Решение от 30 августа 2017 г. по делу № А40-81284/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-81284/17-56-658
г. Москва
30 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 августа 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Пономаревой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело

по исковому заявлению ФКП "Аэропорты Камчатки" (ОГРН 1104177002379, ИНН 4105038601, 684005, КАМЧАТСКИЙ КРАЙ, ЕЛИЗОВСКИЙ РАЙОН, ЕЛИЗОВО ГОРОД, УЛИЦА ЗВЕЗДНАЯ, 1, дата регистрации 03.11.2010)

к ФГУП "ГУ СДА" МИНОБОРОНЫ РОССИИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 125212, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АДМИРАЛА МАКАРОВА, 6, 1, дата регистрации 11.01.1999)

об обязании устранить недостатки работ

при участии

от истца: ФИО2 генеральный директор приказ № 36/т от 01.08.2016

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 14.04.2017 № 132, ФИО4 по доверенности от 14.07.2017 № 185

УСТАНОВИЛ:

ФКП «Аэропорты Камчатки» обратилось в суд с требованием обязать ФГУП «ГУ СДА» Минобороны России произвести замену дефектных конструктивов покрытий из отфрезерованного асфальтобетона п=0.15м на укрепленных участках, примыкающих к обоим торцам ИВПП, на укрепленных отмостках спланированной части ЛП и РД-1 на общей площади 5 391 м на ПГС, обработанную битумной эмульсией и цементом в срок до 27 октября 2017 года.

В обоснование требований истец указал, что 23 ноября 2012 года между Федеральным казенным предприятием «Аэропорты Камчатки» (далее - ФКП «Аэропорты Камчатки») и Федеральным государственным унитарным предприятием «Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства» (далее - ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России») заключен договор на выполнение работ по строительству ВПП пос. Палана, Камчатский край № 575/12 (далее - Договор). 15 марта 2017 года в адрес ФКП «Аэропорты Камчатки» поступило письмо исх. № 64/1247, согласно которому ФГУП «ГУ СДА- при Спецстрое России» переименовано в ФГУП «ГУ СДА» Минобороны России.

Согласно пункту 2.1. статьи 2 Договора заказчик поручает, а подрядчик обязуется в соответствии с Проектной документацией выполнить работы по Объекту «Строительство ВПП пос. Палана, Камчатский край» (далее - Объект) в части разработки Рабочей документации, строительные, монтажные и другие неразрывно связанные с Объектом работы, перечень, объемы сроки которых определяются в Приложении № 1 и Приложении № 2 к Договору, и передать их заказчику в установленном Договором порядке.

Пунктом 11.1. статьи 11 Договора установлено, что начальный и конечный сроки выполнения Работ по Договору определяются Календарным графиком выполнения работ (Приложение № 2).

В соответствии с пунктом 6 Календарного графика выполнения работ (Приложения № 2 к Дополнительному соглашению от 20.12.2013 № 6 к Договору) установлено, что начальный срок выполнения устройства укрепленных торцевых участков и укрепленной отмостки - 01 июня 2014 года, срок окончания выполнения работ - 30 августа 2014 года.

Работы по устройству укрепленных торцевых участков из отфрезерованного а/бетона п=0,15м в количестве 4 602 м , а также по устройству укрепленных торцевых участков из отфрезерованного а/бетона п=0.15м в количестве 789 м приняты ФКП «Аэропорты Камчатки» 01 ноября 2014 года, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ от 27.11.2014 № 10, справкой о стоимости работ и затрат от 27.11.2014 № 10.

В силу пунктов 24.1., 24.2. статьи 24 Договора подрядчик гарантирует после выполнения Работ достижение всеми зданиями и сооружениями Объекта показателей и возможности эксплуатации в соответствии с их прямым назначением, предусмотренным в проектной документации, на протяжении гарантийного срока; гарантийный срок устанавливается на все здания и сооружения с момента подписания Акта приемки законченного строительством объекта Приемочной комиссией (форма - КС-14) на 36 (тридцать шесть) месяцев. Гарантийный срок на материалы и оборудование устанавливается в соответствии со сроками завода-изготовителя.

18 ноября 2014 года приемочной комиссией подписан Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии б/н. Таким образом, гарантийный срок на конструктив покрытия из отфрезерованного асфальтобетона п=0,15м на укрепленных участках, примыкающих к обоим торцам ИВПП, на укрепленных отмостках спланированной части ЛП и РД-1, на общей площади 5 391м2 распространяется до 18 ноября 2017 года.

22 июня 2016 года между ведущим инженером по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений ФКП «Аэропорты Камчатки» ФИО5 и представителем подрядчика - ведущим инспектором по качеству и приемке строительно-монтажных работ обособленного подразделения по строительству аэродромов Камчатского края ФГУП «ГУ СДА» Минобороны России ФИО6 составлен Акт № 4 о проведении осмотра объекта: «Строительство ВПП пос. Палана, Камчатский край» в рамках гарантийных обязательств, с целью оценки состояния покрытия из отфрезерованного асфальтобетона h=0,15 м на укрепленных участках, примыкающих к торцам ИВПП с МКпос 111 и с МКпос 291, укрепленных отмостках спланированной части летной полосы (ЛП), укрепленных обочин РД-1 после зимнего периода 2015-2016гг и соответствия их требованиям проекта.

В результате осмотра установлено, что конструктив покрытия из отфрезерованного асфальтобетона п=0,15м на укрепленных участках, примыкающих к обоим торцам ИВПП, на укрепленных отмостках спланированной части ЛП и РД-1, на общей площади 5 391м2, не соответствует проекту в части предъявляемых к нему требований по безопасности, ровности, прочности и эрозионной стойкости и подлежит замене на ПГС, обработанную битумной эмульсией и цементом.

29 июня 2016 года в адрес ФГУП «ГУ СДА» Минобороны России направлена претензия исх. № 2413 с требованиям устранить недостатки, выявленные в период гарантийного срока, путем замены некачественного конструктива покрытия обочин из отфрезерованного асфальтобетона п=0,15м на участках, общей площадью 5 391 м2 на качественный конструктив в соответствии с ПСД в срок не позднее 30.07.2016. 13 июля 2016 года в адрес подрядчика направлено требование о выборе способа восстановления дефектного покрытия укрепленных участков на объекте в срок до 18.07.2016. Вместе с тем, подрядчиком не предприняты меры по устранению дефектов.

Ответчик иск не признал, представил отзыв, считает, что работы выполнены качественно, что подтверждено заключением Госэкспертизы, а также заключением экспертизы от 14.08.2017.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст. 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Согласно п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, утвержденным Генеральным директором ФКП «Аэропорты Камчатки» Ж-вым от 18.11.2014 года представленный Объект реконструкции «Строительство ВПП пос. Палана, Камчатский край» 1 этап выполнен в соответствии с проектом, отвечающим санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие.

В соответствии с Заключением Дальневосточного управления Ростехнадзора от 17.11.2014 объект капитального строительства «Строительство ВПП пос. Палана, Камчатский край» 1 этап соответствует требованием проекта и техническим регламентам. Указанное Заключение утверждено приказом Дальневосточного управления Ростехнадзора 17.11.2014 г. №455.

По согласованию с Истцом на основании положительных заключений государственной экспертизы Федерального автономного учреждения «Главгосэкспертиза России №243-11ХГЭ-1150/04 от 17.11.2011 г., №244-11ХГЭ-1150/02 от 17.11.2011 г., № 104-13ХГЭ-1150/02 от 19.06.2013 г., №115-14ХГЭ-1150/02 от 23.04.2014 г. и №116-14ХГЭ-1150/04 от 23.04.2014 г. было заключено Дополнительное соглашение №10 к Договору, где в Приложении 1 в разделе «Устройство укрепленных торцевых участков и укреплений отмостки ИВПП пункт 28 «Устройство покрытия из ПГС обработанной битумной эмульсией и цементом, h=0,15 м» дополнен пунктом 28.1 «Устройство укрепленных ториевых участков из отфрезерованного а/бетона h=0.15 м».

На запрос истца (исх. № 2433 от 30.06.2016) проектный институт ООО «Сибаэроинж-Проект» направил письмо исх. № 189 от 07.07.2016, где кроме необходимости эксплуатанту взлетно-посадочной полосы (Истцу) устранять дефекты по мере их появления методом текущего ремонта для обеспечения проектного срока службы, указал на возможность устранения перепада высот и обеспечения ровности и прочности покрытия укрепленных участков восстановить покрытия до проектных отметок одним из трех предложенных им способов.

Истцом не представлено доказательств осуществления во время эксплуатационного содержания ИВПП текущего ремонта, который обязан был проводиться согласно пункта 7.1.10. Свода правил СП 121.13330.2012 Аэродромы. Актуализированная редакция СНиП 32-03-96, утвержденного приказом Министерства регионального развития от 30.06.2012 г. № 277, который предписывает: «Для обеспечения проектного срока службы возникающие во время эксплуатации дефекты (трещины, сколы, шелушение бетона и т.п.) должны устраняться по мере их появления методами текущего ремонта».

В своем письме Ответчику от 28.06.2017 г. № 2236 Истец подтвердил, что за все время эксплуатации, начиная с 18 ноября 2014 г. ни разу не осуществил текущий ремонт ИВПП при появлении шелушения бетона, мелких трещин, сколов и т.п., поскольку, по его мнению, «выполнение текущих ремонтов на покрытии означало бы снятие вышеуказанных сооружений с гарантии Подрядчика».

Ответчик пояснил, что его представитель подписал Акт №4 от 22.06.2016 о выявленных дефектах в период гарантийного срока объекта на основании осмотра не обладая информацией о том, что истец не осуществлял эксплуатационный уход в виде текущего ремонта.

Проектная организация ООО «Сибаэроинж-Проект» в письме от 07.07.2016 №189 указала, что непроведение текущего ремонта трещин, сколов, шелушения бетона и т.п. при эксплуатации взлетно-посадочной полосы явилось причиной разрушения покрытий из отфрезерованнолго асфальтобетона. На отмостках ИВПП, укрепленных обочинах РД и перрона согласовало замену материала покрытия ПГС, обработанная битумной эмульсией и цементом на устройство однотипного (облегченного покрытия) из дробленого (отфрезерованного) асфальтобетона с аналогичными прочностными характеристиками и толщиной не менее 0,15 м, что не противоречит нормативным требованиям... Согласно СП Аэродромы, п. 7.1.5., проектный срок службы покрытий облегченного типа - 5 лет. Для обеспечения проектного срока службы возникающие во время эксплуатации дефекты должны устраняться по мере их появления методом текущего ремонта (п. 7.1.10 СП Аэродромы)».

В обоснование своей позиции ответчиком представлено заключение Государственного бюджетного учреждения г. Москвы «Московский исследовательский центр» от 14.08.2017 № 10-066-22/17и. Согласно выводам специалиста, - ежедневный четырехкратный осмотр твердых покрытий, со дня приемки объекта в эксплуатацию в теплое время года ежедневное уплотнение покрытий из отфрезерованного асфальтобетона колесным автотраспортом или катком, организация ремонта поврежденных мест. Строительными нормами предусмотрена укладка укрепленных отмосток ИВПП с помощью обработки песчано-гравийной смеси битумной эмульсией и цементом. Дефекты могли быть образованы в результате невыполнения мероприятий по техническому обслуживанию отмосток ИВПП, выполненных из отфрезерованного асфальтобетона

Поэтому указанный истцом в исковом заявлении случай не являются гарантийным. Иное истцом не доказано, выводы специалиста не опровергнуты.

Ссылка Истца в Дополнении к исковому заявлению от 15.06.2017 г. исх. № 2118 на преюдицию и безусловное применение выводов суда, сделанных при рассмотрении дела № А40-207383/16-50-1868 в отношении квалификации правоотношений по данному арбитражному делу является необоснованной, поскольку положения части 2 статьи 69 АПК РФ касаются лишь вопросов освобождения от доказывания обстоятельств (фактов, событий) дела, а не их правовой квалификации.

Оценив в данном конкретном случае обстоятельства дела и представленные доказательства на основании ст.ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

На основании статей 309, 310, 702, 720, 722, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации руководствуясь ст.ст. 65, 71, 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СудьяТ.В. Пономарева