Решение от 28 ноября 2022 г. по делу № А07-35612/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-35612/2021
г. Уфа
28 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2022

Полный текст решения изготовлен 28.11.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Автогаз" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью " Экопром" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью "Бирсккоммундорстрой" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании действий по начислению платы за неоказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами незаконными, выставленные по универсальному передаточному документу №7260 от 31.07.2020 на сумму 12 226,81 руб.,обязании аннулировать задолженность по универсальному передаточному документу №7260 от 31.07.2020 на сумму 12 226,81 руб., взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., а также расходы по уплате госпошлины;

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2 доверенность №3 от 11.01.2022 , паспорт, диплом; ФИО3, паспорт – лично.

от ответчика ФИО4, доверенность №745 от 03.03.2021,паспорт, диплом.



Общество с ограниченной ответственностью "Автогаз" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) - о признании действий по начислению платы за неоказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами незаконными, выставленные по универсальному передаточному документу №7260 от 31.07.2020 на сумму 12 226,81 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., а также расходы по уплате госпошлины; об обязании ответчика аннулировать образовавшуюся задолженность по универсальному передаточному документу №7260 от 31.07.2020 на сумму 12 226,81 руб.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому с исковыми требованиями не согласен, в удовлетворении исковых требований отказать, приобщено.

От истца представлено возражение на отзыв ответчика, приобщено.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.08.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью " Экопром" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью "Бирсккоммундорстрой" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела,01.06.2019 между ООО «Автогаз» (далее – Потребитель) и ООО «Дюртюлимелиоводстрой» (далее – Региональный оператор) заключен договор №6Б-001-154РО-2019/ТКО, согласно которому по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложения №1 к договору.

Способ складирования ТКО: контейнер (мусопроводы и мусороприемные камеры, в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в пакеты или другие емкости, представленные региональным оператором.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2019 г.

Согласно п.7 договора между сторонами установлено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга но обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как указывает истец в период действия договора с 01 января 2019 года по 31.07.2020г. ответчиком не оказывались услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, однако был выставлен счет на оплату № 7260 от 31.07.2020г. рассчитанные исходя из нормативов образования отходов.

В соответствии с п. 9 договора региональный оператор предоставляет Потребителю одновременно со счетом на оплату оказанных услуг универсальный передаточный документ, объединяющий в себе акт приема-передачи оказанных услуг и счет-фактуру, не позднее 10 (десятого) числа, следующего за месяцем оказания услуг. Потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги, подписать УПД и ввернуть один экземпляр УПД. либо направить мотивированный отказ от подписания УПД региональному оператору не позднее 3- х рабочих дней с даты получения УПД. При неполучении от Потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД. либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг, УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

Региональный оператор имеет право в случае, если потребитель более одного раза в течение месяца не оплачивает услуги, оказываемые региональным оператором, оплачивает не в полном объеме и (или) с нарушением установленного срока, региональный оператор любым удобным способом направляет уведомление о наличии задолженности и условиями по ее погашению. Если в течении 5 календарных дней, с момента получения уведомления, потребитель не оплатил задолженность, региональный оператор вправе в одностороннем порядке приостановить оказание услуги, до полного погашения образовавшейся задолженности, в том числе стоимость услуг за отчетный период. О приостановке оказания услуг, региональный оператор уведомляет Потребителя любым удобным способом, не позднее двух дней до момента приостановки (п. 13).

Пунктом 16 договора установлено, что стороны согласились производить учет объема и массы твердых коммунальных отходов согласно нормативам накопления.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 6Б-001-154РО-2019/ТКО периодичность вывоза твердых коммунальных отходов установлена не более 1 раза в месяц (приложение № 1 лист № 1 к договору № 6Б-001 -154РО- 2019/ГКО на оказание услуг но обращению с твердыми коммунальными отходами) по заявке истца.

Приложением № 2 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 6Б-001-154РО-2019/ТКО установлен годовой норматив вывоза отходов, который составляет 12.90 куб. м.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 7).

31 июля 2020 года региональным оператором ООО «Дюртюлимелиоводстрой» был выставлен единовременно счет на оплату № 7052 от 31.07.2020 г. на сумму 12226.81 рублей, за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2019 года по 31 июля 2020 года.

К счету на оплату был представлен универсальный передаточный документ № 7260 от 31 июля 2020 года, объединяющий в себе акт приема-передачи оказанных услуг и счет-фактуру.

В последующем ежемесячно посредством электронной почты были получены следующие платежные документы на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами:

1.Универсальный передаточный документ № 8794 от 31 августа 2020 года;

2.Универсальный передаточный документ № 10581 от 30 сентября 2020 года;

3.Универсальный передаточный документ № 12387 от 31 октября 2020 года;

4.Универсальный передаточный документ № 14338 от 30 ноября 2020 года:

5.Универсальный передаточный документ № 16833 от 31 декабря 2020 года:

6.Универсальный передаточный документ № 1266 от 31января 2021 года:

7.Универсальный передаточный документ № 3354 от 28февраля 2021 года:

8.Универсальный передаточный документ № 5578 от 31марта 2021 года:

9.Универсальный передаточный документ № 7871 от 30апреля 2021 года;

10.Универсальный передаточный документ № 10484 от 31 мая 2021 года:

11.Универсальный передаточный документ № 12671 от 30 июня 2021 года:

12.Универсальный передаточный документ № 15008 от 31 июля 2021 года:

13. Универсальный передаточный документ № 17382 от 31 августа 2021 года;

Вышеуказанные универсальные передаточные документы истцом не были приняты, так как услуги не оказывались, о чем был составлен мотивированный отказ от подписания и направлен в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением. Согласно почтовому уведомлению, данное письмо получено ответчиком 06 октября 2021 года.

Истцом в рамках досудебного урегулирования спора в адрес ответчика было направлено письмо от 04 октября 2021 года о предоставлении сведений о периодичности оказания услуг, в рамках заключенного между сторонами Договора. Данное письмо было направлено Почтой России заказным письмом с уведомлением, согласно которого корреспонденция была получена 08 октября 2021 года. Ответ на периодичность оказания услуг не был представлен.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт заключения между сторонами договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не оспаривается сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Судом договор исследован, установлено, что он содержит все существенные условия договора, подписан сторонами, признаков незаключённости и недействительности не содержит.

Согласно п. 1 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Региональные операторы обязаны заключать договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Таким образом, в силу п. 1 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным договором.

Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (статья 426 ГК РФ).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Пунктом 16 договора установлено, что стороны согласились производить учет объема и массы твердых коммунальных отходов согласно нормативам накопления.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 6Б-001-154РО-2019/ТКО периодичность вывоза твердых коммунальных отходов установлена не более 1 раза в месяц (приложение № 1 лист № 1 к договору № 6Б-001 -154РО- 2019/ГКО на оказание услуг но обращению с твердыми коммунальными отходами) по заявке истца .

Приложением № 2 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 6Б-001-154РО-2019/ТКО установлен годовой норматив вывоза отходов, который составляет 12.90 куб. м.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 7).

Таким образом, в соответствии с нормами нормы Главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями спорного договора ответчик должен ежемесячно оказывать услуги по вывозу ТКО, а истец их оплачивать.

При этом, из буквального толкования и договора и приложений к нему следует, что истец обязан ежемесячно оплачивать именно оказанные ответчиком услуги.

Договором не предусмотрено право ответчика выставлять УПД и требовать оплату за не оказанные услуги.

В отзыве ответчика на исковое заявление указано, что годовой норматив образования отходов разбивается на 12 месяцев и выставляется помесячно, вне зависимости от того предоставлялась ли услуга в указанном месяце. А выезды к истцу спецтехники, непосредственно для вывоза накопленного ТКО осуществлялись по поданным истцом заявкам.

Как следует из возражения истца на отзыв, следует, что истцом неоднократно направлялись заявки на оказанные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов предусмотренных пунктом 5 Договора, однако в нарушение условий договора услуги не оказывались. Кроме того приложением №1 к договору адрес оказания услуг: <...>, однако согласно отзыву ответчика определить оказание услуг именно по адресу, указанному в договоре, не представляется возможным.

Доказательств вывоза ответчиком ТКО по спорному адресу ответчиком не представлены и материалы дела таких доказательств не содержат.

В представленных в материалы дела маршрутных журналах, схемы движения мусоровозов, данных спутниковой системы навигации ГЛОНАСС за период с 01.01.2019г. по 31.08.2020г., отсутствуют данные, подтверждающие факты вывоза отходов с территории ООО «Автогаз» по адресу: <...>.

Довод, содержащийся в отзыве ответчика на исковое заявление о том, что он может вывести сразу весь объем ТКО в двенадцатом месяце года, но истец должен оплачивать его услуги ежемесячно не может быть принят судом во внимание, как противоречащий условиям договора, в котором прямо предусмотрено, что ТКО вывозятся ежемесячно, но не более 11 раз в месяц. Более того факт оказания услуг по вывозу ТКО в 2019-2020 года в установленном договором объеме ответчиком не исполнен.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что избранный истцом способ защиты права в виде требования признать незаконными действия ООО "Дюртюлимелиоводстрой" по начислению платы за не оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, выставленными по УПД №7260 от 31.07.2020 на сумму 12 226,81 руб. и об обязании ответчика аннулировать задолженность по универсальному передаточному документу №7260 от 31.07.2020 на сумму 12 226,81 руб. законными и правомерными, направленными на восстановлении нарушенных прав истца.

По смыслу части 1 статьи 64, части 1 и 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно положениям ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчиком в материалы дела не представлены допустимые, относимые, достоверные доказательства оказания услуг в спорный период времени истцу в нарушение статей 66-68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Процессуальное право ответчика на представление доказательств по делу, мотивированного отзыва, подачи ходатайств и возражений по существу заявленных требований является диспозитивным, и осуществляется последним по усмотрению.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что факт оказания услуг за период с 01.01.2019г. по 31.07.2020 г. не подтвержден материалами дела, ответчик доказательства оказания услуг не представил и таковые в материалах дела отсутствуют, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Автогаз" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) по начислению платы за неоказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, выставленные по универсальному передаточному документу №7260 от 31.07.2020 на сумму 12 226,81 руб. незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) аннулировать задолженность по универсальному передаточному документу №7260 от 31.07.2020 на сумму 12 226,81 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автогаз" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000руб. и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Е.Т. Вафина