Решение от 11 сентября 2019 г. по делу № А37-2572/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2572/2019
г. Магадан
11 сентября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10.09.2019.

Решение в полном объёме изготовлено 11.09.2019.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело по заявлению Магаданской региональной общественной организации по работе с молодёжью «Поколение» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Магаданской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов

о признании незаконным и отмене постановления от 31.07.2019 № 49002/19/54355

взыскатель по исполнительному производству от 28.06.2019 № 24734/19/49002-ИП- Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>);

при участии представителей:

от заявителя – ФИО3, доверенность от 24.08.2019;

судебный пристав-исполнитель ФИО2– не явилась;

от ответчика, УФССП России по Магаданской области – не явился;

от взыскателя – не явился;

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, Магаданская региональная общественная организация по работе с молодёжью «Поколение» (далее – МРОО по работе с молодёжью «Поколение»), 26.08.2019 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Магаданской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от 31.07.2019 № 49002/19/54355 о взыскании исполнительского сбора.

Определением суда от 28.08.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по исполнительному производству от 28.06.2019 № 24734/19/49002-ИП- УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное).

От заявителя в материалы дела поступили дополнительные письменные пояснения от 03.09.2019, от 10.09.2019.

В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении и письменных дополнениях к заявлению. В частности указала на то, что судебным приставом-исполнителем произведено взыскание суммы штрафа в размере 500 руб. 24.07.2019 в последний пятый день срока, установленного на добровольное исполнение, в связи с чем оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 31.07.2019 у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в предыдущем судебном заседании 06.09.2019 заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве от 06.09.2019. В материалы дела приобщила копии материалов исполнительного производства № 24734/19/49002-ИП и № 28399/19/49002-ИП.

Также указала на то, что фактически денежные средства поступили на депозитный счёт Службы судебных приставов 25.07.2019, но доказательств представить в судебном заседании не смогла. В судебное заседание 10.09.2019 судебный пристав-исполнитель не явилась, заявлений, ходатайств не поступило, дополнительные доказательства в материалы дела не поступили.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав представителей сторон, оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.

На основании части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации.

Как следует из материалов дела в Межрайонный ОСП УФССП России по Магаданской области 25.06.2019 поступил судебный приказ Арбитражного суда Магаданской области от 21.05.2019 по делу № А37-1066/2019 о взыскании с МРОО по работе с молодёжью «Поколение» в пользу УУПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) финансовой санкции в размере 500 руб.00 коп.

Постановлением от 28.06.2019 № 49002/18/34027 возбуждено исполнительное производство № 24734/19/49002-ИП. Срок для добровольного исполнения требований установлен - 5 рабочих дней с момента получения постановления. Указанное постановление направлено в адрес должника 04.07.2019, что подтверждается списком № 430 внутренних почтовых отправлений от 04.07.2019. Согласно отчёту об отслеживании отправления получено адресатом 17.07.2019.

Следовательно, пятидневный срок на добровольное исполнение МРОО по работе с молодёжью «Поколение» требований постановления от 28.06.2019 № 49002/18/34027 определён с 18.07.2019 по 24.07.2019 включительно. Данный факт установлен судом и не оспаривается ни заявителем, ни ответчиком.

В соответствии с инкассовым поручением от 24.07.2019 № 363604 судебным приставов - исполнителем взысканы с должника суммы финансовой санкции в размере 500 руб. в последний день срока добровольного исполнения требований постановления, денежные средства на расчётном счёте должника имелись, следовательно, имелась и возможность у должника исполнить требования постановления добровольно в пределах установленного срока.

В постановлении от 26.07.2019 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, указано, что сумма финансовой санкции в размере 500 руб. поступила на депозитный счёт МОСП от должника 24.07.2019. В связи с чем постановлением от 31.07.2019 исполнительное производство № 24734/19/49002-ИП окончено.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем 31.07.2019 с указанием на то, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, в том числе с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счёт Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Соответствующее платёжное поручение было предъявлено в банк 24.07.2019, в этот же день денежные средства были списаны со счета должника, что подтверждается инкассовым поручением № 363604.

Таким образом, обязанность по оплате финансовой санкции в размере 500 руб., должником была исполнена 24.07.2019 в рамках пятидневного срока для добровольного исполнения.

Довод ответчика о том, что фактически обязанность по оплате исполнена должником не добровольно, а сумма финансовой санкции взыскана судебным приставом-исполнителем, не может быть принят судом во внимание, поскольку действия судебного пристава-исполнителя по принудительному взысканию до истечения срока добровольного исполнения требования постановления являются незаконными, возможность добровольного исполнения в связи с наличием денежных средств на расчётном счёте у должника имелась, сумма финансовой санкции в оплату задолженности поступила.

Следовательно, основания для вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

В связи с вышеизложенным, требования заявителя подлежат удовлетворению, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя признанию недействительным.

В соответствии со статьёй 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования Магаданской региональной общественной организации по работе с молодёжью «Поколение» удовлетворить.

2. Признать постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Магаданской области ФИО2 от 31.07.2019 № 49002/19/54355 о взыскании исполнительского сбора недействительным.

3. Решение подлежит немедленному исполнению.

4. Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в г. Хабаровске в течение месяца со дня его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья Е.А. Адаркина