Решение от 7 февраля 2020 г. по делу № А40-304026/2019Именем Российской Федерации Дело № А40-304026/19-115-7928 г. Москва 07 февраля 2020 года Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2020 Решение в полном объеме изготовлено 07.02.2020 Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Л.А. Шевелёвой, при ведении протокола помощником судьи Т.В.Моисеенко, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области к АО «УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» о взыскании 275 000,00 р. при участии: представители сторон, согласно протоколу судебного заседания. Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области (далее также — заявитель, пенсионный фонд, фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о взыскании с АО «УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» (далее также — ответчик, общество, страхователь) 275 000,00 р. финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ноябрь 2018 г. Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по доводам отзыва на заявление. Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям. Так, из материалов дела следует, что пенсионный фонд просит взыскать с общества финансовую санкцию за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ноябрь 2018 года в размере 275 000,00 р. Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства. Так, в соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г., страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). В настоящем случае отчетность была представлена в фонд 20.12.2018 г., а значит с просрочкой (срок установлен до 15.12.2018). При таких обстоятельствах пенсионным фондом был составлен Акт от 21.01.2019 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. По итогам рассмотрения акта и материалов проверки, заявителем было вынесено Решение № 2936 от 28.02.2019 г. «О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данным решением страхователь был привлечён к ответственности в виде начисления штрафа (финансовой санкции) в размере 275 000,00 р. Обществу было направлено Требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.04.2019 г. Поскольку штраф не был добровольно уплачен, пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании суммы штрафа. В настоящем случае материалами дела подтверждается факт нарушения срока представления сведений, что фактически и не оспаривается ответчиком. Однако суд отмечает, что Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», как и Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. с 01.01.2015 не предусматривают возможности смягчения ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах», в связи, с чем фонд не мог уменьшить самостоятельно размер штрафа. Между тем, по запросу Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-40563/15-115-339, Конституционным Судом Российской Федерации принято Постановление № 2-П от 19 января 2016 г. В данном Постановлении указано, что при применении санкций, предусмотренных Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в случаях, которые установит суд на основе конкретных фактических обстоятельств (до принятии соответствующего законодательного регулирования). В рассматриваемом случае суд учитывая небольшой период просрочки, характер деятельности ответчика, считает возможным уменьшить размер начисленного штрафа до 27 500,00 р. отказав в взыскании остальной части санкций. Государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора на основании ст. 110 и 168 АПК РФ, подлежит отнесению на ответчика. С учетом изложенного и руководствуясь с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. и статьями 110, 167-170, 197-201, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с Акционерного общества «УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ», в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 27 500,00 р. финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также в доход федерального бюджета 2 000,00 р. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде. В удовлетворении остальной части заявленного требования — отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы. Судья:Л.А. Шевелёва Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ГУ Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г. Москве и Московской области (подробнее)Ответчики:АО "Управление перспективных технологий" (подробнее) |