Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А71-543/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-543/2018
г. Ижевск
25 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.А. Ветошкиной, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи И.В. Атнабаевой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Энергосбыт Плюс» в лице Удмуртского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1) муниципальному образованию «Завьяловский район» в лице Администрации муниципального образования «Завьяловский район», с. Завьялово УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 000 897 руб. 01 коп., в том числе, 991 901 руб. 95 коп. – долг, 8 995 руб. 06 коп. – проценты, с последующим начислением по день фактической оплаты долга; 2) обществу с ограниченной ответственностью «Консиб» о взыскании 7 375 руб. 11 коп., в том числе, 7 308 руб. 83 коп. – долг, 66 руб. 28 коп. - проценты, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга; 3) муниципальному образованию «Бабинское» в лице Администрации муниципального образования «Бабинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 7 203 руб. 11 коп., из которых, 7 138 руб. 38 коп. – долг, 64 руб. 73 коп. – проценты, с последующим начислением по день фактической оплаты долга; 4) муниципальному образованию «Шабердинское» в лице Администрации муниципального образования «Шабердинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 73 129 руб. 89 коп., из которых, 72 472 руб. 67 коп. – долг, 657 руб. 22 коп. – проценты, с последующим начислением по день фактической оплаты долга; 5) муниципальному образованию «Кияикское» в лице Администрации муниципального образования «Кияикское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 136 719 руб. 44 коп., из которых, 135 490 руб. 73 коп. – долг, 1 228 руб. 71 коп. – проценты, с последующим начислением по день фактической оплаты долга; 6) муниципальному образованию «Совхозное» в лице Администрации муниципального образования «Совхозное» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 75 551 руб. 72 коп., из которых, 74 872 руб. 73 коп. – долг, 678 руб. 99 коп. – проценты, с последующим начислением по день фактической оплаты долга; 7) обществу с ограниченной ответственностью «Электросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

1. Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго», г. Ижевск,

2. Общество с ограниченной ответственностью «Завьялово-Энерго», с. Завьялово УР.

В судебном заседании участвовали:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 25.12.2017, ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2018,

от ответчиков: 1) ФИО3 – представитель по доверенности от 01.03.2018; 2, 3, 6) не явились (извещены в порядке ст. 123 АПК РФ); 4) ФИО3 – представитель по доверенности от 09.10.2018, 5) ФИО4 – представитель по доверенности от 10.09.2018, 7) ФИО5 – представитель по доверенности от 20.06.2018,

от третьих лиц: 1) ФИО6 – представитель по доверенности от 28.05.2018, 2) ФИО7 – представитель по доверенности от 17.04.2017.

Открытое акционерное общество «Энергосбыт Плюс» в лице Удмуртского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс», г. Ижевск (далее – ОАО «Энергосбыт Плюс») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к муниципальному образованию «Завьяловский район» в лице Администрации муниципального образования «Завьяловский район» (далее – МО «Завьяловский район») о взыскании 2 278 278 руб. 65 коп., в том числе, 2 257 803 руб. 78 коп. – долг за потребленную электроэнергию (мощность) для компенсации потерь в электрических сетях за апрель-июнь 2016 года, июнь 2017 года, 20 474 руб. 87 коп. – проценты, с последующим начислением по день фактической уплаты долг.

Определениями суда от 23.01.2018, 20.03.2018, 13.06.2018 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» (далее – ПАО «МРСК»), общество с ограниченной ответственностью «Завьялово-Энерго», с. Завьялово УР (далее – ООО «Завьялово-Энерго»), общество с ограниченной ответственностью «Консиб», г. Барнаул (далее – ООО «Консиб»).

Определением суда от 20.07.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Консиб» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В ходе судебного разбирательства судом на основании ст. 49 АПК РФ рассмотрены и удовлетворены ходатайства истца об уточнении исковых требований о взыскании с муниципального образования «Завьяловский район» в лице Администрации муниципального образования «Завьяловский район», с. Завьялово УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 325 112 руб. 17 коп., в том числе, 1 278 676 руб. 94 коп. - долг, 46 435 руб. 23 коп. – проценты, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга; о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Консиб», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) 9 859 руб. 08 коп., из которых, 9 770 руб. 48 коп. – долг, 88 руб. 60 коп. – проценты; о взыскании с муниципального образования «Завьяловский район» в лице Администрации муниципального образования «Завьяловский район» 1 000 897 руб. 01 коп., в том числе, 991 901 руб. 95 коп. – долг, 8 995 руб. 06 коп. – проценты, с последующим начислением по день фактической оплаты долга; с общества с ограниченной ответственностью «Консиб» 7 375 руб. 11 коп., в том числе, 7 308 руб. 83 коп. – долг, 66 руб. 28 коп. - проценты, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 24.09.2018 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены муниципальное образование «Бабинское» в лице Администрации муниципального образования «Бабинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – МО «Бабинское») и взыскании с него в пользу истца 7 203 руб. 11 коп., из которых, 7 138 руб. 38 коп. – долг, 64 руб. 73 коп. – проценты, с последующим начислением по день фактической оплаты долга; муниципальное образование «Шабердинское» в лице Администрации муниципального образования «Шабердинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – МО «Шабердинское») и взыскании с него в пользу истца 73 129 руб. 89 коп., из которых, 72 472 руб. 67 коп. – долг, 657 руб. 22 коп. – проценты, с последующим начислением по день фактической оплаты долга; муниципальное образование «Кияикское» в лице Администрации муниципального образования «Кияикское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – МО «Кияикское») и взыскании с него в пользу истца 136 719 руб. 44 коп., из которых, 135 490 руб. 73 коп. – долг, 1 228 руб. 71 коп. – проценты, с последующим начислением по день фактической оплаты долга; муниципальное образование «Совхозное» в лице Администрации муниципального образования «Совхозное» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – МО «Совхозное») и взыскании с него в пользу истца 75 551 руб. 72 коп., из которых, 74 872 руб. 73 коп. – долг, 678 руб. 99 коп. – проценты, с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 13.11.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Электросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО «Электросеть»).

Судебное заседание в порядке ст. 163 АПК РФ проведено 05, 11 декабря 2018 года, с перерывом в заседании суда.

Представители истца в судебном заседании заявили ходатайство об уточнении исковых требований, просят взыскать с МО «Совхозное» в лице Администрации МО «Совхозное» 74 872 руб. 73 коп. долга за период времени с апреля по июнь 2016 года; с МО «Бабинское» в лице Администрации МО «Бабинское» 7 138 руб. 38 коп. долга за период времени с апреля по июнь 2016 года, с МО «Шабердинское» в лице Администрации МО «Шабердинское» 72 472 руб. 67 коп. долга за период времени с апреля по май 2016 года, с ООО «Консиб» 7 308 руб. 83 коп. долга за период времени с апреля по июнь 2016 года; заявили ходатайство об отказе от исковых требований к указанным ответчикам в части взыскания процентов, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований в части взыскания долга с указанных ответчиков судом рассмотрено и на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" от иска в части взыскания с МО «Совхозное» в лице Администрации МО «Совхозное», МО «Бабинское» в лице Администрации МО «Бабинское», МО «Шабердинское» в лице Администрации МО «Шабердинское», ООО «Консиб» процентов, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга, следует принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Суд принимает отказ от иска в указанной части, так как он не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в указанной части на основании п/п. 4 п. 1 ст. 150 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с МО «Завьяловский район» в лице Администрации МО «Завьяловский район» 608 541 руб. 59 коп., из которых, 603 072 руб. 62 коп. – долг за апрель-май 2016 года, июнь 2017 года, 5 468 руб. 97 коп. – проценты, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга; взыскать с МО «Кияикское» в лице Администрации МО «Кияикское» 135 490 руб. 73 коп. долга за период времени с апреля по июнь 2016 года; взыскать с ООО «Электросеть» 385 965 руб. 15 коп. долга за май 2016 года; заявили ходатайство об отказе от исковых требований к МО «Кияикское» в лице Администрации МО «Кияикское», ООО «Электросеть» в части взыскания процентов, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга.

Ходатайство представителя истца об уточнении исковых требований к МО «Завьяловский район» в лице Администрации МО «Завьяловский район», МО «Кияикское» в лице Администрации МО «Кияикское», ООО «Электросеть» судом рассмотрено и на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

Ходатайство об отказе от исковых требований о взыскании с МО «Кияикское» в лице Администрации МО «Кияикское», ООО «Электросеть» в части взыскания процентов, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга, судом принято к рассмотрению в порядке ст. 159 АПК РФ и будет рассмотрено совместно с исковыми требованиями к указанным ответчикам о взыскании долга.

Представители истца в судебном заседании заявили ходатайство о выделении исковых требований о взыскании задолженности с МО «Завьяловский район» в лице Администрации МО «Завьяловский район», МО «Кияикское» в лице Администрации МО «Кияикское», ООО «Электросеть» в отдельное производство.

Представители участвующих в деле лиц пояснили, что не возражают против удовлетворения ходатайства о выделении указанных требований в отдельное производство.

Ходатайство о выделении требований в отдельное производство судом рассмотрено и в порядке п. 3 ст. 130 АПК РФ удовлетворено, о чем судом вынесено определение в виде отдельного судебного акта.

В рамках настоящего дела № А71-543/2018 рассматриваются исковые требования о взыскании с МО «Совхозное» в лице Администрации МО «Совхозное» 74 872 руб. 73 коп. долга за период времени с апреля по июнь 2016 года; с МО «Бабинское» в лице Администрации МО «Бабинское» 7 138 руб. 38 коп. долга за период времени с апреля по июнь 2016 года, с МО «Шабердинское» в лице Администрации МО «Шабердинское» 72 472 руб. 67 коп. долга за период времени с апреля по май 2016 года, с ООО «Консиб» 7 308 руб. 83 коп. долга за период времени с апреля по июнь 2016 года.

В материалах дела имеются письменные пояснения истца (т. 2 л. <...> т. 3 л. <...>).

Представитель ответчика, МО «Завьяловский район» в лице Администрации МО «Завьяловский район», в судебном заседании исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск (т. 1 л. д. 57).

Представитель ответчика, МО «Кияикское» в лице Администрации МО «Кияикское» в судебном заседании исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск (т. 3 л. д. 143-144), дополнительных возражениях (т. 4 л. д. 19-21), представил дополнительные возражения.

Представитель МО «Шабердинское» в лице Администрации МО «Шабердинское» в судебном заседании исковые требования оспорил, письменный отзыв на иск, контррасчет исковых требований не представил.

Ответчик, ООО «Консиб», явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалах дела имеются пояснения ООО «Консиб» (т. 2 л. д. 21), отзыв на иск (т. 3 л. д. 3-6).

Представитель ООО «Электросеть» в судебном заседании отзыв на иск не представил.

Ответчики, МО «Бабинское» в лице Администрации МО «Бабинское», МО «Совхозное» в лице Администрации МО «Совхозное», в судебное заседание не явились, отзывы на иск, ходатайства в адрес суда не направили.

Представитель третьего лица, ПАО «МРСК», в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях на иск (т. 1 л. д. 103-106).

Представитель третьего лица, ООО «Завьялово-Энерго», с. Завьялово УР, в судебном заседании поддержал письменные пояснения на иск.

В соответствии со ст. ст. 121, 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено отсутствие не явившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда, в том числе, путем размещения информации о дате и времени судебного заседания на официальном сайте в сети Интернет.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, заслушав участников процесса, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» обладает статусом гарантирующего поставщика на территории Удмуртской Республики.

Ответчики являются собственниками объектов электросетевого хозяйства (участков электрической сети - воздушных линий 10 кВ и 0,4 кВ, и трансформаторных подстанций, расположенных на территории муниципального образования «Завьяловский район»). Указанные электрические сети используются для передачи электрической энергии до потребителей гарантирующего поставщика. Договоры на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях между истцом и ответчиками не заключены.

В период времени с апреля по июнь 2016 года, в июне 2017 года по принадлежащим ответчикам объектам электросетевого хозяйства ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" поставило электрическую энергию своим потребителям.

За спорный период времени в электросетевом хозяйстве ответчиков возникли потери электрической энергии, объем которых определен истцом в соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), как разница между объемом электрической энергии, поставленной в сеть ответчиков, и объемом электрической энергии, отпущенной потребителям, непосредственно присоединенным к сетям ответчика. Стоимость потерь в электросетевом хозяйстве МО «Совхозное» составила 74 872 руб. 73 коп., в электросетевом хозяйстве МО «Бабинское» - 7 138 руб. 38 коп., в электросетевом хозяйстве МО «Шабердинское» - 72 472 руб. 67 коп.; в КТП ООО «Консиб» - 7 308 руб. 83 коп.

Неоплата ответчиками долга за фактически потребленную электрическую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь послужила истцу основанием для обращения истцом в суд с настоящим исковым заявлением.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 5 статьи 38 Закона N 35-ФЗ в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» осуществляет продажу электроэнергии потребителям, находящимся на территории МО «Завьяловский район» Удмуртской Республики (в том числе, МО «Совхозное», МО «Бабинское», МО «Шабердинское»), посредством электросетевого хозяйства, принадлежащего ответчикам. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и участниками процесса не оспорены (статьи 9, 65 АПК РФ).

Материалами дела подтверждено и не оспорено участниками процесса, что ответчикам, МО «Совхозное», МО «Бабинское», МО «Шабердинское», принадлежат объекты электросетевого хозяйства (участки электрических сетей – воздушных линий 10 кВ и 0,4кВ, и трансформаторные подстанции, расположенные на территории муниципальных образований), посредством которых осуществляется передача электрической энергии до потребителей истца. Ответчику, ООО «Консиб», принадлежит трансформаторная подстанция № 744 в с. Люк Завьяловского района Удмуртской Республики, которая осуществляет подачу электрической энергии на административное здание и здание цеха общества с ограниченной ответственностью «Завод Консиб-Ижевск».

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно абзацу 10 части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В силу абзаца 17 части 11.1 статьи 154 названного Закона основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данной частью, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации (абзац 18 части 11.1 статьи 154 указанного Закона).

Согласно статье 6 Закона Удмуртской Республики от 08.12.2008 N 50-РЗ "О порядке разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и вновь образованными городскими, сельскими поселениями в Удмуртской Республике" право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Законом, возникает с момента подписания передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность уполномоченным лицом органа местного самоуправления, наделенного в установленном порядке полномочиями по передаче имущества, и уполномоченным лицом органа местного самоуправления, наделенного в установленном порядке полномочиями по принятию имущества. Указанный передаточный акт подписывается не позднее трехмесячного срока после вступления в силу нормативного акта Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики № 342 от 05.08.2013 «О разграничении муниципального имущества между МО «Завьяловский район» и входящим в его состав МО «Бабинское», утвержден перечень имущества, подлежащего передаче из собственности муниципального образования «Завьяловский район» в собственность муниципального образования «Бабинское», в состав которого входят объекты электросетевого хозяйства (т. 2 л. д. 102-105). Имущество передано ответчику по акту от 05.08.2013 (т. 1 л. д. 68-72).

Постановлением Правительства Удмуртской Республики № 347 от 05.08.2013 «О разграничении муниципального имущества между МО «Завьяловский район» и входящим в его состав МО «Совхозное» утвержден перечень имущества, подлежащего передаче из собственности муниципального образования «Завьяловский район» в собственность муниципального образования «Совхозное», в состав которого входят объекты электросетевого хозяйства (т. 2 л. д. 136-140). Имущество передано ответчику по акту от 05.08.2013 (т. 1 л. д. 80-82).

Постановлением Правительства Удмуртской Республики № 349 от 05.08.2013 «О разграничении муниципального имущества между МО «Завьяловский район» и входящим в его состав МО «Шабердинское», утвержден перечень имущества, подлежащего передаче из собственности муниципального образования «Завьяловский район» в собственность муниципального образования «Шабердинское», в состав которого входят объекты электросетевого хозяйства (т. 2 л. д. 113-116). Имущество передано ответчику по акту от 05.08.2013 (т. 1 л. д. 73-75).

Факт получения переданных объектов электросетевого хозяйства в собственность муниципальными образованиями не оспорен (ст. 70 АПК РФ).

Частью 3 пункта 4 статьи 26, пунктом 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях.

Право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21 Закона N 35-ФЗ).

Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26 Закона N 35-ФЗ).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем, в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ, в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Пунктом 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. При этом, в соответствии с пунктом 4 Основных положений N 442, на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

Согласно пунктам 129, 130 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом, определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций. В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из взаимосвязанного толкования пунктов 2, 6 Правил N 861 следует, что условием для оказания услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, для приобретения статуса сетевой организации, является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг, и установление регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии. Такое толкование положений Правил N 861 соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 N 13881/11.

Ответчики статусом сетевой организации не обладают, однако, в соответствии с изложенными нормами законодательства являются иными владельцами объектов электросетевого хозяйства.

Исходя из указанных нормативных положений, отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.

Истец, осуществляющий электроснабжение потребителей на территории муниципального образования "Завьяловский район", вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций. При этом, лишь владелец электрических сетей может включить в тариф на услугу по передаче электрической энергии стоимость технологических потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях (пункты 50, 51, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2).

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Объем фактических потерь электрической энергии, имевших место в объектах электросетевого хозяйства муниципальных образований в спорный период времени, определен истцом в соответствии с положениями пунктов 50, 51 Правил N 861 как разница между объемом электроэнергии, поставленным в электрическую сеть ответчиков (на основании показаний приборов учета, установленных на границах сетей третьего лица и ответчиков), и объемом электрической энергии, вышедшим из электрической сети ответчиков.

Размер потерь электрической энергии за указанный период в объектах электросетевого хозяйства МО «Совхозное» составил 74 872 руб. 73 коп., МО «Бабинское» - 7 138 руб. 38 коп., МО «Шабердинское» - 72 472 руб. 67 коп., ООО «Консиб» - 7 308 руб. 83 коп..

Предъявленный истцом ответчикам к оплате объем электрической энергии в целях компенсации потерь имеющимися в деле доказательствами подтвержден.

Доказательств, опровергающих достоверность расчета истца, ответчиками не представлено.

С учетом изложенного, произведенный ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" расчет суммы задолженности судом признан верным.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ООО «Консиб» (т. 2 л. д. 21, т. 3 л. д. 3-6) указывает, что обязанность по компенсации потерь электроэнергии в сетях возлагается на сетевую организацию, эксплуатирующую сети, по которым производится переток электроэнергии, тогда как ООО «Консиб» сетевой организацией не является.

Возражения ООО «Консиб» судом рассмотрены и отклонены в силу следующего.

ООО «Консиб» на праве собственности принадлежит трансформаторная подстанция КТП № 744, что подтверждается договором купли-продажи от 01.06.2012, актом приема-передачи от 01.06.2012 (т. 2 л. д. 93-94) и участниками процесса не оспаривается. Указанное имущество исключено из состава имущества МО «Завьяловский район» (т. 2 л. д. 92-93).

Согласно акту осмотра от 19.06.2014 (т. 2 л. д. 97) КТП № 744 расположена в с. Люк Завьяловского района Удмуртской Республики, является действующей. Единственным запитанным потребителем энергии от КТП № 744 является ООО «Консиб», о чем свидетельствует линия электропередач, которая направлена от КТП № 744 через дорогу до здания, которым владеет ООО «Консиб». Больше запитанных потребителей от данной КТП не имеется. КТП № 744, как и воздушная линия, от которой она запитана энергией, расположены у дороги, проходящей между КТП и производственной площадкой, находящейся во владении ООО «Консиб». Запитка производственной площадки ООО «Консиб» от КТП 744 выполнена подземной кабельной линией.

Как следует из пояснений ООО «Консиб» и материалов дела, КТП № 744 осуществляет бесперебойную подачу электроэнергии на административное здание и здание цеха ООО «Завод Консиб-Ижевск».

Административное здание и здание цеха переданы ответчиком обществу с ограниченной ответственностью «Завод Консиб-Ижевск» по договорам аренды (т. 3 л. д. 24-31), из положений которых, вопреки возражениям ответчика, не следует, что обществу с ограниченной ответственностью «Завод Консиб-Ижевск» на праве аренды также передана и КТП № 744.

Доказательств того, что ООО «Завод Консиб-Ижевск» приняло на себя обязательства по оплате гарантирующему поставщику стоимости потерь в КТП № 744, либо в сети от КТП № 744 до административного здания и здания цеха, материалы дела не содержат.

Также не представлено суду доказательств того, что в рамках договора энергоснабжения № 4764 от 01.01.2013 (т. 3 л. д. 13-23) обществом с ограниченной ответственностью «Завод Консиб-Ижевск» оплачены истцу указанные потери.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ООО «Консиб» является собственником трансформаторной подстанции КТП № 744, суд пришел к выводу о том, что расчет истца (т. 2 л. д. 57-58) о взыскании с ООО «Консиб» 7 308 руб. 83 коп. долга является законным и обоснованным.

Кроме того, в определениях суд неоднократно предлагал ответчикам представить контррасчеты исковых требований. Между тем, указанные документы суду не представлены. Муниципальными образованиями также не представлены отзывы на иск.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, исковые требования о взыскании с МО «Совхозное» в лице Администрации МО «Совхозное» 74 872 руб. 73 коп. долга; с МО «Бабинское» в лице Администрации МО «Бабинское» 7 138 руб. 38 коп. долга; с МО «Шабердинское» в лице Администрации МО «Шабердинское» 72 472 руб. 67 коп. долга; с ООО «Консиб» 7 308 руб. 83 коп. долга обоснованы, подтверждены материалами дела (статьи 9, 65 АПК РФ), поэтому в порядке статей 8, 307, 309, 310, 539, 544 ГК РФ подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 3 статьи 215 ГК РФ установлено, что средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» долг подлежит взысканию с ответчиков за счет средств казны соответствующих муниципальных образований.

С учетом принятого по делу решения, в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчиков и подлежат возмещению истцу в следующих размерах: МО «Совхозное» в лице Администрации муниципального образования «Совхозное» - 2 995 руб. 00 коп.; МО «Бабинское» в лице Администрации муниципального образования «Бабинское» - 2 000 руб. 00 коп., МО «Шабердинское» в лице Администрации муниципального образования «Шабердинское» - 2 899 руб. 00 коп.; ООО «Консиб» - 2 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 15, 49, 110, 150, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики


Р Е Ш И Л:

Принять отказ от иска в части взыскания с муниципального образования «Совхозное» в лице Администрации муниципального образования «Совхозное» (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципального образования «Бабинское» в лице Администрации муниципального образования «Бабинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципального образования «Шабердинское» в лице Администрации муниципального образования «Шабердинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Консиб» (ОГРН <***>, ИНН <***>) процентов за пользование чужими денежными средствами, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга. Производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с муниципального образования «Совхозное» в лице Администрации муниципального образования «Совхозное» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу открытого акционерного общества "Энергосбыт Плюс" в лице Удмуртского филиала ОАО "Энергосбыт Плюс", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 74 872 руб. 73 коп. долга, 2 995 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального образования «Бабинское» в лице Администрации муниципального образования «Бабинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу открытого акционерного общества "Энергосбыт Плюс" в лице Удмуртского филиала ОАО "Энергосбыт Плюс", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 7 138 руб. 38 коп. долга, 2 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального образования «Шабердинское» в лице Администрации муниципального образования «Шабердинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования 72 472 руб. 67 коп. долга, 2 899 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Консиб» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества "Энергосбыт Плюс" в лице Удмуртского филиала ОАО "Энергосбыт Плюс", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 7 308 руб. 83 коп. долга, 2 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья М.А. Ветошкина