Решение от 22 сентября 2020 г. по делу № А35-3538/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3538/2020
22 сентября 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи О.А. Матвеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области и Белгородской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Касторенского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права федеральной собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание гаража, площадью 23 кв.м., Лит. В, этажность 1, 1993 года постройки, с кадастровым номером 46:08:221002:1469, расположенное по адресу: <...>

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры Курской области (межрайонное), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО2 – по доверенности от 27.12.2019;

от ответчика – не явился извещен надлежащим образом.

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области и Белгородской областях (далее – МТУ Росимущества в Курской области и Белгородской областях, истец) обратилось в суд с иском к администрации Касторенского района Курской области (далее – администрация, ответчик) о признании права федеральной собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание гаража, площадью 23 кв.м., Лит. В, этажность 1, 1993 года постройки, с кадастровым номером 46:08:221002:1469, расположенное по адресу: <...>.

Представитель истца поддержал заявленный иск.

Ответчик и третьи лица, надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в суд не явились.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

На территории земельного участка, расположенного по адресу: <...> находится объект недвижимого имущества: нежилое здание гаража, площадью 23 кв.м., литер: В, этажность: 1, кадастровый номер: 46:08:221002:1469.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 31.12.2003 за государственным учреждением – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Касторенскому району зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 29 кв.м., с кадастровым номером 46:08:220102:140.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 02.09.2005 за государственным учреждением – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Касторенскому району зарегистрировано право оперативного управления на гараж, площадью 23 кв.м., литер: В, этажность: 1, инвентарный номер 38:214:002:000071630.

В отношении спорного объекта недвижимости Касторенским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Курской области, по состоянию на 31.03.2005 составлен технический паспорт, который подтверждает расположение (размещение) на поименованном выше земельном участке объекта недвижимости, его площадь и другие технические данные.

Согласно исторической справке от 25.11.2019, следует, что объект недвижимого имущества нежилое здание гаража, лит В, с кадастровым номером 46:08:221002:1469 ранее имевший адрес (местоположение): <...> Октября, д. 17/1, построен в 1993 году. Данные о вводе в эксплуатацию по завершению строительства отсутствуют.

В соответствии с постановлениями администрации поселка Касторное Курской области от 11.07.2019 №№ 140, 141 земельному участку с кадастровым номером 46:08:220102:140, а также нежилому зданию гаража. Литер: В, этажность: 1, с кадастровым номером: 46:08:221002:1469, ранее имевшим адрес: <...> Октября, д. 17/1, присвоен адрес: <...>.

Согласно представленной ГУ - УПФ РФ в г. Щигры Курской области (межрайонное) инвентарной карточки учета нефинансовых активов № 0526, объект недвижимого имущества состоит на балансе ГУ - УПФ РФ в г. Щигры Курской области (межрайонное).

Земельный участок, площадью 29 кв.м., с кадастровым номером 46:08:220102:140, является собственностью Российской Федерации, и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУ - УПФ РФ в г. Щигры Курской области (межрайонное), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.08.2017.

ООО «Эксперт» подготовлено экспертное заключение от 12.11.2019 №954/19 согласно которому, нежилое здание гаража площадью 23,0 кв.м., с кадастровым номером 46:08:220102:1469 соответствует требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений»; техническое состояние гаража - нормальное исправное состояние, ограничений технического характера для дальнейшей эксплуатации гаража нет; опасности для окружающих (третьих лиц) - не представляет.

МТУ Росимущества обратилось в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимого имущества.

В соответствии с письмом от 19.09.2019 № 46/009/001/2019-9083 Управление Росреестра по Курской области отказало в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный объект.

В связи с тем, что документы по строительству отсутствуют, в настоящее время зарегистрировать право собственности Российской Федерации на указанные объекты недвижимости не представляется возможным.


Ссылаясь на изложенное, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик в представленном отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в письменных пояснениях указало, что в ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 46:08:220102:1469 содержится следующая информация: статус – ранее учтенный; дата постановки – 13.11.2011; вид объекта недвижимости – здание; назначение – нежилое здание; наименование – гараж; литер – В; местоположение - <...> год завершения строительства – 1993; площадь - 23 кв.м.

Согласно письменному мнению комитета по управлению имуществом Курской области сведений об объекте недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области не содержится.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры Курской области (межрайонное) в дополнении, поступившем в суд 09.07.2020, против удовлетворения заявленных требований не возражало.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 ГК РФ, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области и Белгородской областях на объект недвижимого имущества: нежилое здание гаража, площадью 23 кв.м., Лит. В, этажность 1, 1993 года постройки, с кадастровым номером 46:08:221002:1469, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.А. Матвеева