Решение от 1 декабря 2017 г. по делу № А10-2545/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2545/2017
01 декабря 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Логиновой Н.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТВ-ЛЭНД» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Бурятской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения от 14.04.2017 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 27.03.2017 №21; о взыскании суммы задолженности, штрафа, пени размере 386 969 руб. 09 коп., а также судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.,

при участии в заседании:

истца: ФИО2, представителя по доверенности от 08.08.2017;

ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 26.09.2017 №06-14/11059, ФИО4, представителя по доверенности от 22.09.2017 №06-14/10944,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТВ-ЛЭНД» (далее – ООО «ТВ-ЛЭНД», общество) обратилось в суд с иском к Бурятской таможне о признании недействительным решения от 14.04.2017 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 27.03.2017 №21; о взыскании суммы задолженности, штрафа, пени размере 386 969 руб. 09 коп., а также судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Определением суда от 29.05.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 19.07.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца при рассмотрении дела поддержал исковые требования. Указал на неправомерность одностороннего отказа ответчика от исполнения государственного контракта от 27.03.2017 №21 в связи с существенным нарушением условий контракта, а именно поставкой товара ненадлежащего качества. Считает, что поставленный товар (корм) полностью соответствует условиям контракта, так как фактические показатели находятся в рамках допустимых отклонений, регламентируемых ветеринарно-санитарными нормами и требованиями к качеству кормов для непродуктивных животных и ГОСТ Р 55453-2013. Качество товара подтверждено ветеринарными свидетельствами 202 №0131202, 202№0131203, 202№0131204, выданными 06.01.2017 Учалинской ветстанцией Государственной ветеринарной службы РБ. Выводы лабораторных исследований показателей поставленного товара, сделанные ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория», не соответствуют действительности. Согласно протоколу испытаний № 1604 (Э-1704-15/02) от 12.04.2017г. для выявления и дифференциации ДНК митохондриального генома рыб используется «Тест - система «Горбуша-Кета-Нерка» для определения видовой принадлежности рыб семейства лососевых Oncorhynchus gorbuscha (горбуша), Oncorhynchus keta (кета), Oncorhynchus nerka (нерка)». Метод, по которому проводилось исследование, определяет только 3 вида рыб (горбуша, нерка и кета). Если в составе корма присутствуют отличные от этих видов другие рыбы, то их невозможно определить (справочно: к семейству лососевых также относится лосось тихоокеанский, лосось атлантический, все виды лососевых указаны в научной литературе). Таким образом, лабораторией исследование на определение ДНК непосредственного «лосося» не проводилось, так как такой технической возможности ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» не имеет. Корм изготовлен, в соответствии со спецификацией, в которой четко прописан состав - лосось 14%, ни кеты, ни горбуши, ни нерки в производстве корма не использовалось.

Также, по мнению истца, фактические показатели корма сухого полнорационного для взрослых собак средних пород с чувствительным пищеварением, с ягненком и рисом «Nutrigreat вариант 19», определенные экспертизой ответчика, находятся в рамках допустимых отклонений.

С учетом изложенного истец считает, что ответчик обязан оплатить стоимость полученного им товара в размере 374 824 руб. 77 коп. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком предусмотренных контрактом обязательств, истец, сославшись на пункт 7.3 контракта, заявил о взыскании штрафа в размере 2,5% от цены контракта – 9 370 руб. 62 коп. Кроме того, в связи с несвоевременной оплатой товара, сославшись на пункт 7.2 контракта, заявил о взыскании с ответчика пени за период с 23.04.2017 по 16.05.2017 в размере 2 773 руб. 70 коп. исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования.

Представитель ответчика при рассмотрении дела не признал исковые требования. Указал, что истец обязательства по поставке товара в соответствии с условиями контракта и аукционной документации не исполнил. По результатам проведенных исследований в Испытательном центре ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» фактические показатели поставленного корма существенно отклонены от допустимых значений. Довод истца о том, что выявленные в ходе лабораторных исследований отклонения в отношении показателей жира находятся в рамках допустимых отклонений, установленных ГОСТ Р 55453-2013 необоснован, так как, согласно пунктам 1, 4 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи, а по соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке, что и было предусмотрено аукционной документацией и на что истцом было дано согласие участием в торгах. Поскольку условиями контракта не предусмотрена частичная приемка товара, ответчиком правомерно принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 27.03.2017 ООО «ТВ-ЛЭНД» (поставщик) и Бурятская таможня (заказчик) на основании протокола заседания единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд Бурятской таможни от 14.03.2017 №03-АЭФ-2017-2 подписали государственный контракт на приобретение корма для служебных собак №21, по условиям которого поставщик обязуется поставить заказчику сухой корм для служебных собак в соответствии со Спецификацией на поставку товара (приложение №1), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в соответствии с условиями настоящего контракта (пункт 1.1).

В спецификации на поставку товара (приложение №1 к контракту) стороны согласовали наименование, количество, цену товара.

Цена контракта составила 374 824 руб. 77 коп. (пункт 2.1). Оплата осуществляется заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 7 рабочих дней с даты поставки товара в соответствии с предоставленными документами: счет-фактурой, товарной накладной (пункт 2.3).

Поставка товара производится поставщиком в соответствии со Спецификацией на поставку товара в период с 01 апреля 2017 года своим транспортом по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, п.Полигон, 29, склад №4 (пункт 4.1).

Датой поставки товара считается день подписания сторонами товарной накладной (пункт 6.3)

В соответствии с пунктом 6.1 контракта заказчик осуществляет приемку и проверку поставленного товара, включая проведение экспертизы.

Приемка товара по количеству и качеству (комплектности) осуществляется в полном соответствии с техническими условиями (пункт 6.2).

В случае если по результатам экспертизы установлены нарушения требований, предусмотренные контрактом, которые препятствуют приемке товара, то заказчик направляет поставщику мотивированный отказ от подписания товарной накладной и акта приемки товара. Некачественный и (или) некомплектный товар считается непоставленным (пункт 6.7).

Контракт вступает в силу с даты подписания и действует до 12 апреля 2017 года или до полного выполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по контракту (пункт 11.1).

Анализ условий указанного государственного контракта с учетом положений статей 307, 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяет прийти к выводу о том, что между сторонами сложились отношения, возникающие из договора поставки для государственных нужд, являющегося разновидностью договора купли-продажи, отношения по которому регулируются параграфом 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Контракт заключен сторонами в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по итогам осуществления закупки путем открытого аукциона в электронной форме.

Поскольку стороны достигли соглашения по всем существенным условиям государственного контракта, суд признает государственный контракт от 27.03.2017 №21 заключенным.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Как следует из материалов дела, истец поставил в адрес ответчика товар по универсальному передаточному документу от 01.04.2017 №1 на сумму 374 824 руб. 77 коп., а именно:

- корм сухой полнорационный для взрослых собак средних пород с курицей и рисом на сумму 123793,92 руб.;

- корм сухой полнорационный для взрослых собак средних пород с чувствительной кожей, с лососем и рисом на сумму 127232,64 руб.;

- корм сухой полнорационный для взрослых собак средних пород с чувствительным пищеварением, с ягненком и рисом на сумму 123602,88 руб.;

- корм сухой полнорационный для взрослых собак средних пород с чувствительным пищеварением, с ягненком и рисом на сумму 195,33 руб.

Ответчик в целях осуществления приемки поставленного товара, включая проведение экспертизы на соответствие установленным документацией о закупке требованиям к товару, направил в адрес истца письмо от 27.03.2017 №13-06-23/03556 с просьбой обеспечить участие уполномоченного представителя ООО «ТВ-ЛЭНД» при отборе проб и образцов для экспертного исследования сухого корма 31.03.2017 в 10 час. 00 мин. на складе Бурятской таможни.

Истец письмом от 28.03.2017 №12/03 сообщил ответчику о некорректном сроке проведения экспертизы, поскольку товар в адрес ответчика не поставлен, срок поставки по контракту – 01.04.2017. Впоследствии письмом от 31.03.2017 №16/03 сообщил о направлении уполномоченного представителя общества для участия в отборе проб и образцов проведения лабораторных исследований поставленного сухого корма в день поставки товара.

Письмом от 29.03.2017 №15/03 истец сообщил ответчику о сложившихся форс-мажорных обстоятельствах, произошедших по вине перевозчика, которые привели к переносу срока поставки товара, в связи с чем просил ответчика перенести срок поставки по контракту до 15.04.2017.

Ответчик письмом от 11.04.2017 №13-06-23/04363 сообщил истцу о том, что при приемке товара, поставленного в его адрес 04.04.2017, выявлена недостача 1 места (18кг), о чем составлен акт о приемке товара по количеству от 04.04.2017.

Истец письмом от 11.04.2017 №22/04 сообщил ответчику о поставке в адрес Бурятской таможни недопоставленного товара - 1 мешка корма весом 18 кг.

По результатам приемки товара, комиссией Бурятской таможни был составлен акт от 13.04.2017, в соответствии с которым Бурятской таможней не принят поставленный товар в полном объеме в связи с несоответствием показателей состава товара аукционной документации от 16.02.2017 №03-АЭФ-2017.

Письмом от 13.04.2017 №13-06-23/04503 Бурятская таможня уведомила общество об отказе от подписания товарной накладной и акта приемки товара в связи с выявленным в результате проведенных исследований в Испытательном центре ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» несоответствием фактических показателей части поставленного товара (ДНК лососевых (кета, горбуша, нерка) в корме сухом полнорационном для взрослых собак средних пород, с чувствительной кожей, с лососем и рисом («Nutrigreat вариант 20»); жира в корме сухом полнорационном для взрослых собак средних пород, с ягненком и рисом («Nutrigreat вариант 19»)) условиям аукционной документации.

Истец письмом от 18.04.2017 №18/04 указал ответчику на необоснованность отказа в приемке поставленного товара и на обязанность оплатить полученный товар, а также на сомнения в достоверности экспертных исследований.

14.04.2017 Бурятской таможней принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта на приобретение корма для служебных собак от 27.03.2017 №21 в связи с поставкой товара ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок.

Письмом от 18.04.2017 №06-50/04613 ответчик уведомил истца о принятии решения об одностороннем отказе от исполнения контракта и возврате товара поставщику.

Несогласие истца с односторонним отказом ответчика от исполнения государственного контракта от 27.03.2017 №21 явилось основанием для обращения его в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон. При этом нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Порядок расторжения государственного, муниципального контракта установлен статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федерального закона N 44-ФЗ).

Согласно пункту 9 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (пункт 9 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ).

Пунктом 10.2 контракта стороны предусмотрели, что досрочное расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, условия заключенного сторонами контракта позволяют заказчику отказаться в одностороннем порядке от государственного контракта.

Согласно пункту 12 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Судом установлено и подтверждается представленным в материалы дела письмом от 18.04.2017 №06-50/04613, полученным ответчиком 03.05.2017 (л.д.13 т.2), что поставщик был надлежащим образом извещен об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 13 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ).

Согласно части 26 статьи 95 Закона о контрактной системе информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. в отношении государственного контракта на приобретение корма для служебных собак от 27.03.2017 №21, сведения об одностороннем отказе заказчика от контракта размещены им 15.05.2017.

Таким образом, с учетом всех указанных выше обстоятельств, государственный контракт на приобретение корма для служебных собак от 27.03.2017 №21 считается расторгнутым с 15.05.2017.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта мотивировано тем, что товар был поставлен ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (пункт 2 статьи 475 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что в ходе приемки поставленного товара в соответствии с пунктом 6.1 контракта был произведен отбор проб (образцов) товара и проведены экспертные исследования в Испытательном центре ФГБУ "Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория" на предмет соответствия показателей товара условиям аукционной документации от 16.02.2017 №03-АЭФ-2017 и контракта.

Согласно техническому заданию к аукционной документации от 16.02.2017 №03-АЭФ-2017 в состав корма сухого полнорационного для взрослых собак средних пород с чувствительной кожей, с лососем и рисом по составу должны входить: лосось не менее (14%), рис менее (14%), сырой белок лосося, кукурузный плотен, кукурузная мука, животный жир, вкусоароматическая добавка, сухая мякоть свеклы, яичный порошок, масло соевое, кукурузный крахмал, сушеный корень цикория, минеральные вещества, рыбий жир, витамины, антиоксиданты.

По составу корм должен соответствовать следующим показателям; МЕ/кг: витамин А - не менее 32000; витамин D3 - не менее 1040; витамин Е - не менее 550; мг/кг: витамин С - не менее 140; железо - не менее 90; йод - не менее 2,3; медь - не менее 14,0; марганец - не менее 42; цинк - не менее 170; селен - не менее 0,14, белок - не менее 26,0%; жир - не менее 15,0%; сырая зола - не менее 7,5%; сырая клетчатка - не менее 2,8%.

В состав корма сухого полнорационного для взрослых собак средних пород с чувствительным пищеварением, с ягненком и рисом должны входить следующие основные ингредиенты: сухой белок птицы, пшеница, кукуруза, ягненок не менее (14%), животный жир, кукурузная мука, рис не менее (4%), вкусоароматическая добавка, сухая мякоть свеклы, глютен, продукты переработки растительного сырья, сушеный корень цикория, минеральные вещества, яичный порошок, рыбий жир, витамины, антиоксиданты.

По составу корм должен соответствовать следующим показателям: МЕ/кг: витамин А - не менее 30000; витамин D3 - не менее 975; витамин Е - не менее 550; мг/кг: витамин С - не менее 140; железо - не менее 65; йод - не менее 1.7; медь - не менее 10; марганец - не менее 31; цинк - не менее 125; селен - не менее 0,1,-белок - не менее 23,0%; жир - не менее 15,0%; сырая зола - не менее 7,5%; сырая клетчатка - не менее 3,0%.

В ходе исследования товара в испытательном центре ФГБУ "Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория" получен следующий результат:

Согласно протоколу испытаний №1604 (Э-1704-15/02) от 12.04.2017 корм сухой полнорационный для взрослых собак средних пород с чувствительной кожей, с лососем и рисом «Nutrigreat вариант 20» имеет следующие показатели качества: витамин А – 31250 МЕ/кг, витамин Д - 1050 МЕ/кг, витамин Е - 542 МЕ/кг, ДНК лососевых (кета, горбуша, нерка) – отрицательно, жир – 15%.

В заключении от 12.04.2017 №49 подтверждено несоответствие фактического значения показателей товара аукционной документации: ДНК лососевых (кета, горбуша, нерка) не обнаружено.

Согласно протоколу испытаний №1605 (Э-1704-15/03) от 12.04.2017 корм сухой полнорационный для взрослых собак средних пород с ягненком и рисом «Nutrigreat вариант 19» имеет следующие показатели качества: витамин А – 30625 МЕ/кг, витамин Д - 1041 МЕ/кг, витамин Е - 558 МЕ/кг, жир – 12,8%.

В заключении от 12.04.2017 №50 подтверждено несоответствие фактического значения показателя товара аукционной документации: жир – 12,8% (отклонение составило 2,2%).

Согласно части 1 статьи 87.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора, арбитражный суд может привлекать специалиста.

В судебном заседании 24.11.2017 судом в качестве специалиста допрошен заслуженный ветеринарный врач Республики Бурятия на пенсии ФИО5, имеющий стаж работы по специальности «ветеринария» с 1972 года, который пояснил, что допустимое отклонение содержания жира в химическом составе корма от декларированного значения, составляющее 2,5 абсолютных единицы от установленного ГОСТом, не влияет на качество корма. Требования к содержанию жира в составе корма установлены только нижними границами, не менее 8 процентов. Процентное содержание жира в составе корма влияет на качественные характеристики корма в зависимости от породы собак.

Доводы истца относительно того, что выявленные в ходе лабораторных исследований отклонения в отношении показателей жира в корме сухом полнорационном для взрослых собак средних пород с чувствительным пищеварением, с ягненком и рисом «Nutrigreat вариант 19», находятся в рамках допустимых отклонений, установленных ГОСТ Р 55453-2013 "Корма для непродуктивных животных. Общие технические условия" и соответствуют Ветеринарно-санитарным нормам и требованиям к качеству кормов для непродуктивных животных (утверждены департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ от 15.07.1997 N 13-7-2/1010), и соответственно, оснований для одностороннего отказа от исполнения госконтракта у ответчика не имелось, судом отклоняются, поскольку согласно пункту 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи, а в силу пункта 4 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке.

В связи с возникшими сомнениями в подлинности проведенных ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» лабораторных исследований представителем истца при рассмотрении дела заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет соответствия товара – корма сухого полнорационного для взрослых собак средних пород с чувствительным пищеварением, с ягненком и рисом «Nutrigreat вариант 19» ГОСТу Р 55453-2013 «Корма для непродуктивных животных. Общие технические условия», «Ветеринарно-санитарным нормам и требованиям к качеству кормов для непродуктивных животных» №13-7-2/1010 от 15.07.1997, Спецификации к государственному контракту и иной нормативно-технической документации, указанной в контракте, по показателю - жир. Производство экспертизы просил поручить ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория».

Суд, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств, не усматривает оснований для проведения судебной экспертизы на предмет проверки соответствия поставленного товара в части, без проверки соответствия качества корма сухого полнорационного для взрослых собак средних пород с чувствительной кожей, с лососем и рисом. При этом, каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности выводов, содержащихся в заключениях ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория», суду не представлено.

Таким образом, доводы ответчика о поставке истцом товара, не соответствующего требованиям к такому товару, установленным аукционной документацией от 16.02.2017 №03-АЭФ-2017 и условиями государственного контракта от 27.03.2017 №21, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Поскольку из материалов дела следует, что основанием для одностороннего отказа от исполнения государственного контракта послужил вывод заказчика о том, что общество поставило в его адрес не соответствующий государственному контракту и аукционной документации корм для служебных собак, следует признать, что у заказчика имелись основания для отказа от контракта ввиду поставки товара ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок.

При этом односторонний отказ ответчика от исполнения контракта в отношении всего объема товара, поставленного истцом, суд считает обоснованным, поскольку условиями государственного контракта от 27.03.2017 №21 не предусмотрена частичная (выборочная, поэтапная) поставка, так же как и не предусмотрена частичная оплата. Поставка и оплата товара должны производится единовременно, в сроки и размере, указанные в государственном контракте. Кроме того, поставка корма в меньшем количестве не соответствовала бы целям осуществления закупки.

С учетом изложенного, в силу положений пункта 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации у истца отсутствует право требовать от ответчика оплаты поставленного в его адрес товара, в связи с чем, требование о взыскании с ответчика стоимости товара в размере 374 824 руб. 77 коп. удовлетворению не подлежит.

Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с ответчика штрафа в размере 9 370 руб. 62 коп и пени в размере 2 773 руб. 70 коп. за нарушение заказчиком условий государственного контракта, поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела судом факт ненадлежащего исполнения государственным заказчиком условий контракта не установлен.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные истцом при обращении в суд с настоящим иском, относятся на истца.

Руководствуясь статьей 110, статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ТВ-ЛЭНД» отказать.

В удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТВ-ЛЭНД» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 600 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 15.05.2017 №322.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Н.А.Логинова