Решение от 29 октября 2021 г. по делу № А23-2896/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел.: (4842)505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

httр://kaluga.arbitr. ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А23-2896/2021
29 октября 2021 года
город Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 29 октября 2021 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Платова Н.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с участием от истца ФИО2 (доверенность от 09.04.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Формат" к государственному предприятию Калужской области "Калугаоблводоканал",

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Формат" (ИНН <***>,ОГРН <***>, г. Калуга; далее также – истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к государственному предприятию Калужской области "Калугаоблводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Калуга; далее также – ответчик) об урегулировании разногласий при заключении Единого договора водоснабжения и водоотведения от 10.08.2020 № 2244.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по изложенным в нем основаниям с учетом уточнений от 14.10.2021 (том 2, л.д. 11-14).

Ответчик не явился, представил возражения против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в уточненном отзыве на иск (том 2, л.д. 6, 7).

Исследовав доказательства, суд считает, что разногласия подлежат урегулированию следующим образом.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Типовой договор) утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645.

Единый договор водоснабжения и водоотведения от 10.08.2020 № 2244 и приложения к нему истец подписал с разногласиями (том 1, л.д. 23-37), о чем уведомил ответчика, передав ему 19.11.2020 протокол разногласий (том 1, л.д. 38-48).

В свою очередь ответчик передал истцу 15.12.2020 протокол согласования разногласий (том 1, л.д. 49-53).

19.01.2021 истец повторно передал ответчику протокол согласования разногласий, который был оставлен ответчиком без рассмотрения (том 1, л.д. 54-60).

В итоге между сторонами сохранились разногласия по пунктам 8, 11,подпункту е) пункта 18 договора, Приложению № 1 "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности", Приложению № 8,Приложению № 9.

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По пунктам 8, 11 и Приложениям № 8, № 9 договора суд соглашается с позицией истца, так как условие о несоблюдении Абонентом равномерного режима потребления воды и расчетной сумме договора в год не предусмотрено Типовым договором для организаций, какой является истец. Сведения о плановых ежемесячных объемах восполняются, исходя из приложений № 3 и № 4. Приложение № 8 соответствует требованиям законодательства, фактически ответчиком не оспорено, но не подписано.

Таким образом, пункты 8, 11 и Приложение № 9 подлежат исключению. Приложение № 8 принимается в редакции истца.

По Приложению № 1 "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" суд также соглашается с позицией истца.

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011№ 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон "О водоснабжении и водоотведении") в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Водопроводная сеть от водопроводного колодца в районе дома 15 по 3-му Академическому проезду, до дома 17 по 2-му Академическому проезду и канализационная сеть от канализационного колодца в районе Тульского шоссе до дома 17 по 2-му Академическому проезду фактически являются бесхозяйными(том 1, л.д. 135-138).

Часть 7 статьи 13 и часть 7 статьи 14 Закона "О водоснабжении и водоотведении" устанавливают, что местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором.

Следовательно, точка поставки должна быть установлена в месте физического соединения сетей потребителя с бесхозяйными сетями. Бремя содержания и обслуживания бесхозяйной сети не может быть возложено на абонента и, наоборот, в силучасти 5 статьи 8 Закона "О водоснабжении и водоотведении" возлагается на ответчика как на организацию, которая осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение.

Таким образом, Приложение № 1 "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" принимается в редакции истца.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается: по водопроводным сетям – по первому колодцу на вводе в корпус 3В,<...>; по канализационным сетям – по первому смотровому колодцу корпус 3В, <...>; по шестому колодцу, отсчитывая от корпуса 3Г <...> согласно схеме (том 1, л.д. 44).

По подпункту е) пункта 18 договора суд не соглашается с позицией ни одной из сторон, так как предложенная каждой из сторон редакция возлагает на другую сторону дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством, при этом ни истец, ни ответчик не предложили установить в качестве договорного условия сложившийся порядок.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49"О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что при рассмотрении искового заявления об урегулировании разногласий по условиям договора по итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами.

Таким образом, учитывая сложившийся порядок (ответчик привозит акты и счета истцу нарочным), который даже при отсутствии согласования делает возможным взаимодействие между сторонами, суд считает, что подпункт е) пункта 18 договора также подлежит исключению.

Кроме того, данное условие не является существенным и не влияет, а тем более не отменяет исполнение сторонами своих основных обязанностей соответственно по поставке и оплате ресурса.

В связи с урегулированием разногласий и фактическим удовлетворением иска расходы по уплате истцом государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Урегулировать разногласия между обществом с ограниченной ответственностью "Формат" и государственным предприятием Калужской области "Калугаоблводоканал" при заключении Единого договора водоснабжения и водоотведения от 10.08.2020 № 2244.

Исключить пункты 8, 11, подпункт е) пункта 18 договора и Приложение № 9.

Изложить приложение № 1 "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" в редакции истца (приложение к протоколу разногласий от 18.11.2020), установив границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности: по водопроводным сетям – по первому колодцу на вводе в корпус 3В, <...> (согласно схеме); по канализационным сетям – по первому смотровому колодцу корпус 3В, <...>; по шестому колодцу, отсчитывая от корпуса 3Г г. Калуга2-й Академический проезд, д. 17 (согласно схеме).

Приложение № 8 изложить в редакции:

№ п/п

Наименование нормируемого вещества

Значение норматива состава, мг/дм³

1.

Температура, С

≤40°С

2.

Водородный показатель, ед. рН

6 - 9

3.

Взвешенные вещества

300

4.

Сухой остаток

1094

5.

Аммоний-ион

25

6.

БПКпол.

399

7.

БПК₅

300

8.

ХПК

500

9.

Фосфат-ион

37

10.

Фосфор фосфатов

12

11.

Сульфат-ион

105

12.

Хлорид-ион

376

13.

Фторид-ион

0,4

14.

Железо (общее)

1
15.

Хром 3-валентный

2,5

16.

Цинк

0,04

17.

Никель

1
18.

Медь

0,004

19.

Нефтепродукты (суммарно)

1,17

20.

Анионактивные ПАВ (АПАВ)

2,28

21.

Фенолы

0,029

Нормативы применяются в случаях и порядке, предусмотренных Правилами водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644."

Взыскать с государственного предприятия Калужской области "Калугаоблводоканал" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Формат" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калужской области в течение месяца после принятия решения.

Судья

Н.В. Платов



Суд:

АС Калужской области (подробнее)

Истцы:

ООО Формат (подробнее)

Ответчики:

Государственное предприятие Калужской области Калугаоблводоканал (подробнее)