Решение от 7 мая 2024 г. по делу № А56-111330/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

дополнительное
решение

Дело № А56-111330/2023
07 мая 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 24 апреля 2024 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе

судьи Сайфуллиной А.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Линк Девелопмент» (143409, <...>, пом.I, ОГРН:

1089847375034, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2008, ИНН: <***>) к

Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга

(191144, Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д.20, лит.А, пом.2-Н, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконными ненормативных правовых актов уполномоченного органа,

при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 24.04.2024,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Линк Девелопмент» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными решений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее по тексту – Комитет) об отказе заявителю в размещении объекта на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутом, выраженных в письмах № 05-26-32261/23-0-0 от 22.08.2023, № 052640785/23-0-0 от 23.10.2023, об обязании совершить определенные действия.

Определением суда от 23.12.2023 заявление принято к производству.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербург и Ленинградской области от 14.04.2024 исковые требования были удовлетворены, суд признал незаконными решения Комитета об отказе заявителю в размещении объекта на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без

предоставления земельных участков и установления сервитутом, выраженные в письмах № 05-26-32261/23-0-0 от 22.08.2023, № 0526-40785/23-0-0 от 23.10.2023.

Арбитражный суд, признав незаконными ненормативные правовые акты Комитета, не решил вопрос об обязании заинтересованного лица совершить действия, направленные на устранение нарушений законных прав и интересов заявителя.

В силу пункта 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, вправе принять дополнительное решение.

Определением от 23.04.2024 суд назначил судебное заседание для решения вышеуказанного вопроса.

Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Изучив материалы дела, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Как указывалось ранее, решением от 14.04.2024 суд признал незаконными решения Комитета об отказе заявителю в размещении объекта на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутом, выраженные в письмах № 05-26-32261/23-0-0 от 22.08.2023, № 0526-40785/23-0-0 от 23.10.2023.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного

правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку цель оспаривания ненормативного правового акта заключается в устранении нарушенных ввиду его принятия законных прав и интересов заявителя, суд считает необходимым вынести судебный акт об обязании Комитета:

-в течение 5 дней с даты вынесения решения суда принять решение о заключении с истцом без проведения аукциона договора на размещение антенно-мачтового сооружения связи согласно заявлению истца от 19.07.2023 № ЛД-270, от 12.09.2023 № ЛД-346.

Руководствуясь статьями 167-170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в течение 5 дней с даты вынесения решения суда принять решение о заключении с обществом с ограниченной ответственностью «Линк Девелопмент» без проведения аукциона договора на размещение антенно-мачтового сооружения связи согласно заявлению общества с ограниченной ответственностью «Линк Девелопмент» от 19.07.2023 № ЛД- 270, от 12.09.2023 № ЛД-346.

Дополнительное решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Сайфуллина А.Г.