству и не проявляло должной добросовестности по исполнению требований исполнительного документа, а напротив предпринимало меры для приостановления исполнительного производства. Доводы общества указанные в заявлении несостоятельны, поскольку Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для вынесения постановления об оценке арестованного имущества не установлен, в настоящее время постановление вынесено и доказательств нарушения прав и законных интересов общества бездействием судебного пристава-исполнителя со ссылкой на норму права обществом не представлено.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 13.12.2022 объявлялся перерыв до 14:45 20.12.2022, до 09:15 22.12.2022.

Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" путем размещения сведений в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно отчету о публикации, информация о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как следует из материалов дела, на исполнении в отделе судебных приставов по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области находится исполнительное производство 213086/22/31010-СД в состав которого входят исполнительные производства № 213088/22/31010-ИП, 213087/22/31010-ИП, 213086/22/31010-ИП в отношении должника: ООО «ФОРСАЖ» ( л.д.52-63).

Должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес общества направлено в личном кабинете ЕПГУ 08.09.2022, что подтверждается плей-скринами из базы АИС ФССП. Согласно плей-скрина из базы АИС ФССП дата прочтения уведомления о возбуждении исполнительного производства 09.09.2022.

В ходе исполнительных действий 27.09.2022 директор ООО «ФОРСАЖ» ФИО7 ознакомлена под роспись о возбуждении исполнительных производств и ей вручены копии постановлений о возбуждение исполнительных производств № № 213088/22/31010-ИП, 213087/22/31010-ИП, 213086/22/31010-ИП.

27.09.2022 в рамках сводного исполнительного производства № 213086/22/31010-СД в отношении ООО «ФОРСАЖ»» составлен акт описи и ареста имущества, принадлежащего ООО «ФОРСАЖ». Арест был наложен на следующее имущество общества: три монитора, ноутбук, принтер, процессор, холодильник, микроволновая печь, стеллаж, тумба, стол письменный, стул железный, кресло стул, электрический чайник ( л.д.71-73).

Заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд, указывая на бездействие со стороны судебного пристав-исполнителя по не вынесению постановления об оценке арестованного имущества приводит к нарушению прав и законных интересов общества.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также согласно разъяснениям, данным в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство должно осуществляться с соблюдением принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

На основании части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7); в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества (пункт 8); привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 9).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4 статьи 80 Закона N 229-ФЗ).

В части 1 статьи 69 Закона N 229-ФЗ установлено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2 статьи 69 закона N 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 85 Закона N 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе недвижимого имущества и вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (пункт 7 части 2 статьи 85 Закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика; направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Как следует из материалов дела, 27.09.2022 в рамках сводного исполнительного производства № 213086/22/31010-СД в отношении ООО «ФОРСАЖ»» составлен акт описи и ареста имущества, принадлежащего обществу.

Стоимость арестованного имущества ООО «ФОРСАЖ» по предварительной оценке судебного пристава-исполнителя не превышает тридцать тысяч рублей. Судебным приставом-исполнителем 20.10.2022 вынесено постановление об оценке имущества должника. Стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста от 27.09.2022 составила 68 680 рублей ( л.д. 87-89).

Должник уведомлен о вынесении постановления об оценке. Постановление об оценке имущества в адрес ООО «ФОРСАЖ» направлено в личном кабинете ЕПГУ 20.10.2022, что подтверждается плей-скринами из базы АИС ФССП. Согласно плей-скрина из базы АИС ФССП дата прочтения уведомления о вынесении постановления об оценке 24.10.2022. Также 21.10.2022 постановление об оценке имущества должника направлено по адресу регистрации ООО «ФОРСАЖ» : <...> (ШПИ 80099977815386).

Таким образом, постановление об оценке арестованного имущества было вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах месячного срока после составления акта описи и ареста имущества (с 27.09.2022 по 20.10.2022).

Федеральный закон не устанавливает конкретный срок в течении которого судебный пристав-исполнитель должен вынести постановление об оценке арестованного имущества.

Учитывая обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу, что вынесение 20.10.2022 судебным приставом-исполнителем постановления об оценке арестованного имущества ООО «ФОРСАЖ» в пределах месячного срока, является разумным сроком для принятия судебным приставом-исполнителем указанного постановления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в разумный срок принято постановление об оценке арестованного имущества.

Не вынесение постановления об оценке арестованного имущества непосредственно после составления акта описи и ареста имущества не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя и о возникновении у заявителя нарушений его прав и законных интересов.

Судебный пристав-исполнитель действовал в пределах своего усмотрения, в соответствии с установленной законом компетенцией, а также с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Обществом иная продолжительность срока вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об оценке имущества не обоснована и документально не подтверждена.

На основании изложенного, доводы общества о необходимости принятия постановления об оценке имущества на следующий день после составления акта описи и ареста имущества или в течение 10 дневного срока судом отклоняются. Как указано выше, Федеральным законом срок для вынесения постановления об оценке арестованного имущества не установлен, месячный срок для вынесения постановления об оценке арестованного имущества с момента составления акта описи ареста имущества должника, суд считает разумным и соответствующим общим принципам процессуального законодательства.

В нарушение своих прав и законных интересов общество указывает, что несет расходы по аренде офисного помещения, где хранится арестованное имущество ООО «ФОРСАЖ» (Договор аренды недвижимого имущества №10 от 01.04.2022, от 01.11.2022 л.д. 144-187). Данный довод суд считает несостоятельным ввиду следующего.

Статьей 86 Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель принимает меры для сохранности арестованного имущества.

В абзаце 4 пункта 52 постановления N 50 разъяснено, что движимое имущество может быть передано на хранение взыскателю по его ходатайству или с его согласия. Такое хранение осуществляется только на безвозмездной основе, однако это не исключает возмещения взыскателю необходимых расходов, понесенных на обеспечение сохранности имущества, за счет должника, а не за счет казны Российской Федерации (статья 117 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 5 статьи 86 Закона N 229-ФЗ при необходимости смены хранителя судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача имущества новому хранителю осуществляется по акту приема-передачи имущества.

Таким образом, Федеральный закон предусматривает возможность вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о смене хранителя и режиме хранения.

Доказательств, что ООО «ФОРСАЖ» обращалось к судебному приставу-исполнителю с заявлением о смене хранителя либо места хранения арестованного имущества обществом не представлено.

Суд также учитывает несоразмерность суммы арестованного имущества – 68680руб. и суммы задолженности ООО «ФОРСАЖ» по сводному исполнительному производству - 14732199,07 руб., в случае реализации арестованного имущества задолженность общества по исполнительному производству №213086/22/31010-СД погашена не будет ( л.д.64).

Кроме того 21.11.2022 сводное исполнительное производство №213086/22/31010-СД приостановлено полностью (постановление о приостановлении от 21.11.2022 л.д. 107).

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что применительно к предмету настоящего спора и указанных выше обстоятельств, судебным приставом-исполнителем на дату рассмотрения спора, не допущено нарушений требований Закона N 229-ФЗ, а также прав и законных интересов ООО «ФОРСАЖ», что в силу части 3 статьи 201АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривается, поскольку в соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

обществу с ограниченной ответственностью «ФОРСАЖ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении уточненных заявленных требований о признании незаконным бездействия в период с 28.09.2022 по 20.10.2022 судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 выразившееся в невынесении постановления об оценке арестованного имущества должника по акту ареста от 27.09.2022 в рамках исполнительных производств №213086/22/31020-ИП от 08.09.2022, №213087/22/31010-ИП от 08.09.2022, №213088/22/31010-ИП от 08.09.2022 объединенных в сводное исполнительное производство №213086/22/31010-СД отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.



Судья

Линченко И. В.