Решение от 16 июля 2021 г. по делу № А06-2724/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2724/2021
г. Астрахань
16 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2021 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ( ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «НТС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в сумме 27 298 руб. 38 коп., в том числе, пени в сумме 513 руб. 99 коп. по договорам аренды лесного участка № 515, № 516 от 06.03.2018 и № 529 от 27.06.2019 г

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: не явился, извещен.

Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «НТС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в сумме 27 298 руб. 38 коп., в том числе пени в сумме 513 руб. 99 коп. по договорам аренды лесного участка № 515, № 516 от 06.03.2018 и № 529 от 27.06.2019 г.

Представитель истца заявил ходатайство об уменьшении суммы задолженности до 13 311 руб. 54 коп., в том числе пени в сумме 513 руб. 99 коп.

Суд принял уменьшение суммы иска.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате заседания извещены надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание проводится в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов арбитражного дела, между Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, именуемой в дальнейшем «Арендодатель» и Обществом с ограниченной ответственностью "НТС", именуемым в дальнейшем «Арендатор» заключены договоры аренды лесного участка.

Между сторонами заключен договор № 515 от 06.03.2018г., согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.

Лесной участок имеет следующие характеристики: общая площадь 0,918 га; местоположение: Астраханская область, Левобережное лесничество в границах Харабалинского административного района, Харабалинское участковое лесничество, квартал 24 выделы, 2ч,3ч,4ч, 5ч,6ч,9ч,10ч. Кадастровый номер лесного участка 30:10:030201:184, номер учетной записи в государственном лесном реестре 170-2017-02.

Арендная плата составляет 18 085 руб. 92 коп., в год.

Согласно пункту 6 договора арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы. Размер арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ, приводится в приложении № 4 к договору.

Пунктом 14 договора предусмотрено, что за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к договору, 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта (размещение линий связи).

Земельный участок передан на основании акта приема-передачи лесного участка от 06.03.2018г.

Между сторонами заключен договор аренды земельного участка № 516 от 06.03.2018г., согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.

Лесной участок имеет следующие характеристики: общая площадь 0,744 га; местоположение: Астраханская область, Левобережное лесничество в границах Харабалинского административного района, Сасыкольское участковое лесничество, квартал 48 выдел 1 ч. Кадастровый номер лесного участка 30:10:020201:25, номер учетной записи в государственном лесном реестре 169-2017-02.

Арендная плата составляет 9 161 руб. 99 коп., в год.

Согласно пункту 6 договора арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы. Размер арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ, приводится в приложении № 4 к договору.

Пунктом 14 договора предусмотрено, что за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к договору, 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта (размещение линий связи).

Земельный участок передан на основании акта приема-передачи лесного участка от 06.03.2018г.

Между сторонами заключен договор № 517 от 06.03.2018г., согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.

Лесной участок имеет следующие характеристики: общая площадь 1,0620 га; местоположение: Астраханская область, Восточнодельтовое лесничество в границах Красноярского административного района, Красноярское участковое лесничество, квартал 62 выделы, 31ч,35ч,36ч,37ч,38ч,40ч,41ч.,43ч.,45ч. Кадастровый номер лесного участка 30:00:0:49, номер учетной записи в государственном лесном реестре 182-2017-11.

Арендная плата составляет 20 279 руб. 67 коп., в год.

Согласно пункту 6 договора арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы. Размер арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ, приводится в приложении № 4 к договору.

Пунктом 14 договора предусмотрено, что за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к договору, 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта (размещение линий связи).

Земельный участок передан на основании акта приема-передачи лесного участка от 06.03.2018г.

Между сторонами заключен договор аренды земельного участка № 529 от 27.06.2019г., согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.

Лесной участок имеет следующие характеристики: общая площадь 1,0620 га; местоположение: Астраханская область, Восточнодельтовое лесничество в границах Красноярского административного района, Красноярское участковое лесничество, квартал 62 выдел 31ч., 35ч., 36ч., 37ч., 38ч., 40ч., 41ч., 43ч.,45ч. Кадастровый номер лесного участка 30:00:0:49, номер учетной записи в государственном лесном реестре 182-2017-11.

Арендная плата составляет 24 768 руб. 77 коп.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы. Размер арендной платы приводится в приложении № 3 к договору.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 4 к договору, 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта (размещение линий связи).

Земельный участок передан на основании акта приема-передачи лесного участка от 27.06.2019г.

Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) проведена плановая документарная и выездная проверка исполнения Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий, по результатам которой составлен акт № 22/2020 от 23.10.2020 г..

Согласно пункту 11.4 (таблица 11.8 и 11.9) Акта проверки Рослесхоза от 23.10.2020г. членами комиссии выявлена недоимка по арендной плате в связи с неправильным применением при расчете арендной платы поправочного коэффициента 0,75% при использовании лесного участка для строительства и эксплуатации линейного объекта занятого нелесными землями (прочие, солонец, скотопрогон, пески). При этом применение (понижающего, повышающего) коэффициента при использовании лесного участка занятого нелесными землями не предусматривается.

Согласно расчету истца, недополученный доход по арендной плате за 2018-2020года по указанным выше договорам аренды лесного участка в связи с применением понижающего коэффициента 0,75 составил 26 784 руб. 39 коп.

Истец направил в адрес ответчика уведомление с требованием оплатить задолженность в полном объеме.

Ответчик на уведомление не ответил.

В связи с неоплатой ответчиком задолженности, истец предъявил настоящий иск в суд.

После подачи искового заявления в суд ответчик произвел оплату по договору № 529 в сумме 13 986 руб. 84 коп., в связи с чем, истец уменьшил исковые требования до 13 311 руб. 54 коп.

Согласно уточненному расчету истца ответчик имеет задолженность в сумме 3021 руб. 94 коп. по договору аренды лесного участка № 515 от 06.03.2018 г ; задолженность в сумме 4615 руб. 17 коп. по договору аренды лесного участка № 516 от 06.03.2018 г.; задолженность в сумме 5 160 руб. 44 коп. по договору аренды лесного участка № 529 от 27.06.2019 г.

Кроме того истец просит взыскать пени в сумме 350 руб. 95 коп. за период с 15.02.2019 г. по 21.06.2019 г. по договору аренды лесного участка № 515 от 06.03.2018 г. и пени в сумме 163 руб. 04 коп. за период с 15.02.2019 г. по 21.06.2019 г. по договору аренды лесного участка № 516 от 06.03.2018 г.

Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю), как это предусмотрено статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Таким образом, по договору аренды основной обязанностью арендатора является уплата арендных платежей, при этом, обязанность арендатора вносить арендные платежи возникает только при фактическом пользовании им объектом аренды, а равно плате подлежит лишь фактическое использование земельного участка.

Согласно части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках арендной платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В таблице 16 указанного Постановления установлены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

При этом, согласно указанному постановлению (таблица 16, пункт 8) применение (понижающего, повышающего) коэффициента при использовании лесного участка, занятого нелесными землями, в данном случае, нелесными землями (прочие, скотопрогон, пески) не предусматриваются.

Ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса).

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" были даны разъяснения о том, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (пункт 16).

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, в соответствии с положениями статьи 73 ЛК РФ, пункта 1 статьи 424 ГК РФ арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой ценой.

В данном случае, изменение размера арендной платы в результате применения поправочного коэффициента 1 вместо коэффициента 0,75 не является изменением в соответствии с пунктом 3 статьи 614 ГК РФ условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия договора.

При этом подлежащая взысканию сумма задолженности по арендной плате представляет собой недополученный доход по платежам за аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Таким образом, доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, о том, что в связи с расторжением договоров аренды и отсутствием дополнительных соглашений об изменении арендной платы суд считает необоснованными.

Расчет судом проверен и признан правильным.

С учетом вышеизложенного, с ответчика в пользу истца задолженность в сумме 3021 руб. 94 коп. по договору аренды лесного участка № 515 от 06.03.2018 г.; задолженность в сумме 4615 руб. 17 коп., по договору аренды лесного участка № 516 от 06.03.2018 г. и задолженность в сумме 5 160 руб. 44 коп. по договору аренды лесного участка № 529 от 27.06.2019 г.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании пени в сумме 350 руб. 95 коп. за период с 15.02.2019 г. по 21.06.2019 г. по договору аренды лесного участка № 515 от 06.03.2018 г.; пени в сумме 163 руб. 04 коп. за период с 15.02.2019 г. по 21.06.2019 г. по договору аренды лесного участка № 516 от 06.03.2018 г.

Пунктом 14 договора предусмотрено, что за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к договору, 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Проверив представленный расчет пени, суд признает его правильным.

Ответчиком заявлено о снижении неустойки в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

Суд считает, что неустойка не подлежит снижению, так как не усматривает несоразмерности суммы неустойки последствиям нарушения обязательства.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в сумме 350 руб. 95 коп. за период с 15.02.2019 г. по 21.06.2019 г. по договору аренды лесного участка № 515 от 06.03.2018 г.; пени в сумме 163 руб. 04 коп. за период с 15.02.2019 г. по 21.06.2019 г. по договору аренды лесного участка № 516 от 06.03.2018 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НТС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 3021 руб. 94 коп. и пени в сумме 350 руб. 95 коп. за период с 15.02.2019 г. по 21.06.2019 г. по договору аренды лесного участка № 515 от 06.03.2018 г.; задолженность в сумме 4615 руб. 17 коп., пени в сумме 163 руб. 04 коп. за период с 15.02.2019 г. по 21.06.2019 г. по договору аренды лесного участка № 516 от 06.03.2018 г.; задолженность в сумме 5 160 руб. 44 коп. по договору аренды лесного участка № 529 от 27.06.2019 г., а всего 13 311 руб. 54 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НТС» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

С.В. Богатыренко