Решение от 16 ноября 2017 г. по делу № А41-75632/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-75632/17
16 ноября 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Шаряфетдиновым, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.05.2009, юридический адрес: 129090, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "АВИАВТОРРЕСУРС" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 03.12.2012, юридический адрес: 140123, <...> "МЯЧКОВО")

о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 727 283 руб. 44 коп. за фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:7

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, представитель по дов. № 412-Д от 04.08.2017, удостоверение № 0365.

от ответчика: ФИО2, представитель по дов. № 46-17 от 05.10.2017, паспорт РФ; ФИО3, представитель по дов. № 50АА6517428 от 17.02.2015, паспорт РФ.

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее – ТУ Росимущества в Московской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "АВИАВТОРРЕСУРС" (далее – ООО "АВИАВТОРРЕСУРС", ответчик) с требованием о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 727 283 руб. 44 коп. за фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:7, находящегося в федеральной собственности.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ответчик, начиная с 2014 г. по 2016 г. пользовался частью земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:7, в связи с чем, принимая во внимание, что пользование землей в Российской Федерации является платным, истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Обществу с ограниченной ответственностью "АВИАВТОРРЕСУРС" принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества:

- Здание – ангар, назначение объекта: объекты производственного назначения, площадью 684 кв.м., инв. № 32933, литер А1, с кадастровым (условным) номером 50:23:0000000:5721, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, Островецкий с/о, аэропорт "Мячково", право собственности на указанный объект зарегистрировано – 22.05.2012 г., что подтверждается выпиской из ЕГРП;

- Здание – авиационно-техническая база, назначение объекта: объекты производственного назначения, площадью 1 089,9 кв.м., инв. № 32933, литер А-а, с кадастровым (условным) номером 50:23:0000000:10908, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, Островецкий с/о, аэропорт "Мячково", право собственности на указанный объект зарегистрировано – 22.05.2012 г., что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030131:7, площадью 6 000 кв.м., принадлежащему с 05.09.2012 г. на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

В связи с тем, что ООО "АВИАВТОРРЕСУРС" использует часть земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:7 площадью 2 579, 03 кв.м., без предусмотренных законодательством Российской Федерации правоустанавливающих документов, ТУ Росимущества в Московской области направило в адрес ответчика претензию от 21.07.2017 г. № ЮУ/07-7606 с предложением в течение 30 календарных дней с даты направления претензии оплатить сумму в размере 727 283 руб. 44 коп. за фактическое использование земельного участка в период с 2014 г. по 2016 г.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим требованием.

Согласно пункту 1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, утверждённого Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05 марта 2009 года № 66, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - Территориальное управление) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Пунктом 4. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, утверждённого Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05 марта 2009 года № 66, предусмотрено, что Территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением.

Согласно п. 5.3 Положения в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Территориальное управление вправе обращаться суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Статья 1102 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ земельное законодательств основывается, в том числе на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

Исходя из содержания положений пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ, следует, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, в период пользования земельного участка с 2014 г. по 2016 г. земельный участок не принадлежал ответчику ни на праве собственности, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования. При таких обстоятельствах ответчик не может выступать в качестве налогоплательщика по земельному налогу.

Также из материалов дела следует, что между ответчиком и ТУ Росимущества в Московской области никаких договоров аренды не заключалось, в связи с чем, с ответчика не может быть взыскана и арендная плата за пользование земельным участком.

В подобных случаях правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса и статьи 35, 36, 65 Земельного кодекса РФ.

Данный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 15.11.2011 N 8251/11 от 17.12.2013 года № 12790/13.

ТУ Росимущества в Московской области на основании отчета об оценке ООО "Центр оценки "Аверс" от 26.12.2016 г. № 804-8/2016 рассчитана сумма неосновательного обогащения, исходя из размера арендной платы, которую надлежало бы уплатить ответчику, если бы земельный участок был оформлен в аренду, согласно расчету истца размер арендной платы подлежащей оплате ответчиком в 2014 году составил в размере 209 614 руб. 10 коп., в 2015 году в размере 218 940 руб. 30 коп., а в 2016 году в размере 298 729 руб. 04 коп.

Таким образом, согласно расчету истца, общая сумма неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:7 площадью 2 579, 03 кв.м. в период с 2014 года по 2016 год составила в размере 727 283 руб. 44 коп.

Между тем, производя указанный расчет суммы неосновательного обогащения ТУ Росимущества в Московской области не приняло во внимание следующие обстоятельства,

Из кадастрового паспорта от 25.10.2016 г. № МО-16/ЗВ-3040309 следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030131:7, площадью 6 000 кв.м., категории земель: "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" с видом разрешённого использования: "размещение авиационно-технической базы ремонта и стоянки летательных аппаратов" образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:1.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 октября 2014 года по делу № А41-69397/2013 и постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2015 года по делу № А41-69397/2013 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030131:1, общей площадью 128,35 га, изначально был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Мячковскому объединенному авиаотряду в целях размещения аэропорта, что подтверждается постановлением Главы администрации Раменского района Московской области от 17.06.1993 года № 2132, а также Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 30.06.1993 года.

Согласно пункту 3 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных законом.

Таким образом, при разделе исходного земельного участка и образовании в его границах нескольких земельных участков под конкретными зданиями, строениями, сооружениями, в том числе зарегистрированными в качестве отдельных объектов недвижимости, на вновь образованные земельные участки в силу закона автоматически переносится разрешенное использование исходного земельного участка.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 октября 2014 года по делу № А41-69397/2013 установлено, что исходя из целевого назначения земельных участков, места их расположения, целевого назначения объектов недвижимости, расположенных на них, спорный земельный участок предназначен для деятельности аэродромов и аэропортов и расположены в границах аэродрома «Мячково» и ограничен в гражданском обороте.

Согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда но ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют тс же лица, и не могут быть пересмотрены новым аналогичным заявлением.

В судебном заседании представитель истца и ответчика факт того, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030131:7 ограничен в гражданском обороте подтвердили.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Правила определения размера арендной платы, арендная плата в отношении земельного участка, ограниченного в гражданском обороте, определяется в размере 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030131:7 является ограниченным в гражданском обороте, то размер арендных платежей в отношении него подлежит определению на основании вышеуказанных положений.

В соответствии с материалами дела кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:7 утверждена 29.11.2013 году и составляет 8 296 260 руб. 00 коп.

Соответственно, кадастровая стоимость части земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:7 площадью 2 579,03 кв.м., используемой ООО "АВИАВТОРРЕСУРС" принадлежащими ему объектами недвижимого имущества, составляет 3 566 050 руб. 57 коп. (из расчета 8 296 260 руб. 00 коп. разделить на 6 000 кв.м. умножить на 2 579, 03 кв.м.).

Таким образом, в соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, арендная плата за фактическое пользование ответчиком частью земельного участка составит: в 2014 году в размере 53 490 руб. 76 коп. (из расчета 3 566 050 руб. 57 коп. умножить на 1,5%), в 2015 году в размере 53 490 руб. 76 коп. (из расчета 3 566 050 руб. 57 коп. умножить на 1,5%), а в 2016 году в размере 53 490 руб. 76 коп. (из расчета 3 566 050 руб. 57 коп. умножить на 1,5%).

В тоже время представителем ответчика заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности в части взыскания суммы неосновательного обогащения за период с 01.01.2014 г. по 13.09.2014 г.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности в части требований о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2014 г. по 12.09.2014 г. включительно, так как в Арбитражный суд Московской области истец обратился только 13.09.2017 года.

С учетом заявления о применении срока исковой давности, суд считает, что с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 13.09.2014 года по 31.12.2016 года в размере 123 102 руб. 02 коп.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "АВИАВТОРРЕСУРС" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области сумму неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка за период с 13.09.2014 года по 31.12.2016 года в размере 123 102 руб. 02 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "АВИАВТОРРЕСУРС" в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере 4 693 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.Ш. Бирюков