Решение от 7 февраля 2024 г. по делу № А33-29248/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


07 февраля 2024 года


Дело № А33-29248/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 24.01.2024.

В полном объёме решение изготовлено 07.02.2024.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению краевого государственного казённого учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесопромышленная Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Кодинск Кежемского района Красноярского края)

об обязании осуществить мероприятия,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- краевого государственного бюджетного учреждения «Хребтовское лесничество» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Кучеровым А.В.



установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская лесопромышленная компания» (далее – ответчик) об обязании устранить сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса) на площади 0,01 га, в квартале № 716, выделах № 24, 39, 40, лесосеке № 1, Яркинского участкового лесничества, КГБУ «Хребтовское лесничество», Богучанского района, Красноярского края в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

Определением от 17.10.2023 исковое заявление принято к производству суда; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены Министерство лесного хозяйства Красноярского края и краевое государственное бюджетное учреждение «Хребтовское лесничество».

Определением от 04.12.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 24.01.2024 в 09 час. 30 мин.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От третьего лица КГБУ «Хребтовское лесничество» поступило ходатайство о проведении судебного заседания без его участия. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Не смотря на то, что ответчик фактически получал судебную корреспонденцию, исковые требования он не оспорил; письменный отзыв в материалы дела не представил; доказательства добровольного осуществления указанных истцом мероприятий также не представил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Чадобецкий леспромхоз» заключен договор аренды лесного участка от 13.10.2008 № 171-з, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края обязуется предоставить, а ООО «Чадобецкий леспромхоз» обязуется принять во временное пользование, лесные участки сроком на 42 года.

ООО «Чадобецкий леспромхоз» и ООО «СЛПК» заключили 03.12.2015 договор передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 171-3 от 13.10.2008, согласно условиям настоящего договора ООО «Чадобецкий леспромхоз» уступает, а ООО «СЛПК» принимает права и обязанности, вытекающие из договора.

Согласно дополнительного соглашения № 1 к договору, лесные участки из состава земель лесного фонда имеют следующие характеристики: площадь 19811 га, расположенные: Красноярский край, Богучанский район, Кежемский район, Хребтовское лесничество, Пашутинское участковое лесничество, кварталы №№ 21, 98, 99, 117, 123-127, 171, 172; Яркинское участковое лесничество, кварталы №№ 716-719, 741-743, 772-774, 806-810, 812, предназначенные для заготовки древесины.

Заготовка древесины ООО «СЛПК» производилась согласно лесной декларации № 2 от 24.06.2021 в период с 03.07.2021 по 21.02.2022.

По окончанию заготовки древесины, в соответствии приложением 4 порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 17.06.2022 лесничим Яркинского участкового лесничества, КГБУ «Хребтовское лесничество» ФИО1, при участии государственного инспектора охраны леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО2, в присутствии представителя ООО «СЛПК» ФИО3 произведен осмотр места заготовки древесины, расположенного в квартале № 716, выделах № 24, 39, 40, лесосеке № 1, Яркинского участкового лесничества, Хребтовского лесничества.

В ходе осмотра места заготовки древесины выявлены факты нарушений требований лесного законодательства, а именно:

- надвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса) на площади 0,01 га.

Указанные нарушения зафиксированы в акте осмотра лесосеки от 17.06.2022.

Истец полагает, что поскольку произошло надвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса), ответчиком допущено нарушение норм лесного законодательства.

Не смотря на то, что ответчик фактически получал судебную корреспонденцию, исковые требования он не оспорил; письменный отзыв в материалы дела не представил; доказательства добровольного осуществления указанных истцом мероприятий также не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного Кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

На момент совершения ответчиком правонарушения действовало Постановление от 9 декабря 2020 г. № 2047 «Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах».

Частью 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с названным Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

Согласно пункту 21 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года N 2047, при разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). При проведении рубок в очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Чадобецкий леспромхоз» заключен договор аренды лесного участка от 13.10.2008 № 171-з, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края обязуется предоставить, а ООО «Чадобецкий леспромхоз» обязуется принять во временное пользование, лесные участки сроком на 42 года.

Вышеуказанные обстоятельства истцом и ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

По окончанию заготовки древесины, в соответствии приложением 4 порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 17.06.2022 лесничим Яркинского участкового лесничества, КГБУ «Хребтовское лесничество» ФИО1, при участии государственного инспектора охраны леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО2, в присутствии представителя ООО «СЛПК» ФИО3 произведен осмотр места заготовки древесины, расположенного в квартале № 716, выделах № 24, 39, 40, лесосеке № 1, Яркинского участкового лесничества, Хребтовского лесничества.

В ходе осмотра места заготовки древесины выявлены факты нарушений требований лесного законодательства, а именно:

- надвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса) на площади 0,01 га.

Указанные нарушения зафиксированы в акте осмотра лесосеки от 17.06.2022.

Вышеуказанные выявленные нарушения являются нарушением требований пункта 21 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 «О Правилах санитарной безопасности в лесах» (далее - Правил санитарной безопасности в лесах), согласно которому при разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

Согласно пункту 21 Правил санитарной безопасности в лесах, при разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

Согласно подпункту «а» пункта 13 Договора ООО «СЛПК» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации настоящим договором.

Согласно Уставу лесничеств, в полномочия лесничеств входят обязанности: обеспечивать охрану и защиту лесов, находящихся в их ведении, в том числе, обеспечивать постоянный контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, осуществлять предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, подготавливать материалы по передаче в пользование лесного фонда лесопользователям, передавать лесные участки и принимать их от лесопользователей после завершения срока действия соответствующих договоров (аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи лесных насаждений), подготавливать акты приема-передачи лесных участков, подписывать акты осмотра лесного участка к договору купли-продажи лесных насаждений (мест заготовки) и хранение их в лесничестве.

Доказательств, подтверждающих выполнение очистки мест рубок, в КГКУ «Лесная охрана» не представлено.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием. Таким образом, считаем, что ответчиком нарушены нормы лесного законодательства.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению, факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Судом установлено, что допущенный ответчиком факт захламления лесного участка свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное.

Факт нарушения ответчиком лесного законодательства документально подтвержден.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца об обязании ООО "Сибирская лесопромышленная компания" устранить надвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса) на площади 0,01 га, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, установлена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.


Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесопромышленная Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Кодинск Кежемского района Красноярского края) в течение 2 месяцев с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу устранить сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса) на площади 0,01 га, в квартале № 716, выделах № 24, 39, 40, лесосеке № 1, Яркинского участкового лесничества, КГБУ «Хребтовское лесничество», Богучанского района, Красноярского края.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесопромышленная Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Кодинск Кежемского района Красноярского края) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

И.В. Степаненко