Решение от 11 сентября 2020 г. по делу № А21-11287/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-11287/2019
г. Калининград
11 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.09.2020.

Полный текст решения изготовлен 11.09.2020.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Западбалтобувь» (ОГРН <***>; место нахождения: 238300, <...>)

об оспаривании решения Калининградской областной таможни (ОГРН <***>; место нахождения: 236016, <...>) о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10012000-19/000194 от 17.05.2019,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность, удостоверение;

установил:

общество по ДТ № 10012020/110319/0025508 поместило под таможенную процедуру свободной таможенной зоны товар: производственная и профессиональная одежда мужская, из полиэфирных (100 %) флуоресцентных трикотажных полотен машинного вязания, с элементами из светоотражающего материала, производственно-промышленного применения для безопасности работников в темное время суток, в условиях плохой видимости или при работе в условиях, когда сигнальная одежда является обязательной по правилам техники безопасности, товар гражданского применения, не военного назначения не для пожарных, не предназначенных для защиты от бактериологических, биологических факторов, химических реагентов или токсинов, радиоактивных материалов, ионизирующих и неионизирующих излучений, воздействия повышенной (пониженной) температуры, не используются в военных целях:

1. жилеты сигнальные повышенной видимости 2-то класса с 2-мя светоотражающими элементами (лентами) (без карманов). Центральная застежка на липкую ленту велькро, световозвращающий материал: лента шириной 50 см, цвет флуоресцентный желтый (лимонный, оранжевый), оранжевый. Производитель ZHEJIANG YGM TECHNOLOGY CO., LTD, - 19825 шт.,

2. жилеты сигнальные повышенной видимости 2-го класса с 4-мя светоотражающими элементами (лентами) (без карманов). Центральная застежка на липкую ленту велькро, световозвращающий материал: лента шириной 50 см, цвет флуоресцентный желтый (лимонный), оранжевый. Производитель ZHEJIANG YGM TECHNOLOGY CO., LTD - 10000 шт.

При этом в графе 33 декларации обществом заявлен код товара 6114 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Однако 17/05/2019 таможней было принято решение № РКТ-10012000-19/000194 о классификации товара в соответствии с кодом 6110 30 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Не согласившись с названным решением, общество в установленный срок обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Определением суда от 27.11.2019 производство по делу приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом Северо-Западного округа кассационной жалобы по делу № А21-6906/2019.

Определением суда от 13.07.2020 на 09.09.2020 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу и в случае отсутствия возражений – по рассмотрению дела по существу.

Производство по делу возобновлено в судебном заседании 09.09.2020 и в отсутствие возражений в этом же заседании дело рассмотрено по существу.

Суд признает необходимым в удовлетворении заявления отказать в порядке ч. 3 ст. 201 АПК РФ по следующим основаниям.

Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», положениями ст. 20 Таможенного кодекса предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров.

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании п. 6 ст. 21, п. 1 и 2 ст. 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Из Пояснений к товарной позиции 6114 ТН ВЭД следует, что в данную товарную позицию включаются предметы одежды трикотажные машинного или ручного вязания, которые не были включены по более характерным признакам в предыдущие товарные позиции данной группы.

В данную товарную позицию включаются, inter alia:

(1) Фартуки, спецовки (рабочие комбинезоны), рабочие халаты и другая защитная одежда типа той, которую носят механики, производственные рабочие, медицинский персонал и др.

(2) Одежда и предметы одежды для священнослужителей (например, клобуки, рясы, сутаны, стихари).

(3) Форменная одежда или одежда для преподавателей и мантии.

(4) Специальная одежда для летчиков и т.д. (например, одежда для летчиков с электроподогревом).

(5) Специальные предметы одежды, включающие или не включающие в себя, в частности, защитные компоненты, такие как накладки или нашивки с мягким слоем в области локтей, колен или паха, используемые для занятий некоторыми видами спорта или танцами, или гимнастикой (например, одежда для фехтования, конного спорта, балетные пачки, трико). Однако защитный инвентарь для спорта или игр (например, маски и нагрудники для фехтования, хоккейные шорты и т.п.) не включаются (товарная позиция 9506).

Таким образом, обязательным условием для отнесения предметов одежды к товарной позиции 6114 ТН ВЭД является отсутствие их упоминания в предыдущих товарных позициях данной группы либо их включение в приведенный в Пояснениях перечень.

Спорный товар (жилеты сигнальные) не относится к специальной или форменной одежде и предназначен для всех категория потребителей, независимо от профессиональной принадлежности. В частности, жилет может быть использован для обеспечения повышенной видимости водителей в соответствии с п. 2.3.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, пешеходов, организованных групп людей, в том числе детей, экскурсионных групп.

В свою очередь, жилеты и аналогичные изделия, трикотажные машинного или ручного вязания в соответствии с текстом товарной позиции включаются в товарную позицию 6110 ТН ВЭД.

Из материалов дела видно, что ввезенный товар представляет собой жилеты - трикотажные изделия машинного вязания из химических нитей, то есть соответствует тексту товарной субпозиции 6110 30 ТН ВЭД.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 6110 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются трикотажные изделия машинного или ручного вязания независимо от принадлежности их к мужской или женской одежде, предназначенные для верхней части тела (свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия). Изделия, включающие в себя, в частности, защитные компоненты, такие как налокотники, пришитые к рукавам, и используемые в некоторых видах спорта (например, свитера футбольных вратарей), по-прежнему классифицируются в данной товарной позиции.

В данную товарную позицию также входят сшитые жилеты, за исключением тех, которые представлены с костюмами и являются одним из компонентов костюмов мужских или для мальчиков, женских или для девочек товарной позиции 6103 или 6104 в зависимости от конкретного случая.

В данную товарную позицию также не включаются утепленные жилеты, которые обычно носятся поверх другой одежды для защиты от непогоды, товарной позиции 6101 или 6102.

Таким образом, исходя из приведенных Пояснений, наличие в изделиях защитных компонентов в виде сигнальных светоотражающих полос не исключает классификацию товара в товарной позиции 6110 ТН ВЭД. К утепленным жилетам товарной позиции 6101 или 6102, упомянутым в Пояснениях, спорный товар не относится.

К характерным признакам, в зависимости от которых производится классификация товара внутри группы 61 ТН ВЭД, как следует из текстов товарных позиций группы, отнесен вид одежды - так жилеты включены в товарную позицию 6110 ТН ВЭД.

В связи с изложенным в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД и Пояснениями к ТН ВЭД независимо от того, является или не является спорный товар специальной защитной одеждой, он по более характерному признаку (разновидности) относится к товарной позиции 6110 ТН ВЭД «Свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания», в связи с чем оснований для его классификации по остаточной позиции 6114 ТН ВЭД у общества не имелось.

В обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства. При этом указанные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами, обосновывающими правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД (п. 22 Постановления № 49).

Правомерность принятого таможней решения подтверждается решениями о классификации товаров, размещенными на сайте Европейской обязательной тарифной информации BTI http://www.ec.europa.eu, а также письмами ГТК Республики Беларусь от 25.09.2019 № 08/12969, ГТК Правительства Кыргызской Республики от 25.09.2019 № 25-09-08/7559.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания оспариваемого решения недействительным.

В связи с этим понесенные заявителем расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. возмещению не подлежат (ст. 110 АПК РФ).

Заявление общества об отказе от заявленных требований поступило в Арбитражный суд Калининградской области 10.09.2020 – после рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Западбалтобувь» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко