Решение от 4 мая 2018 г. по делу № А64-9609/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-9609/2017
04 мая 2018 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 мая 2018 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Территориального отделения «Мичуринское», г. Мичуринск Тамбовской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Мичуринский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Третье лицо: публичное акционерное общество «МРСК Центра», г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов.

о взыскании 177938,43 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3, доверенность от 07.03.2018 №Д/АУ/07/31;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: ФИО4, доверенность от 01.06.2017 №Д-ТБ/53 (в судебном заседании 23.04.2018); ФИО5, доверенность от 01.06.2017 №Д-Т5/48 (в судебном заседании 26.04.2018);



УСТАНОВИЛ:

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов в лице Территориального отделения «Мичуринское», г. Мичуринск Тамбовской области (далее - ПАО «ТЭСК» в лице Территориального отделения «Мичуринское») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Мичуринский район Тамбовской области о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию по акту безучётного потребления от 31.05.2017 № 68004405 по договору энергоснабжения от 14.09.210 № 25184 в размере 177801,35 руб.

Определением арбитражного суда от 28.12.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

Определением арбитражного суда от 25.01.2018 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «МРСК Центра», г. Москва, в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (далее – сетевая организация).

В судебное заседание 23.04.2018 представитель ответчика, не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. С учетом изложенного, суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного представителя.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования. Представитель третьего лица считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 23.04.2018 объявлен перерыв до 26.04.2018 до 09 час. 40 мин. После перерыва судебное заседание продолжено, представитель ответчика также не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. С учетом изложенного, суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя.

После перерыва позиции истца и третьего лица по спору не изменились.

Как следует из материалов дела, 14.09.2010 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (потребитель) заключен договор энергоснабжения №25184 (далее – договор), предметом которого является продажа (поставка) гарантирующим поставщиком и покупка потребителем электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством (п. 1.2. договора).

В силу пункта 2.2.3 договора гарантирующий поставщик и сетевая организация имеют право доступа к приборам учета для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных замеров фактического потребления электрической энергии (мощности); обслуживания средств измерений и электрических установок, принадлежащих сетевой организации, находящихся на территории потребителя.

В соответствии с пунктами 3.1.1., 3.1.3 потребитель обязался вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности), представлять данные учета гарантирующему поставщику, при наличии средств измерений, фиксирующих количество поставленной потребителю электрической энергии, находящихся на территории сетевой организации, показания средств измерения предоставляются в сетевую организацию; надлежащим образом производить оплату электроэнергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим договором.

Ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за расчетным, потребитель обязан подписывать с сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком акт снятия показаний приборов учета и до 20-го числа месяца следующего за расчетным – акт сверки расчетов с гарантирующим поставщиком (п. 3.1.11. договора).

В соответствии с п. 3.1.15. договора потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ работникам гарантирующего поставщика, а также привлеченному им персоналу в присутствии полномочного представителя потребителя к действующим установкам и приборам коммерческого учета электроэнергии для цели проверки условий их эксплуатации, сохранности и снятия контрольных показаний.

Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерения, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации (п. 4.2. договора).

Согласно п. 4.2. договора запись показаний расчетных приборов учета осуществляют уполномоченные представители потребителя и сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика на 24-00 часов последнего числа расчетного месяца. Показания оформляются актом снятия показаний приборов учета.

В соответствии с п. 7.1. договор действует с момента подписания и по 31.12.2010 и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на иных условиях. Доказательств расторжения договора в материалы дела не представлено.

Приложения №№3, 4 к договору содержат перечень точек поставок и приборов коммерческого учета электроэнергии, среди которых указан источник энергоснабжения объекта потребителя: ПС-35/10 кВ «Тарбеевская» ВЛ-10 кВ №1 ТП №1369 100 кВА, наименование электрооборудования: ферма №2 (КТП №1369 100 кВА), адрес объекта: <...>.

10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 № 1204/09 (далее – договор от 10.04.2009 №1204/09), согласно условиям п. 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно п. 3.3.1 договора от 10.04.2009 №1204/09 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с п. 4.5 договора от 10.04.2009 №1204/09 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении №7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

31.05.2017 при проведении представителями сетевой организации проверки состояния приборов учета электрической энергии потребителя, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии потребителем индивидуальным предпринимателем ФИО2, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 31.05.2017 №68004405 о нарушениях работы прибора учета типа уЭ6803ВМ заводской №009130047010056, подключение от ПС-Тарбеевская ВЛ-10кВ №01 КТП-1369 ВЛ-0,4 кВ №1 ОП-15, по адресу: Мичуринский район, д. Липовка, наименование объекта: ферма 2, а именно: при включенной нагрузке ПУ не работает. На протяжении нескольких месяцев расход по данной точке не формируется, потребитель по поводу замены ПУ в Мичуринский РЭС не обращался. Данные бездействия привели к недоучету потребленной электрической энергии.

Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по акту от 31.05.2017 №68004405 объем безучетного потребления электрической энергии составил 27021 кВт.ч.

Данный объем безучетного потребления принят ПАО «ТЭСК» в лице Территориального отделения «Мичуринское» к начислению, рассчитана стоимость безучетного потребления электрической энергии составившая 177938,43 руб., в связи с чем, ПАО «ТЭСК» в лице Территориального отделения «Мичуринское» индивидуальному предпринимателю ФИО2 с сопроводительным письмом от 13.06.2017 №45 и претензией от 19.06.2017 №36П выставлены на оплату счет-фактура от 31.05.2017 №Э-5747/02, счет от 31.05.2017 №Э-5747/02 и акт приема-передачи электрической энергии от 31.05.2017 №Э-5747/02 на сумму 177801,35 руб. (с учетом частичной оплаты). Направление указанных документов в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 подтверждается списком отправленных заказных писем от 19.06.2017 №19.

В связи с неоплатой выставленных счетов в целях досудебного урегулирования спора ПАО «ТЭСК» в лице Территориального отделения «Мичуринское» направило в адрес счет индивидуального предпринимателя ФИО2 претензию от 08.11.2017 №3107/2, в которой просило оплатить задолженность за безучетное потребление в добровольном порядке. В доказательство направления претензии представлен список отправленных заказных писем от 23.11.2017 №14.

Поскольку индивидуальный предприниматель ФИО2 не оплатил образовавшуюся задолженность, ПАО «ТЭСК» в лице Территориального отделения «Мичуринское» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно пункту 136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В силу п. 137 Основных положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Факт нарушения в работе прибора учета типа уЭ6803ВМ заводской №009130047010056, подключение от ПС-Тарбеевская ВЛ-10кВ №01 КТП-1369 ВЛ-0,4 кВ №1 ОП-15, адрес: Мичуринский район, д. Липовка, наименование объекта: ферма 2, установлен сетевой организацией (филиал ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго») при проведении проверки состояния схемы измерения электрической энергии потребителя 31.05.2017 (акт от 31.05.2017 №68024048).

Актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии потребителя от 31.05.2017 №68024048 потребителю индивидуальному предпринимателю ФИО2 предписано произвести замену прибора учета с заводским №009130047010056 в установленном порядке в срок до 14.06.2017, в связи с его не пригодностью по причине отсутствия работы при включенной нагрузке.

Согласно акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 31.05.2017 №68004405 при проведении проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя индивидуального предпринимателя ФИО2 (тип уЭ6803ВМ заводской №009130047010056, подключение от ПС-Тарбеевская ВЛ-10кВ №01 КТП-1369 ВЛ-0,4 кВ №1 ОП-15, адрес: Мичуринский район, д. Липовка, наименование объекта: ферма 2), выявлено: при включенной нагрузке ПУ не работает. На протяжении нескольких месяцев расход по данной точке не формируется, потребитель по поводу замены ПУ в Мичуринский РЭС не обращался. Данные бездействия привели к недоучету потребленной электрической энергии.

Проверка прибора учета потребителя проведена в присутствии потребителя – индивидуального предпринимателя ФИО2, который обеспечил допуск к прибору учета. Акты проверки состояния схемы измерения от 31.05.2017 №68024048 и о неучтенном потреблении от 31.05.2017 №68004422 подписаны потребителем индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Индивидуальным предпринимателем ФИО2 не исполнено предписание сетевой организации о замене прибора учета с заводским №009130047010056 в установленный актом от 31.05.2017 №68024048 срок, о чем составлен акт о неучтенном потреблении от 30.06.2017 №68004422.

Согласно представленной в материалы дела динамике изменения объемов потребления электрической энергии прибора учета: тип уЭ6803ВМ заводской №009130047010056, подключение от ПС-Тарбеевская ВЛ-10кВ №01 КТП-1369 ВЛ-0,4 кВ №1 ОП-15, адрес: Мичуринский район, д. Липовка, наименование объекта: ферма 2, за период с января 2015 г. по январь 2018 г. объем потребления составил: в январе 2015г. – 1918 кВт.ч., в феврале 2015г. - 1716 кВт.ч., в марте 2015г. - 1723 кВт.ч., в апреле 2015г. - 1594 кВт.ч., в мае 2015г. - 914 кВт.ч., в июне 2015г. - 1032 кВт.ч., в июле 2015г. - 604 кВт.ч., в августе 2015г. - 563 кВт.ч., в сентябре 2015г. - 377 кВт.ч., в октябре 2015г. – 439 кВт.ч., в ноябре 2015г. – 161 кВт.ч., в декабре 2015г. - 11605 кВт.ч., в январе 2016г. – 132 кВт.ч., в феврале 2016г. - 100 кВт.ч., в марте 2016г. - 65 кВт.ч., в апреле 2016г. - 42 кВт.ч., в мае 2016г. - 22 кВт.ч., в июне 2016г. - 11 кВт.ч., в июле 2016г. - 5 кВт.ч., в августе 2016г. - 3 кВт.ч., в сентябре 2016г. – 0 кВт.ч., в октябре 2016г. - 0 кВт.ч., в ноябре 2016г. - 0 кВт.ч., в декабре 2016г. – 0 кВт.ч., в январе 2017г. – 0 кВт.ч., в феврале 2017г. - 0 кВт.ч., в марте 2017г. - 0 кВт.ч., в апреле 2017г. - 0 кВт.ч., в мае 2017г. – 27021 кВт.ч. (объем по результатам проверки ПУ), в июне 2017г. - 3708 кВт.ч., в июле 2017г. - 3832 кВт.ч., в августе 2017г. - 3832 кВт.ч., в сентябре 2017г. – 0 кВт.ч., в октябре 2017г. - 7540 кВт.ч., в ноябре 2017г. - 3708кВт.ч., в декабре 2017г. – 3832 кВт.ч., в январе 2018г. – 1483 Вт.ч.

Анализ представленных данных о динамике потребления электрической энергии ответчиком за период с января 2015 г. по январь 2018 г., позволяет сделать выводы о наличии резкого падения потребления электрической энергии с сентября 2016 г. по апрель 2017 г. до нулевого показания. Указанные сведения также подтверждаются ведомостью расчета с абонентами, картой расхода электрической энергии, актами снятия показаний прибора учета (л.д. 65 – 85). При этом за аналогичный период 2015 г.-2016 г. потребление электрической энергии учтено.

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее – Правила №6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей №6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

Согласно условиям пунктов 3.1.9., 3.1.10 договора энергоснабжения от 14.09.2010 №25184 потребитель, в том числе, обязан уведомлять гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), не позднее 1 суток с момента обнаружения; обо всех изменениях (нарушениях), произошедших в схеме энергоснабжения потребителя, не позднее трех суток с момента произошедших изменений; обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета сроки, или при их повреждении; обеспечивать их сохранность и правила эксплуатации.

Вопреки указанным нормам закона и условиям договора данные действия потребитель не произвел.

Факт отсутствия работы прибора учета с заводским №009130047010056 отражен в акте проверки от 31.05.2017 №68004405 и потребителем не оспорен, акт подписан без замечаний.

Судом установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 31.05.2017 №68004405 содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений №442. Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

При этом согласно условиям п. 4.2. договора потребитель при снятии показаний расчетных приборов учета имел возможность проверить исправность прибора учета.

Таким образом, бездействие потребителя, выразившееся в нарушении сроков сообщения о недостатках учета энергоснабжающей организации, подпадает под определение безучетного потребления.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик при выявленном нарушении осуществлял безучетное потребление электроэнергии, что подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 31.05.2017 №68004405, который соответствует требованиям Основных положений №442, являющимся основанием для расчета объема и стоимости безучетного потребления.

Согласно п. 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 194 Основных положений №442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» произведен расчет объема безучетного потребления по акту от 31.05.2017 №68004405 за 5064 часов в размере 27021 кВт.ч.

Согласно справке-расчету объем безучетного потребления произведен с применением максимальной мощности энергопринимающего устройства равного 5,15 кВт., установленного актом разграничения балансовой принадлежности сетей.

В соответствии с абз. 3 п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно абз.2 п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Судом установлено, что предыдущая проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены) приборов прямого включения потребителей в отношении прибора учета с заводским №009130047010056 проведена 23.04.2014, о чем составлен акт №68003466.

Основными положениями №442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (пункт 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195).

Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и презюмируется потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что нарушение установленной пунктом 172 Основных положений № 442 периодичности, с учетом установленной даты проведения последней проверки приборов учета ответчика 23.04.2014, влечет применение правила о фикции следующей проверки, которая должна была состояться не позднее, чем 23.04.2017. Соответствующая дата определяется как день истечения одного или нескольких максимально возможных временных интервалов между двумя проверками, прошедших со дня фактического проведения последней проверки прибора учета.

Другими словами, при расчете стоимости безучетно потребленной энергии следует исходить из проведения предыдущей контрольной проверки прибора учета 23.04.2017, как если бы она состоялась. Данный подход согласуется с правовой позицией, содержащейся в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.04.2014 № ВАС-507/14.

В расчете сетевой организации, принятом истцом, период безучетного потребления определен с 01.09.2016 по 31.10.2016 и составляет сумму 177938,43 руб. (27021 кВт.ч), с учетом частичной оплаты – 177801,35 руб.

Данный расчет объема безучетного потребления электрической энергии, суд считает неправомерным. Принимая во внимание, что следующая проверка прибора учета с заводским №009130047010056 должна была состояться не позднее 23.04.2017, судом произведен расчет объема безучетного потребления исходя из периода безучетного потребления с 24.04.2017 по 31.05.2017 за 912 часов в размере 4718,03 кВт.ч. в сумме 30930,63 руб., с учетом частичной оплаты 137,08 руб., задолженность индивидуального предпринимателя ФИО2 составляет 30793,55 руб.

Отзыв на исковое заявление, контррасчет ответчиком в материалы дела не представлен.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии с ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 30793,55 руб., в удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, Мичуринский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Территориального отделения «Мичуринское», г. Мичуринск Тамбовской области, основной долг в сумме 30793,55 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1097,00 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5237,00 руб. оставить за истцом.

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Территориального отделения «Мичуринское», г. Мичуринск Тамбовской области, произвести из федерального бюджета возврат государственной пошлины в сумме 4,00 руб., выдать справку.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.




Судья Т.В. Егорова