Решение от 23 мая 2023 г. по делу № А14-9933/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-9933/2022
г. Воронеж
23 мая 2023



Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж», Воронежская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Репьевского муниципального района Воронежской области, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Управление федеральной службы кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>);

ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13, ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33;ФИО34; ФИО35; ФИО36;

об установлении местоположения границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о координатах границ земельных участков,

при участии в заседании:

от истца – ФИО37- представитель, по доверенности от 01.06.2022, копия диплома,

от ответчика – ФИО38 - представитель, по доверенности от 07.09.2022, копия диплома,

от ФИО36 – ФИО39 – дов. от 9.03.2022

от третьих лиц - не явились, извещены в порядке ст.123 АПК РФ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Репьевского муниципального района Воронежской области (далее – ответчик) с исковыми требованиями:

1. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимость сведения о границах (сведения о координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером 36:26:4300021:386;

2. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимость сведения о границах (сведения о координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером 36:26:4300021:387.

В заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

В судебное заседание третьи лица – не явились, надлежаще извещены.

В порядке ст.ст. 123, 136 АПК РФ заседание проводится в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Ответчик не возражает против требований.

Представитель ФИО36 возражает против требований по следующим основаниям.

Истец является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:26:0000000:32, расположенного по адресу Воронежская область Репьевский район, Центральная часть Репьевского кадастрового района, в границах землепользования СХА им. Чапаева.

23.12.2019 на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о размере годовой арендной платы от 10.12.2019 был заключен с администрацией Репьевского муниципального района Воронежской области, в лице главы администрации Репьевского муниципального района Воронежской области, договор аренды №170 земельных участков.

В соответствии с указанным договором в аренду были переданы:

Земельный участок номером 36:26:4300021:386, площадью 189458 кв.м. Место расположение земельного участка Воронежская область, Репьевский муниципальный район, Репьевское сельское поселение, примерно в 1300 м. на юго-восток от здания № 1 площади Победы села Репьевка.

Земельный участок с кадастровым номером 36:26:4300021:387, площадью 121290 кв.м., Местоположение земельного участка Воронежская область, Репьевский муниципальный район, Бутырское сельское поселение, примерно 1600 м. по направлению на северо-восток от жилого дома по ул. Садовой села Бутырки.

Таким образом, адрес земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32, находящимся в общей долевой собственности, и земельные участки с кадастровыми номерами 36:26:4300021:386, 36:26:4300021:387 не совпадают. Более того, земельные участки находятся в разных муниципальных образованиях - Репьевском сельском поселении и Бутырском сельском поселении.

Согласно Заключению кадастрового инженера ФИО40, представленного истцом в суд, спорный земельный участок с кадастровым номером 36:26:0000000:32 поставлен на кадастровый учет в 2004 с указанием границ в описательном порядке, без указания координат. В указанном «заключении» кадастровый инженер отражает, что границы земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32, зафиксированные «в описательном порядке» нарушают действующее законодательство, т.к. пересекает муниципальные границы Репьевского и Бутырского муниципального образования.

Удовлетворение требований истца по делу №А14-993 3/2022 повлечет прекращение права собственности на земельные участки арендодателя (по договору аренды №170 от 23.12.2019 и существенно повлияет на объем его прав и обязанностей.

ФИО36 заявил встречный иск, просит привлечь его в качестве третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями и просит признать недействительными описательные границы земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32. Исключить из ЕГРН сведения об описательных границах земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32.

Суд определил: в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями и принятии встречного иска отказать.

Третье лицо считает, что требования истца затрагивают права, обязанности и интересы не только администрации Репьевского муниципального района, но может повлиять на объем прав и обязанностей Бутырского сельского поселения, Репьевского сельского поселения, субъекта Федерации - Воронежской области.

Кроме того, согласно заключения кадастрового инженера ФИО40, границы земельного участка 36:26:0000000:32, которые будут определяться при возможном проведении экспертизы, затрагивают границы иных земельных участков с кадастровыми номерами 36:26:4300021:504, 36:26:4300021:505 (ранее один участок с кадастровым номером 36:26:4300021:222). Указанные земельные участки находятся в долгосрочной аренде в ООО «Бутырское» (ОГРН1063619008936, ИНН <***>), которое для участия в деле не привлечено.

В связи с указанным просит привлечь в дело в качестве третьих лиц Бутырское сельское поселение, Репьевское сельское поселение, администрацию Воронежской области и ООО «Бутырское» (ОГРН1063619008936, ИНН <***> 396380, <...>).

Суд определил: в удовлетворении ходатайства о привлечении третьих лиц отказать, так как настоящим спором не затрагиваются их права.

В материалы дела приобщены представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области копии материалов правоустанавливающих документов и межевых планов на земельные участки с кадастровыми номерами 36:26:0000000:32 , 36:26:4300021:386 , 36:26:4300021:387, а так же Материалы по составлению кадастровой карты и корректировке проекта перераспределения земель СХА имени Чапаева Репьевского района Воронежской области, утвержденные Постановлением администрации Репьевского района Воронежской области от 30.06.2003 № 157.

Так же представлены пояснения ответчика о том , когда, кем и на основании каких документов устанавливались границы Репьевского и Бутырского сельских поселений, представлены координаты границ данных поселений.

Истец заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, на разрешение которой просит поставить следующие вопросы:

Имеется ли наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 36:26:4300021:386, 36:26:4300021:387 и земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32 ( часть единого землепользования 36:26:4300021:3, границы которого определяются согласно картографической основы «Проект перераспределения земель СХА имени Чапаева»?

Если имеется указанное наложение, то определить площадь наложения и границы наложения.

Если имеется указанное наложение, то предложить варианты его устранения.

Истец просил проведение экспертизы поручить ООО ЭУ «Воронежский центр экспертизы » эксперт ФИО41 (<...>).

На основании ст. 108 АПК РФ, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, внесены истцом на депозитный счет арбитражного суда в сумме 90000 руб. 1.12.2022.

Третье лицо просит в случае назначения по делу землеустроительной экспертизы провести ее в экспертном учреждении Минюста РФ, а перед экспертами поставить следующие вопросы:

-Возможно ли определить границы земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32 согласно описания его границ, находящихся в правоустанавливающих документах?

-Действительно ли допущено наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 36:26:4300021:386, 36:26:4300021:387 и земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32?

-Если да, то какова площадь наложения и по какой причине это произошло?

- Какова площадь свободных земель (пашня, сенокосы (пастбища)) пригодных для выдела долей в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером на настоящий момент 36:26:0000000:32?

- Соответствует ли фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32 общей площади фактически зарегистрировавших права собственности участников?

- Имеются ли в земельном участке с кадастровым номером 36:26:0000000:32 невостребованные доли, право собственности на которые должны перейти в собственность государства, муниципальных образований?

- Возможен ли выдел долей истца из общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32 без наложения на учтенные в ЕГРН границ земельного участка с кадастровыми номерами 36:26:4300021:386, 36:26:4300021:387?

- Возможно ли определение границ земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32, не изменяя границ земельных участков с кадастровыми номерами 36:26:4300021:386, 36:26:4300021:387?

Определением суда от 06.12.2022 ходатайство истца удовлетворено, назначена судебная экспертиза, ее проведение поручено ФИО41 ООО ЭУ «Воронежский центр экспертизы» (<...>).

На разрешение перед экспертом поставлены следующие вопросы( с учетом их относимости к предмету спора):

Имеется ли наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 36:26:4300021:386, 36:26:4300021:387 и земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32 (часть единого землепользования 36:26:4300021:3), границы которого определяются согласно картографической основы «Проект перераспределения земель СХА имени Чапаева»?

Если имеется наложение, то определить площадь наложения и границы наложения. Если имеется наложение, предложить варианты его устранения.

Производство по делу приостановлено до получения экспертного заключения.

В Арбитражный суд Воронежской области 01.03.2023 поступило заключение эксперта ООО ЭУ «Воронежский центр экспертизы» (<...>) ФИО41 и ФИО42, производство по делу возобновлено.

Третье лицо просит назначить повторную экспертизу, производство которой поручить экспертам Федерального бюджетного учреждения «ВОРОНЕЖСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

На разрешение эксперта просит поставить следующие вопросы:

Соответствует ли картографический «Проект перераспределения земель СХА им. Чапаева» требованиям, установленным к данным видам документов (соблюден ли порядок изготовления подобных документов, порядок рассмотрения, утверждения)?

Возможно ли определить описательные границы земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32 на местности без использования не утвержденного в установленном порядке «Проекта перераспределения земель СХА им. Чапаева»?

Имеется ли наложение земельных участков 36:26:4300021:386 и 36:26:4300021:387 на обособленный земельный участок с кадастровым номером 36:26:4300021:3, в составе земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32?

Если имеется наложение, определить границы наложения и площадь наложения.

Если имеется наложения предложить варианты устранения наложения.

Какова площадь свободных земель (пашня, сенокосы (пастбища) пригодных для выдела долей в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером на настоящий момент 36:26:0000000:32?

В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов (ч. 2 ст. 87 АПК РФ).

Рассмотрев заявленное ходатайство истца о назначении повторной экспертизы, суд на основании статей 87, 159 АПК РФ отказал в его удовлетворении в связи с отсутствием оснований для назначения повторной судебной экспертизы .

Из заключения судебной экспертизы не усматривается наличие противоречий в выводах эксперта либо сомнений в его обоснованности, таким образом , суд полагает , что проведение повторной экспертизы не будет способствовать установлению объективной истины по делу, а по факту будет направлено на переоценку ранее произведенного экспертного заключения.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 23.05.2023.

Из материалов дела следует.

Общество с ограниченной ответственностью «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:26:0000000:32, расположенный по адресу Воронежская область, р-н Репьевский, центральная часть Репьевского кадастрового района, в границах землепользования СХА им.Чапаева, обладает 2047/2204 долями на указанный земельный участок. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 02.01.2004, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32 было определено описательным методом в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства. Сведения о координатах характерных точках земельного участка в ГКН отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером 36:26:0000000:32, принадлежащий на праве общей долевой собственности ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж», является ранее учтенным земельным участком.

23.12.2019 на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в форме аукциона от 10.12.2019 ФИО36 был заключен с администрацией Репьевского муниципального района Воронежской области, в лице главы администрации Репьевского муниципального района Воронежской области, договор аренды №170 земельных участков.

В соответствии с указанным договором в аренду были переданы:

Земельный участок номером 36:26:4300021:386, площадью 189458 кв.м, место расположение земельного участка Воронежская область, Репьевский муниципальный район, Репьевское сельское поселение, примерно в 1300 м на юго-восток от здания № 1 площади Победы села Репьевка.

Земельный участок с кадастровым номером 36:26:4300021:387, площадью 121290 кв.м., Местоположение земельного участка Воронежская область, Репьевский муниципальный район, Бутырское сельское поселение, примерно 1600 м. по направлению на северо-восток от жилого дома по ул. Садовой села Бутырки.

31 марта 2021 между истцом и кадастровым инженером ФИО43 заключен договор подряда № 1247 по образованию двух земельных участков путем выдела в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:26:0000000:32. По результатам проведенной кадастровым инженером работы выяснилось, что в границах участка с кадастровым номером 26:0000000:32 частично находятся земельные участки:

с кадастровым номером 36:26:4300021:264;

с кадастровым номером 36:26:4300021:275;

с кадастровым номером 36:26:4300021:387;

с кадастровым номером 36:26:4300021:386;

с кадастровым номером 36:26:4300021:222 (разделен на 36:26:4300021:505 и 36:26:4300021:504 впоследствии).

Земельный участок с кадастровым номером 36:26:4300021:386 относится к не разграниченной форме собственности, поставлен на кадастровый учет 13.08.2019, площадь 189458 кв. м, находится на праве аренды по договору от 23.12.2019 у ФИО36 , в ЕГРН внесено его координатное описание .

Земельный участок с кадастровым номером 36:26:4300021:387 относится к не разграниченной форме собственности, поставлен на кадастровый учет 17.09.2019, площадь 121290 кв. м, находится на праве аренды по договору от 23.12.2019 у ФИО36 , в ЕГРН внесено его координатное описание .

Заключением кадастрового инженера ФИО43 установлено следующее.

При выполнении кадастровых работ по образованию двух земельных участков путем выдела в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:26:0000000:32, расположенного: Воронежская область, Репьевский район, Центральная часть Репьевского кадастрового района, в границах землепользования СХА им. Чапаева, произведен сбор сведений об исходном земельном участке и получены сведения ЕГРН о кадастровых кварталах, в которых расположен земельный участок.

По материалам сведений ЕГРН установлено, что исходный земельный участок с кадастровым номером 36:26:0000000:32 представляет собой единое землепользование, состоящее из шести обособленных земельных участков. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование и их площади: 36:26:4300013:1 - 6040000 кв.м, 36:26:4300014:7 - 9680000 кв.м, 36:26:4300018:4 - 890000 кв.м, 36:26:4300021:3 - 810000 кв.м, 36:26:4300022:4 - 900000 кв.м, 36:26:4400012:5 -12790000 кв.м.

Сведения о земельном участке носят статус «актуальные, ранее учтенные», дата постановки на кадастровый учет 02.01.2004. Постановка на государственный кадастровый учет производилась «описательным» методом, то есть без установления координатного описания границ земельного участка, представляющего собой единое землепользование и входящих в него обособленных земельных участков. Основанием для внесения сведений о едином землепользовании послужили «Материалы по составлению кадастровой карты и корректировке проекта перераспределения земель СХА им Чапаева Репьевского района Воронежской области», выполненные ФГУП «ЦЧОНИИ Гипрозем» в 2003 и утвержденные постановлением администрации Репьевского района Воронежской области №157 от 30.06.2003 (далее - проект перераспределения).

В результате сопоставления сведений о кадастровом квартале 36:26:4300021 и проекта перераспределения было обнаружено, что на земельном участке № 5 плана земельных участков общей долевой собственности граждан для передачи в аренду , отведенном для размещения сенокосов, сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 36:26:4300021:386, 36:26:4300021:387. Установлено, что земельный участок под номером 5 в плане земельных участков общей долевой собственности граждан для передачи в аренду, отведенный под сенокосы, является обособленным земельным участком с кадастровым номером 36:26:4300021:3, площадью 810000 кв.м. в составе единого землепользования с кадастровым номером 36:26:0000000:32. Так же обнаружено, что граница Репьевского и Бутырского муниципальных образований пересекает вышеуказанный земельный участок, что не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:26:0000000:32.

Для проверки обнаруженных нарушений в архиве Росреестра запрошены дела по выдаче свидетельств на право владения и пользования землей и перераспределения земель колхоза им. ЧАПАЕВА и колхоза им. ЭНГЕЛЬСА (СХА Бутырское), являющиеся первоотводными документами при реорганизации и преобразованию вышеуказанных колхозов в сельскохозяйственные предприятия с коллективной долевой собственностью на землю.

На основании сопоставления картографического материала, являющегося приложением к делам по выдаче свидетельств колхоза им. ЧАПАЕВА и колхоза им. ЭНГЕЛЬСА, материалов проекта перераспределения, а также сведений ЕГРН о кадастровом квартале 36:26:4300021 подготовлен чертеж границ земельных участков . Картографическую основу чертежа представляют материалы дел по выдаче свидетельств вышеуказанных колхозов. Координатное описание границ обособленного земельного участка с кадастровым номером 36:26:4300021:3, находящегося в общей долевой собственности (зеленым цветом), а так же местоположение границ колхозов при их реорганизации (зеленый штрих-пунктир) установлены картометрическим методом путем оцифровки картографических материалов по корректировке проекта перераспределения земель, местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 36:26:4300021:386, 36:26:4300021:387, 36:26:4300021:264, 36:26:4300021:275, 36:26:4300021:504 и 36:26:4300021:505 (красным цветом) и местоположение границ муниципальных образований (красный штрих-пунктир) указаны согласно их координатному описанию в сведениях ЕГРН.

В результате проведенного анализ вышеуказанных материалов и сведений подтвердилось наложение земельных участков с кадастровыми номерами 36:26:4300021:386, 36:26:4300021:387 на обособленный земельный участок с кадастровым номером 36:26:4300021:3. Приблизительные площади накладок: -земельный участок с кадастровым номером 36:26:4300021:386 - 18,5 га, -земельный участок с кадастровым номером 36:26:4300021:387 - 11,8 га.

Так же подтверждено, что граница Репьевского и Бутырского муниципальных образований установлена без учета вышеуказанного проекта перераспределения и материалов дел по выдаче свидетельств на право владения и пользования землей и перераспределения земель колхоза им. ЧАПАЕВА и колхоза им. ЭНГЕЛЬСА.

В результате, часть земель СХА им. Чапаева перешла в Бутырское сельское поселение, уменьшив площадь обособленного земельного участка с кадастровым номером 36:26:4300021:3 и соответственно исходного земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32 приблизительно на 21 гектар.

Учитывая тот факт, что материалы перераспределения земель СХА им. Чапаевабыли утверждены постановлением администрации Репьевского района № 157 от30.06.2003, вышеуказанные земельные участки сформированы в период с 2007 по 2019 и выдела из земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32не производилось, кадастровый инженер сделал вывод о незаконном отчуждении и самовольном захвате части обособленного земельного участка с кадастровым номером36:26:4300021:3, отведенного для размещения сенокосов, что нарушает права изаконные интересы собственников долей в праве общей долевой собственности наземельный участок с кадастровым номером 36:26:0000000:32.

Истец считает, что указанные земельные участки сформированы с наложением на единое землепользование с кадастровым номером 36:26:0000000:32, что нарушает права собственников долей в праве долевой собственности на исходный земельный участок и препятствует выделу в полной мере доли истца. Земельные участки с кадастровыми номерами 36:26:4300021:264, 36:26:4300021:275, 36:26:4300021:387, 36:26:4300021:386, 36:26:4300021:222 были поставлены на кадастровый учет позднее, чем земельный участок с кадастровым номером 36:26:0000000:32, без учета актуальных геодезических и картографических сведений ГКН и иных исходных моментов, фактически сложившихся границ обрабатываемых участков и без учета местоположения земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32, сведения о границах которого были определены в кадастровом деле, что является нарушением требований земельного законодательства, ч. 5, 8 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 , а также п. 9.1, 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 .

В связи с изложенным , истец обратился в суд по настоящему делу.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Федеральный закон от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установил, что оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельства о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 N 219, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исключение из ЕГРН сведений об углах и координатах характерных точек границ спорных земельных участков приведет к восстановлению положения, существовавшего до нарушения прав и законных интересов истцов, такой способ защиты предусмотрен законом и соответствует уровню нарушенного права.

При этом суд учитывает, что спорные земельные участки находятся внутри земельного участка, принадлежащего истцу, то есть у них отсутствует возможность установления смежных границ между данными земельными участками.

Земельный участок 36:26:4300021:32 поставлен на кадастровый учет 02.01.2004 без сведений о координатном описании границ в условной системе координат.

Согласно части 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, т.е. существовать на местности пятнадцать и более лет и быть закрепленной с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно части 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Земельный участок с кадастровым номером 36:26:4300021:32 является ранее учтенным, его образование и постановка на кадастровый учет осуществлены в соответствии с Федеральным законом № 78- ФЗ «О землеустройстве».

С учетом положений статей 19 Закона о землеустройстве к видам землеустроительной документации относятся: генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель; карты (планы) объектов землеустройства; проекты внутрихозяйственного землеустройства; проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий; материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель; тематические карты и атласы состояния и использования земель.


Материалы перераспределения земель, закрепленных за СХА им. Чапаева, утвержденные Постановлением администрации Репьевского района от 30.06.2003 № 157, описание границ земельных участков общей долевой собственности граждан, передаваемых в аренду ЗАО им. Чапаева, Проект перераспределения земель СХА им. Чапаева (Чертеж границ земельных участков и геодезические данные обособленного земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32) относятся к землеустроительной документации.

Доказательства , подтверждающие их неправомерность или необоснованность , отсутствуют.

Границы земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32 были установлены в соответствии со статьей 17 Закона о землеустройстве описательным методом (по ориентирам, не требующим указания на координаты характерных точек его границ).

Пунктом 4 статьи 69 Закона о регистрации, установлено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены, и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с пунктом 6 статьи 72 Закона о регистрации со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Земельный участок в понимании пункта 3 статьи 6 ЗК РФ, части 8 статьи 22 Закона о регистрации - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

При этом ни Законом № 218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков (провести так называемое «межевание») и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков, и сроками не ограничиваются.

На основании изложенного описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Таким образом, истец, как собственник данного земельного участка, обладает правом оспаривать координатное описание границ иных земельных участков, указанное в ЕГРН, и затрагивающее его права.

Заключением судебной экспертизы по настоящему делу установлено следующее.

Используя данные о границах земельных участков с кадастровыми номерами 36:26:4300021:386, 36:26:4300021:387, содержащиеся в представленных на исследование документах и материалах (Выписка из ЕГРН №КУВИ-002/2021-154901654 от 22.11.2021 (Т.1, л.д.48-59), Выписка из ЕГРН №КУВИ-002/2021-154902857 от 22.11.2021 (Т.1, л.д.60-67), а также данные ЕГРН (https://pkk.rosreestr.ru/) было произведено графическое построение границ указанных земельных участков.

С целью сопоставления и дальнейшего производства исследования было произведено графическое наложение границ исследуемых земельных участков на границы земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32 (часть единого землепользования 36:26:4300021:3), границы которого определяются согласно картографической основы «Проект перераспределения земель СХА имени Чапаева» (Чертеж границ земельных участков и геодезические данные обособленного земельного участка с кад.№36:26:4300021:3 (Т.2, л.д.33-34)), представленные на Схеме 1.

По результатам проведенного анализа графических построений и наложений следует сделать выводы:

-границы земельных участков с кадастровыми номерами 36:26:4300021:386, 36:26:4300021:387 имеют наложение на границы земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:3 (часть единого землепользования 36:26:4300021:32), границы которого определяются согласно картографической основы «Проект перераспределения земель СХА имени Чапаева»

-площадь наложения составляет:

земельного участка с кадастровыми номерами 36:26:4300021:386, на земельный участок с кадастровым номером 36:26:0000000:3 - 184 670кв.м. или 97,47% (184670/189458) земельного участка с кадастровыми номерами 36:26:4300021:387, на земельный участок с кадастровым номером 36:26:0000000:3 - 118 294кв.м. или 97,53% (118294/121290).

Учитывая выводы судебной экспертизы, суд установил значительное наложение (97,47% и 97,53% ) границ спорных земельных участков, принадлежащих ответчику, на земельный участок истца с кадастровым номером 36:26:4300021:32, что исключает возможность установления смежной границы между ними по координатам характерных точек в целях устранения неопределенности в ее прохождении.

В данном заключении судебной экспертизы отсутствуют противоречия или неясности, а также отсутствуют иные доказательства, опровергающие выводы эксперта.

Земельный участок 36:26:4300021:32 состоял на кадастровом учете и имел статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, указанный участок образован в счет земельных долей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выдел земельного участка в счет земельной доли (земельных долей) производится на основании проекта межевания земельного участка или земельных участков, которым определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Таким образом, собственник земельной доли вправе произвести выдел земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли исключительно из того земельного участка, участником права общей долевой собственности на который он является.

Пунктами 16, 17 Требований к проекту межевания земельных участков, утв. приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388, установлено, что проект межевания составляется на основе кадастровой выписки о соответствующем земельном участке или кадастрового плана соответствующей территории. При необходимости для подготовки проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Тем самым, при формировании спорных земельных участков землеустроительная документация, в отношении образуемых земельных участков подлежала учету.

Несоблюдение указанных выше требований действующего законодательства при подготовке проектов межевания спорных земельных участков повлекло за собой их незаконное образование за счет земельного участка с кадастровым номером 36:26:4300021:32.

При этом отсутствие координатного описания в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 36:26:4300021:32 не является основанием для определения границ смежных земельных участков без учета его местоположения, а так же фактического использования.

Учитывая вышеизложенное, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что в данном случае истцами выбран надлежащий способом защиты нарушенного права в части исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами 36:26:4300021:387, 36:26:4300021:386, его требования в данной части обоснованны, доказаны, на основании чего суд признает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению.

Доводы третьего лица о том, что Проект перераспределения земель СХА имени Чапаева» не был утвержден надлежащим образом собственниками долей, суд не принимает, поскольку местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32 было определено описательным методом в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства. Основанием для определения сведений о едином землепользовании послужили «Материалы по составлению кадастровой карты и корректировке проекта перераспределения земель СХА им Чапаева Репьевского района Воронежской области», выполненные ФГУП «ЦЧОНИИ Гипрозем» в 2003 и утвержденные постановлением администрации Репьевского района Воронежской области №157 от 30.06.2003, а так же картографический материал, являющейся приложением к делам по выдаче свидетельств колхоза им. ЧАПАЕВА и колхоза им. ЭНГЕЛЬСА, план земель, переданных в пользование СХА им. Чапаева от 1964, а также сведений ЕГРН о кадастровом квартале 36:26:4300021.

Иные сведения о границах СХА им. Чапаева отсутствуют.

Доводы о пересечении земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:32 границ двух поселений не имеют значения при рассмотрении настоящего спора. Кроме того , данные границы установлены 15.10.2004 , то есть позже постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 36:26:4300021:32.

Кроме того, истец имеет право и возможность впоследствии преобразовать земельный участок с учетом указанных границ сельских поселений, то есть устранить данное нарушение. Данное обстоятельство к предмету спора по настоящему делу не относится.

При таких обстоятельствах , суд считает , что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 12000 руб.

Судебные расходы в сумме 90000 руб., оплаченные истцом на депозитный счет арбитражного суда, надлежит перечислить экспертной организации ООО Экспертное учреждение « Воронежский центр экспертизы» с депозитного счета арбитражного суда в сумме 90000 руб. Указанные расходы надлежит взыскать с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимость сведения о границах (сведения о координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером 36:26:4300021:386.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимость сведения о границах (сведения о координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером 36:26:4300021:387.

Взыскать с Администрации Репьевского муниципального района Воронежской области, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж», Воронежская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы в сумме 102000 руб.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда в пользу общества с ограниченной ответственностью Экспертное учреждение «Воронежский центр экспертизы» судебные расходы в сумме 90000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.


Судья Л.В.Романова