Решение от 28 декабря 2019 г. по делу № А82-19620/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19620/2019
г. Ярославль
28 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена - 10 декабря 2019 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью "Сигма Холдинг" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

1. к Отделу судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области,

2. к судебному приставу-исполнителю ФИО2,

3. к Управлению ФССП России по Ярославской области,

4. к заместителю начальника ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3

о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области от 19.09.2019 об отказе в объявлении розыска по исполнительному производству №2258/19/76019-ИП от 14.01.2019

об обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя и объявить исполнительный розыск имущества должника

Третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Ярославльзернопродукт»


при участии

от истца – не явился;

от ответчиков № 2 –ФИО4 – по удост. и дов., № 2 – ФИО2 – по удост., № 3 – ФИО5 – предст. по пост. дов., от остальных ответчиков – не явились,

от третьего лица – не явился



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сигма Холдинг" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением 1. к Отделу судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области, 2. к судебному приставу-исполнителю ФИО2, 3. к Управлению ФССП России по Ярославской области, 4. к заместителю начальника ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3, с требованиями:

- о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области от 19.09.2019 об отказе в объявлении розыска по исполнительному производству №2258/19/76019-ИП от 14.01.2019

- об обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя и объявить исполнительный розыск имущества должника.

К участию в дело в качестве третьего лица без самостоятельных требований было привлечено - Общество с ограниченной ответственностью «Ярославльзернопродукт» (должник по исполнительному производству).

Заявитель и третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело судом рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие указанных лиц.

Заявитель заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; настаивает на заявленных им требованиях.

Ответчики в судебном заседании возражают против удовлетворения заявленных требований; представили суду отзыв, материалы исполнительного производства; поясняли, какие принимались меры и действия производились в рамках указанного исполнительного производства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В Отделе судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области на исполнении находится исполнительное производство № 2258/19/76019-ИП в отношении ООО «Ярославльзернопродукт» (должник) о взыскании в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Сигма Холдинг" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (взыскатель) задолженности в размере 2 594 669, 75 рублей, возбужденное на оснвоании исполнительного листа Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82- 1335/2018 от 16.05.2018.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было ответчиком направлено в адрес должника Городской курьерской службой заказным письмом с уведомлением, было вручено адресату – 19.06.2019.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в коммерческие банки о наличии денежных средств на счетах должника в банках, в Управление Федеральной регистрационной службы по Ярославской области о наличии зарегистрированного за должником имущества, Росреестр, Гостехнадзора по Ярославской области, ГИМС МЧС России по Ярославской области, ГИБДД по Ярославской области о наличии у должника транспорта, а также в налоговые органы.

По ряду банковских учреждений были получены ответы об отсутствии в них открытых лицевых счетов должника.

От АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК», ИКБР «ИНТЕРБАНК» (ООО), КАЛУЖСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 8608 ПАО СБЕРБАНК поступили сведения об открытых должнику лицевых счетах, в отношении которых 20.06.2019 было вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ГИБДД по Ярославской области предоставило ответчику ответ о том, что за должником не зарегистрировано автотранспортных средств.

Недвижимое имущество у должника – отсутствует.

17.06.2019 судебным приставом-исполнителем был совершен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, о чем был составлен соответствующий акт.

Представителю должника по доверенности ФИО6 были вручены Постановление о возбуждении исполнительного производства (повторно), предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 и 177 УК РФ, требование о предоставлении сведений о принятых мерах к исполнению решения суда и предупреждения об административной ответственности, предусмотренной статьями 17.14 и 17.15 КоАП РФ.

В ответ на требования судебного пристава-исполнителя от должника на дату – 19.06.2019 была предоставлена информация – об отсутствии коммерческой деятельности Общества.

20.06.2019 судебным приставом-исполнителем представителю Общества ФИО7 вручено для передачи требование о предоставление документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности должника.

В ответ на указанное требование от должника поступила информация и документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности с указанием основных дебиторов организации-должника.

02.09.2019 в ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам поступило заявление о розыске имущества должника.

Руководствуясь ст.65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, ответчиком было вынесено оспариваемое постановление, поскольку согласно части 1 статьи 65 указанного закона, судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

Доводы ответчика подтверждены в материалах дела документально; суду представлена сводка по исполнительному производству; письменные доказательства по делу – приобщены судом в материалы дела.

На дату судебного заседания требование должником не исполнено.

Посчитав, что оспариваемыми действиями (бездействиями) судебного пристава нарушаются права взыскателя ввиду их недостаточности, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.


Оценив доводы сторон и собранные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, с учетом следующего.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания действий (бездействия) незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания приведенной нормы следует, что бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному и полному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Данный срок не является пресекательным, однако его несоблюдение должно быть обусловлено уважительными причинами.

В соответствии с пунктами 2, 5, 17 статьи 64 названного Закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки, входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что после возбуждения исполнительного производства в отношении должника, ответчиком производились исполнительные действия.

Обоснованной следует, по мнению суда, приведенную ответчиком ссылку на часть 1 статьи 65 Федерального закона № 229-ФЗ, согласно которой - «В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка».

В рассматриваемом конкретном деле, таких обстоятельств – установлено не было; необходимая совокупность условий для объявления розыска – отсутствует..

Соответственно, судом установлено, что судебные приставы-исполнители не допустили незаконного бездействия, ущемляющего права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Необходимых и достаточных доказательств иного заявителем суду, в нарушение статьи 65 АПК; РФ, не доказано.

Отсутствие положительного для взыскателя результата от осуществленных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и примененных мер принудительного исполнения не может служить основанием для вывода о незаконном бездействии уполномоченных должностных лиц.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 197 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.