Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А66-5010/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-5010/2019
г.Тверь
09 октября 2019 года


изготовлено в полном объеме


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителя ответчика – ФИО2 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Станкопрофи», г.Углич

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тверской области, г. Тверь

третьи лица: учредитель ООО «Станкопрофи» ФИО3, ФИО4, ФИО5

об оспаривании решения 17260А от 28.11.2018



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Станкопрофи» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тверской области (далее – ответчик, инспекция, регистрирующий орган) №17260А от 28.11.2018 об отказе в государственной регистрации.

Заявитель, третьи лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте проведения разбирательства по делу.

Заявитель, учредитель Общества ФИО3 направили ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Судом ходатайства отклонены в связи с отсутствием доказательств их обоснованности.

От ФИО5 поступил отзыв на заявление.

Ответчик возражал относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие неявившихся лиц.

Как следует из материалов дела, 21.11.2018 в инспекцию от Калязинского филиала «ГАУ МФЦ» с сопроводительным письмом поступил комплект документов в отношении ООО «Станкопрофи» для регистрации изменения места нахождения общества с <...> на <...> (заявление по форме № Р 13001; решение №1 от 23.08.2018 об изменении местонахождения общества; устав юридического лица; копия паспорта; сопроводительное письмо; документ об уплате государственной пошлины; договор аренды нежилого помещения от 01.10.2018 с приложением акта приема-передачи и выпиской ЕГРН).

Рассмотрев представленные для государственной регистрации документы, ответчиком 28.11.2018 принято решение №17260А об отказе в государственной регистрации на основании пп. «а» и пп. «ц» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ).

Основанием для отказа в государственной регистрации послужило нарушение заявителем пункта 5.6 Требований к оформлению документов, утвержденных приказом ФНС РФ от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25 @ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских хозяйств», а именно в пункте 9 Листа «Б» заявления не указан конкретный номер помещения, где будет располагаться и по которому будет осуществляться связь с постоянно действующим исполнительным органом юридического лица. Кроме того Обществом не представлено подписанное заявление о государственной регистрации по форме утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ввиду недостоверности отражения в нем сведений о юридическом адресе.

С принятым решением Общество не согласилось и обратилось в Управление ФНС по Тверской области с жалобой.

Решением №08-31/1 от 25.01.2019 жалоба Общества на решение Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области от 28.11.2018 №17260А была оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением инспекции, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и отказ в государственной регистрации регламентированы главами VI и VIII Федерального закона №129- ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу пункта 3 статьи 1 Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, состоящем из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных актов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ, для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством РФ требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральном законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

К заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица (пункт 6 статьи 17 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 129-ФЗ, в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.

Статья 52 ГК РФ закрепляет положение о том, что в учредительных документах юридического лица должно определяться место нахождения организации.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение. Им определяются место исполнения обязательств, уплаты налогов, подсудность споров. Недостоверность сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не ведущим деятельность по указанному адресу.

Помимо этого, недостоверность сведений в учредительных документах юридического лица препятствует надлежащему проведению налогового контроля.

Статьей 23 Закона № 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Случаи, при которых регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации, перечисленные в пункте 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ, включают, в том числе, непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ); представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 статьи 9 настоящего Федерального закона (подпункт «ц» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в частности, при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица,– по форме Р13001, в которой указывается, в том числе, и адрес (место нахождения) юридического лица, который в соответствии с графами 1.3.1., 1.3.4., 1.3.6., 1.3.7, 1.3.8, 1.3.9 заявления состоит из индекса, названия города, улицы (проспекта, переулка, и т.п.), номера дома (владения), корпуса (строения), квартиры (офиса).

Необходимым условием проведения государственной регистрации является не только представление заявителем полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой Закона № 129-ФЗ, но и достоверность заявленной информации, в том числе, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, что подтверждается положениями статьи 51 Гражданского кодекса РФ, статьями 4, 12, 14, 17, 25 Закона № 129-ФЗ, статьями 3, 13, 14 Федерального Закона № 149-ФЗ от 27.07.2006.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Инспекцией была проведена проверка достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ в порядке статьи 51 ГК РФ.

В соответствии с представленными документами, единственным участником общества принято решение об изменении адреса места нахождения общества с г. Углич, Ярославской обл. на нежилое помещение по адресу: 171573, Тверская обл., Калязинский р-н., <...>.

По результатам проверки инспекцией установлено, что в заявлении по форме № Р 13001 на листе «Б» в пункте 9 представлены неполные сведения об адресе места нахождения юридического лица.

Приказом Федеральной налоговой Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@ утверждены формы заявлений, используемых при государственной регистрации юридического лица и Требования к оформлению документов.

Пунктом 5.6 указанных Требований установлено, что в листе Б заявления по форме Р13001 «Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом» заполняется с учетом положений пункта 2.3 Требований.

В силу пункта 2.3 Требований в разделе 2 «Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом» элементы адреса указываются с учетом следующего.

В пунктах 2.3 - 2.9 формы заявления показатели заполняются при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе путем обязательного заполнения двух полей. В первом указывается тип адресного объекта, во втором - соответственно наименование или номер адресного объекта. В пунктах 2.7 - 2.9 формы заявления тип адресного объекта указывается полностью.

В пункте 9 листа Б формы № Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица» предусмотрено указание офиса (квартиры) и номера офиса (квартиры).

Согласно пункту 1 и пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №443-Ф3 «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» адрес – описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя, в том числе, наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать; объект адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес.

Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 №1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее также – Правила №1221).

В силу пункта 44 указанных Правил, структура адреса включает в себя следующую последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами (далее – реквизит адреса):

а) наименование страны (Российская Федерация);

б) наименование субъекта Российской Федерации;

в) наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации;

г) наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа;

д) наименование населенного пункта;

е) наименование элемента планировочной структуры;

ж) наименование элемента улично-дорожной сети;

з) номер земельного участка;

и) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства;

к) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.

Согласно пункту 51 Правил №1221, структура адреса помещения в пределах здания (сооружения) в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 Правил №1221, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:

а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);

б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);

в) тип и номер здания, сооружения;

г) тип и номер помещения в пределах здания, сооружения.

На основании пункта 22 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата, в том числе название улицы, номер дома, номер квартиры, чтобы исключить возможность различного его толкования. В противном случае отправитель несет риск в виде последствий недоставки корреспонденции адресату.

Необходимость отражения в представленных на регистрацию документов тип адресного объекта корреспондируется с положением пункта 14.2.05.60 письма Федеральной налоговой службы от 31.01.2014 № СА-4-14/1645@ «О направлении правовых позиций в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в соответствии с которым при заполнении заявлений по формам, установленным Требованием к оформлению документов, необходимо учитывать, что в заявлении должны указываться детальные элементы адреса (адресные ориентиры объекта недвижимости), являющегося местом нахождения юридического лица (дом (владение и т.п.), корпус (строение и т.п.), квартира (офис и т.п.)).

Отсутствие в документах, представленных на регистрацию, указания на конкретные элементы адреса (адресные ориентиры объекта недвижимости), в котором будет размещаться соответствующее юридическое лицо, не может свидетельствовать о представлении документов, отражающих действительный адрес юридического лица.

Из совокупности приведенных положений следует, что в заявлении о государственной регистрации должны указываться детальные элементы адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, в том числе типы и номера таких адресных объектов, как офис (квартира и т.п.).

При проверке достоверности заявленного ООО «Станкопрофи» адреса места нахождения инспекцией установлено, что по указанному адресу располагается двухэтажное нежилое здание.

Из приложенных к протоколу осмотра объекта недвижимости от 23.11.2018 №104 фотографических снимков следует, что по адресу: <...>, располагаются несколько юридических лиц: магазин Ткани, кафе Абриколь и магазин одежды (л.д. 61-69).

В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона № 129-ФЗ, за истечением двадцати дней с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, в регистрирующий орган подается заявление по форме Р13001 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об изменении места нахождения юридического лица. Исходя из указанных норм действующего законодательства, руководитель юридического лица на дату подачи документов на государственную регистрацию изменений, связанных с изменением места нахождения, должен находиться по заявленному (изменившемуся) адресу.

На момент осмотра входная дверь здания закрыта на навесной замок, признаки, свидетельствующие о ведении хозяйственной деятельности ООО «Станкопрофи», инспекцией при проверке не обнаружены.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводом ответчика о том, что содержащиеся в заявлении сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица не могли рассматриваться как полные и достоверные.

Сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, являющийся федеральным информационным ресурсом (пункт 1 статьи 4, подпункт "в" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Указание заявителями неполного адреса без указания конкретных строений, помещений, которые предоставлены в аренду, по существу, является представлением недостоверных (неполных) сведений относительно местонахождения юридического лица.

Таким образом, заявитель с целью государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице обязан представить достоверные и полные сведения относительно адреса организации. Если в заявлении представлены неполные сведения относительно адреса, то это приравнивается к представлению недостоверных сведений об адресе места нахождения организации, что служит основанием для отказа в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице в связи с непредставлением определенных Законом №129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении Президиума от 08.02.2001 № 12101/10, заявление о государственной регистрации общества, содержащее недостоверные сведения, должно считаться непредставленным в регистрирующий орган.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что инспекцией правомерно принято решение об отказе в государственной регистрации на основании пп.«а» и «ц» пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ.

Кроме того, как следует из материалов дела, согласно сведениям из ЕГРН от 23.08.2018, нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, является нежилым помещением общей площадью 388, 5 квадратных метров, который находится в общей долевой собственности, и принадлежит на праве собственности по ? ФИО5 и ФИО4. Определить часть здания, принадлежащего ФИО4 не предоставляется возможным.

В соответствии со статьями 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение, пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно представленному договору аренды нежилого помещения от 01.10.2018 ФИО4 (Арендодатель) обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование ? нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, а ООО «Станкопрофи» (Арендатор) обязуется принять помещение и уплачивать Арендодателю арендную плату.

Сведения о предоставлении согласия второго собственника в материалах настоящего дела отсутствуют.

Из представленного в материалы дела отзыва ФИО5 также следует, что согласия на предоставление спорного помещения в пользование Обществу, она не давала.

Также суд отмечает, что согласно пункту 2.1 договора аренды нежилого помещения от 01.10.2018, указанный договор заключен на срок с 01.10.2018 до 31.12.2018, однако доказательств подтверждающих намерение сторон продлить договор на новый срок, вопреки доводам заявления, Обществом не представлено.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Кодекса никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что намерение изменить адрес регистрации юридического лица на короткий срок, на заведомо недостоверный адрес, свидетельствует о наличии признаков злоупотребления правом со стороны заявителя.

Помимо прочего, согласно сведениям инспекции, по состоянию на 16.01.2019 руководитель и единственный участник Общества ФИО3 (ИНН <***>) являлся также учредителем (участником) и (или) руководителем еще нескольких организаций, созданных в период с 2006 по 2015 годы. Из 10 юридических лиц: 3 организации созданы на территории <...> – в г. Ярославле. На данный момент из 10 юридических лиц: 2 – исключены из ЕГРЮЛ как недействующие, 2 – исключены из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности в результате реорганизации в форме слияния и присоединения.

В отношении ООО «ТУУМ» (ОГРН <***>), в которой по состоянию на 16.01.2019 ФИО3 является руководителем и единственным участником, в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений об адресе организации.

Организация ООО «АЙТИ ЛАБ» (ОГРН <***>), в которой ФИО3 являлся руководителем и единственным участником, прибыла из Ярославской области в Тверской регион (г. Калязин) 15.09.2015. Цели ведения деятельности на территории Тверского региона организация не имела, поскольку 22.09.2015 были поданы документы на начало процедуры реорганизации и уже через три месяца - 09.12.2015 ООО «АЙТИ ЛАБ» исключена из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности путем реорганизации.

Вышеперечисленные обстоятельства в целом свидетельствуют о формальной миграции налогоплательщика, который не имеет цели ведения на территории Тверской области финансово-хозяйственной деятельности.

Исходя из вышеизложенного, сведения об изменении адреса места нахождении организации, представленные в заявлении, являются недостоверными и не подлежат внесению в ЕГРЮЛ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение правомерно принято регистрирующим органом, соответствует закону и не нарушает права и законные интересы ООО «Станкопрофи» в сфере предпринимательской деятельности.

В данном случае, по мнению суда, заявитель не доказал несоответствие оспариваемого им решения нормам действующего законодательства и нарушение указанным ненормативным правовым актом прав и законных интересов Общества.

Согласно пункту 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Расходы по госпошлине оставить на заявителе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в сроки и порядке, установленные АПК РФ.


Судья Е.А. Бачкина