Решение от 7 августа 2020 г. по делу № А65-7940/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело № А65-7940/2020

Дата принятия решения – 07 августа 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 27 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, г. Ульяновск (ОГРН 1027301569987, ИНН 7328043368) к Обществу с ограниченной ответственностью «САТУРН-ИНФОРМ», г. Казань (ОГРН1021603618046, ИНН 1660001436) о взыскании убытков в сумме 4402 руб. 44 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, ФИО1,



УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, г. Ульяновск (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «САТУРН-ИНФОРМ», г. Казань (далее - ответчик) о взыскании убытков в сумме 4402 руб. 44 коп.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Определения суда, направленные по адресам регистрации ответчика и третьего лица, возвращены почтовым отделением по причине истечения срока хранения.

Согласно части 5 статьи 125 АПК РФ в случае, если место нахождения или место жительства ответчика неизвестно, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному месту нахождения или месту жительства ответчика.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик и третье лицо считаются надлежащим образом извещенными арбитражным судом о рассмотрении дела в суде.

Ответчиком и третьим лицом отзывы на заявление не представлены.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.05.2020 о принятии заявления к производству лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Материалы дела размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www. tatarstan.arbitr.ru/, в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения дела была вынесена резолютивная часть решения от 27.07.2020.

На основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявителем 31.07.2020 направлено в арбитражный суд ходатайство о составлении мотивированного решения, которое судом удовлетворено.

Как следует из искового заявления, Общество с ограниченной ответственностью "САТУРН-ИНФОРМ" зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении — Управлении Пенсионного фонда в Советском районе г.Казани Республики Татарстан 16.01.2010, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно данным персонифицированного учета, имеющимся в Управлении, страхователь ООО "САТУРН-ИНФОРМ", как работодатель, представил отчет по форме СЗВ-М (исходная форма) за отчетные периоды: «Январь 2019» - 07.03.2019, то есть с нарушением установленного законом срока (срок сдачи отчетности не позднее 15.02.2019).

Информация об осуществлении работы ФИО1 за январь 2019 года, поступила в УПФР по Заволжскому району г. Ульяновска Ульяновской области 09.04.2019, что подтверждается скриншотом из программного комплекса ПТК НВП по назначению, перерасчету и индексации пенсии.

В связи с тем, что Общество с ограниченной ответственностью "САТУРН-ИНФОРМ" представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо — ФИО1 с нарушением, установленного законом срока для представления индивидуальных сведений на работников, Государственным учреждением -Управлением Пенсионного фонда в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области 25.03.2019 года были вынесены распоряжения об индексации и корректировке страховой пенсии ФИО1, как неработающего пенсионера, частями 3, 6 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 7 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ индексация, корректировка и доплата за период с января 2019 года была произведена в месячный срок, размер пенсии изменен с месяца, следующего за месяцем вынесения решения о выплате сумм пенсии, т.е. с 01.04.2019 года.

Таким образом, страховая часть страховой пенсии по старости по вине страхователя: ООО "САТУРН-ИНФОРМ" выплачивалась ФИО1 в следующих размерах:

Период (месяц, год)

Фактически выплачено с учетом индексации как неработающему лицу

Подлежит выплате в соответствии с законодательством, как работающему лицу

Сумма

образовавшейся

переплаты

Январь 2019

10 898 рубля 97 коп. =

9 798 руб. 36 коп. + 1100 руб. 61 коп. (доплата в январе 2019)

9 798 руб. 36 коп.

1100 руб. 61 коп.

Февраль 2019

10 898 рубля 97 коп. =

9 798 руб. 36 коп. + 1100 руб 61 коп. (доплата в январе 2019)

9 798 руб.36 коп.

1100 руб. 61 коп.

Март 2019

10 898 рубля 97 коп. =

9 798 руб. 36 коп. + 1100 руб 61 коп. (доплата в январе 2019)

9 798 руб. 36 коп.

1100 руб. 61 коп.

Апрель

10 898 рубля 97 коп. =

9 798 руб. 36 коп. + 1100 руб 61 коп. (доплата в январе 2019)

9 798 руб. 36 коп.

1100 руб. 61 коп.

Итого излишне выплаченная сумма пенсии возникшая вследствие нарушения страхователем обязанности по своевременному представлению в территориальный орган ПФР сведений о работающем у него лицах в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. 27-ФЗ 1 составила

4402 руб. 44 коп.

В связи с поступлением информации 09.04.2019 года о продолжении осуществлении трудовой деятельности ФИО1, территориальным органом ПФ вынесено решение от 25.04.2019 о выплате сумм страховой пенсии без учета индексации в автоматическом режиме. С 01 мая 2019 года выплата пенсии в завышенном размере ФИО2 была прекращена.

В этой связи, в рамках проведения работы по установлению вины по излишне выплаченной суммы пенсии, Государственным учреждением — Управлением Пенсионного фонда в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области был осуществлен запрос по установлению достоверности получаемых сведений о факте работы ФИО1 путем направления запроса в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан.

Согласно ответу Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда в Советском районе г.Казани Республики Татарстан, поступившего в Управление 13.05.2019 года был подтвержден факт несвоевременного представления отчета страхователем по форме СЗВ-М за отчетный период «Январь 2019», что подтверждается актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за Январь 2019 года на 9 застрахованных лиц, а также решением о привлечении к ответственности страхователя.

Так, территориальным органом ПФР было установлено, что убытки в связи с излишней выплатой пенсии застрахованному лицу за период с января по апрель 2019 года, явились следствием несвоевременного предоставления учреждением сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица, что подтверждается скриншотом из программного комплекса по представлению сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-М на ФИО2, также актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В адрес ответчика 27.06.2019 была направлена претензия в виде протокола от 10.06.2019 г. № 083100-ПР-8407 о добровольном возмещении излишне выплаченной суммы пенсии застрахованному лицу - ФИО1

Неуплата ответчиком указанной суммы явилась основанием для обращения заявителя в суд с заявлением о принудительном взыскании понесенных убытков.

Суд исследовал представленные документы и пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ ) за страхователем закреплена обязанность по ежемесячному представлению в территориальные органы Пенсионного Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующих сведений:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

С 01.04.2016 все страхователи обязаны ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять в органы Пенсионного фонда следующие сведения о каждом работающем у них застрахованном лице:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее по тексту Федеральный закон № 385-ФЗ от 29.12.2015 г.) был изменен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) с 01.01.2016 года была введена статья 26.1. «Выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности».

Согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ)

На основании части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27.03.1998 являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015г. является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2019 г. в соответствии с пунктом 7 статьей 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 1 января 2019 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 0,0705 (7,05% ), и устанавливается в размере, равном 87 рублям 24 копейкам.

Таким образом, индексация и корректировка страховых пенсий неработающим пенсионерам производилась с 01.01.2019 г. и подлежала увеличению на коэффициент 0,0705.

Общество с ограниченной ответственностью "САТУРН-ИНФОРМ" зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждении — Управлении Пенсионного фонда в Советском районе г.Казани Республики Татарстан 16.01.2010 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно данным персонифицированного учета, имеющимся в Управлении, страхователь ООО "САТУРН-ИНФОРМ", как работодатель, представил отчет по форме СЗВ-М (исходная форма) за отчетные периоды: «Январь 2019» - 07.03.2019 года, то есть с нарушением установленного законом срока (срок сдачи отчетности не позднее 15.02.2019 года).

Информация об осуществлении работы ФИО1 за январь 2019 года, поступила в УПФР по Заволжскому району г. Ульяновска Ульяновской области 09.04.2019 года, что подтверждается скриншотом из программного комплекса ПТК НВП по назначению, перерасчету и индексации пенсии.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы определения права на индексацию и корректировку пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Таким образом, если работодатель предоставляет на застрахованное лицо (пенсионера) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, тем самым он подтверждает факт наличия с пенсионером трудовых отношений (факт работы) и тем самым отсутствие права на индексацию и корректировку страховой пенсии. Если же в отчете по форме СЗВ-М застрахованное лицо отсутствует, то это подтверждает факт прекращения трудовых отношений (в данном случае- факт увольнения пенсионера ) и соответственно наличие права на индексацию и корректировку пенсии.

В связи с тем, что Общество с ограниченной ответственностью "САТУРН-ИНФОРМ" представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо — ФИО1 с нарушением, установленного законом срока для представления индивидуальных сведений на работников, Государственным учреждением -Управлением Пенсионного фонда в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области 25.03.2019 года были вынесены распоряжения об индексации и корректировке страховой пенсии ФИО1, как неработающего пенсионера, частями 3, 6 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 7 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ индексация, корректировка и доплата за период с за период с января.2019 года была произведена в месячный срок, размер пенсии изменен с месяца, следующего за месяцем вынесения решения о выплате сумм пенсии, т.е. с 01.04.2019 года.

Таким образом, страховая часть страховой пенсии по старости по вине страхователя: ООО "САТУРН-ИНФОРМ" была выплачена ФИО1 за период с января 2019г. по апрель 2019г. в сумме 4402 руб. 44 коп.

В соответствии с п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального ( персонифицированного ) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, действующей с 19.02.2017, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Как следует из вышеуказанного пункта, индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Таким образом, по действующему законодательству страхователи обязаны представлять отчетность по ф. СЗВ-М в установленные сроки, в полном объеме и соответствующую первичным документам по учету труда (достоверную).

В соответствии с ч. 1 со ст.28 400 ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с ч. 2 со ст.28 400 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 со ст.28 400 ФЗ «О страховых пенсиях»в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пунктом 88 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 885н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсиии (далее - Правила) установлено, что в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При этом в силу пункта 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2-4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В данном случае пенсию в завышенном размере фактически получал пенсионер ФИО1

Однако, согласно части 10 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2017 № 306-ЭС16-13489 по делу № А12-41251/2015, действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Таким образом, действующее законодательство не допускает возложение на гражданина обязанности по возмещению Пенсионному фонду возникшего в результате необоснованного назначения страховой (трудовой) пенсии перерасхода средств на выплату страховых (трудовых) пенсий при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Суд соглашается с доводом заявителя о том, что в данном случае недобросовестность со стороны получателя пенсии - ФИО1 отсутствует.

Излишне выплаченная сумма пенсии образовалась по вине страхователя- ООО "САТУРН-ИНФОРМ", поскольку он несвоевременно, а именно 07.03.2019 года, представил сведения индивидуального (персонифицированного учета по форме СЗВ-М за отчетный период «Январь 2019 года» на застрахованное лицо ФИО1, нарушив тем самым п. 2.2. ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и пункт 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 г. № 766н.

Поскольку страхователем в установленный законодательством сроки отчет по форме СЗВ-М за отчетный период «Январь 2019 года» представлен не был, территориальным органом ПФР, с соблюдением требований действующего законодательства «О страховых пенсиях», были внесены сведения о прекращении ФИО1 работы и, соответственно, вынесено распоряжение от 25.03.2019 года об индексации и корректировки страховой пенсии, как неработающему пенсионеру.

В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В данном случае, о факте работы для проведения анализа Управлением и последующей индексации подгружены в программный комплекс ПТК НВП- 09.04.2019 г.

В связи с поступлением информации 09.04.2019 года о продолжении осуществлении трудовой деятельности ФИО1, территориальным органом ПФ вынесено решение от 25.04.2019. о выплате сумм страховой пенсии без учета индексации в автоматическом режиме. С 01 мая 2019 года выплата пенсии в завышенном размере ФИО2 была прекращена.

В рамках проведения работы по установлению вины по излишне выплаченной суммы пенсии, Государственным учреждением — Управлением Пенсионного А фонда в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области был осуществлен запрос по установлению достоверности получаемых сведений о факте работы ФИО1 путем направления запроса в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан.

Согласно ответу Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда в Советском районе г.Казани Республики Татарстан, поступившего в Управление 13.05.2019 года был подтвержден факт несвоевременного представления отчета страхователем по форме СЗВ-М за отчетный период «Январь 2019», что подтверждается Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации -об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за Январь 2019 года на 9 застрахованных лиц, а также решением о привлечении к ответственности страхователя.

Так, территориальным органом ПФР было установлено, что убытки в связи с излишней выплатой пенсии застрахованному лицу за период с января по апрель 2019 года, явились следствием несвоевременного предоставления учреждением сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица, что подтверждается скриншотом из программного комплекса по представлению сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-М на ФИО2, также актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 06.06.2019 года было вынесено решение об обнаружении ошибки № 083025-РШ-1804.

При таких обстоятельствах суд полагает, что материалами дела подтверждается вина ответчика в причинении заявителю убытков.

Помимо этого необходимо отметить, что снижение судом размера убытков или освобождение от уплаты убытков в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств или тяжелым финансовым состоянием действующим законодательством не предусмотрено.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд полагает требования заявителя о взыскании с ответчика убытков в размере 4402 руб. 44 коп. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 201, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Заявление удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «САТУРН-ИНФОРМ», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, г. Ульяновск (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки в размере 4402 руб. 44 коп.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «САТУРН-ИНФОРМ», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Л.И. Галимзянова



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска, г.Ульяновск (подробнее)

Ответчики:

ООО "Сатурн-Информ", г.Казань (подробнее)

Иные лица:

УФМС России по Ульяновской области (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ