Решение от 2 октября 2023 г. по делу № А34-10857/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-10857/2023
г. Курган
02 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2023 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Абдулина Р.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к 1. Муниципальному казенному учреждению "Западный территориальный отдел" Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), 2. Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 4579,64 рублей

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: явки нет, извещен,

от ответчиков: явки нет, извещены,



установил:

акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Западный территориальный отдел" Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (далее – ответчик) о взыскании 4034,53 рублей основного долга за электроэнергию, поставленную в мае 2023 года по договору энергоснабжения № ЭС02ЭЭ2300000944 от 21.02.2023, 545,11 рублей неустойки за период с 20.06.2023 по 04.08.2023 с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга, 226,00 рублей почтовых расходов. При недостаточности денежных средств просит взыскать указанную сумму в порядке субсидиарной ответственности с Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (далее – субсидиарный ответчик).

Истец, ответчики явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом (почтовые уведомления в деле).

На основании статьи 123, статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

От истца поступило ходатайство о замене ненадлежащего субсидиарного ответчика по настоящему делу Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), а также заявление об отказе от иска в части основного долга, ходатайство об уточнении размера исковых требований в части неустойки до 555,66 рублей за период с 20.06.2023 по 08.08.2023.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Оснований для непринятия отказа от иска не усматривается.

Производство по делу подлежит прекращению в части взыскания 4034,53 рублей основного долга.

Суд принял уточнение размера исковых требований в части неустойки в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ первого ответчика права учредителя осуществляет Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, согласно пункту 1.8. Положения, утвержденного Решением думы от 04.10.2022 №113, Управление осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных казенных учреждений находящихся в ведении Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, в пределах, делегированных данным Положением, несёт субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных муниципальных организаций и учреждений, согласно Решению Думы Щучанского муниципального округа от 20 декабря 2022 года № 158 «О бюджете Щучанского муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области является главным распорядителем бюджетных средств по статье «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений».

Рассмотрев ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика, суд полагает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд, в отсутствии возражений истца и ответчиков, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное и открыл судебное заседание.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

21.02.2023 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № ЭС02ЭЭ2300000944, по условиям которого исполнитель обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) заказчику, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику в точках поставки, определенных приложением № 1 к контракту, а заказчик обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим контрактом (пункт 2.1 контракта).

Сведения по каждому объекту энергоснабжения заказчика указаны в приложении №1, №2 к контракту (пункт 2.2 контракта, приложение №1,№2).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта определение объема покупки электрической энергии (мощности), в том числе, объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, осуществляется исполнителем:

- на основании показаний расчетных приборов учета (приложение № 1 к настоящему контракту), в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу пункта 4.8 контракта на основании полученных от заказчика и (или) сетевой организации показаний приборов учета и/или иных данных при применении расчетных способов Исполнитель выставляет заказчику первичный документ (счет, универсальный передаточный документ) за соответствующий расчетный период.

В соответствии с пунктом 3.3.2 контракта заказчик обязан обеспечить собственными силами ежемесячное получение от исполнителя уполномоченным лицом заказчика счета на оплату потребленной электрической энергии (мощности), универсального передаточного документа за соответствующий расчетный период до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Заказчик возвращает экземпляр подписанного универсального передаточного документа в срок до 3-х дней. Универсальный передаточный документ, в случае неполучения подписанного экземпляра в указанный срок считается признанным (согласованным) обеими сторонами

В силу пункта 5.4 контракта расчетным периодом по контракту является один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 5.5 контракта заказчик осуществляет оплату до 18 (восемнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным.

Истец, исполняя обязательства по контракту, поставил ответчику в мае 2023 года электрическую энергию, что подтверждается универсальным передаточным документом №23053101389/01/097 от 31 мая 2023 на сумму 35 927,27 рублей. С учетом частичной оплаты долга, сумма задолженности на момент обращения в суд составила 4 034,53 рублей. Ответчик оплатил основной долг в полном объеме после обращения истца в суд.

Заявленные требования соответствуют действующему законодательству.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по контракту энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки электроэнергии, количество потребленной ответчиком электроэнергии и ее стоимость, а также несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате полученной электрической энергии подтверждены материалами дела и ответчиком не оспариваются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или контрактом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки признан судом верным.

Требование истца о взыскании неустойки в размере 555,66 рублей за период с 20.06.2023 по 08.08.2023 подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В силу пункта 1 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ).

Первый ответчик является муниципальным казенным учреждением.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В пункте 7 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ первого ответчика права учредителя осуществляет Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области. Согласно пункту 1.8. Положения, утвержденного Решением думы от 04.10.2022 №113, Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных казенных учреждений находящихся в ведении Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, в пределах, делегированных данным Положением, несёт субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных муниципальных организаций и учреждений, согласно Решению Думы Щучанского муниципального округа от 20 декабря 2022 года № 158 «О бюджете Щучанского муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области является главным распорядителем бюджетных средств по статье «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений».

Таким образом, субсидиарным должником первого ответчика является Управление по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Оснований для исполнения судебного акта по иску о взыскании с казенного учреждения задолженности по гражданско-правовому договору за счет казны муниципального образования, предусмотренных статьями 16, 1069 Гражданского кодекса РФ, не имеется. Взысканная сумма не является вредом (убытками), причиненным органами местного самоуправления, подлежащим возмещению за счет казны.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. (платежное поручение № 190586 от 01.08.2023).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на первого ответчика, а при недостаточности средств, в субсидиарном порядке на второго ответчика.

Также истцом заявлено требование о взыскании судебных издержек в размере 226 руб. – почтовые расходы на направление досудебных претензий и искового заявления. В качестве доказательств несения судебных расходов представлен реестр отправлений претензий о погашении задолженности, а также почтовая квитанция с приложением списка внутренних почтовых отправлений.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В пункте 4 постановления Пленума № 1 разъяснено, что в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка, признаются судебными издержками и подлежат возмещению, исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 106, 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В рассматриваемом случае в соответствии с положениями части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлен обязательный досудебный порядок разрешения спора, при несоблюдении которого исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в силу пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Материалами дела подтвержден факт несения истцом почтовых расходов.

Руководствуясь статьями 47, 48, 151, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:

заявление о процессуальном правопреемстве удовлетворить. Произвести замену субсидиарного ответчика с Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на Управление по развитию территорий Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Принять отказ от иска в части взыскания суммы основного долга. Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Западный территориальный отдел" Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – с Управления по развитию территорий Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 781 руб. 66 коп., в том числе: 555 руб. 66 коп. неустойки, 226 руб. судебных издержек по оплате почтовой корреспонденции, 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

Р.Р. Абдулин