Решение от 18 сентября 2020 г. по делу № А56-59688/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-59688/2020
18 сентября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Федеральное государственное бюджетное учреждение детский туберкулезный санаторий "Пушкинский" Министерства здравоохранения Российской Федерации

заинтересованное лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

третье лицо: Прокуратура Пушкинского района Санкт-Петербурга

об оспаривании решения от 21.04.2020 по делу №11-65/20

при участии

от заявителя – Гофман Д.В. по доверенности от 01.07.2020;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

от третьего лица – ФИО2, удостоверение

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Детский туберкулезный санаторий «Пушкинский» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – заявитель, Учреждение, Заказчик) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, УФАС) от 21.04.2020 по делу №11-65/20.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 13.12.2019 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100038719000080. Начальная (максимальная) цена контракта - 6 360,00 руб.

В связи с поступившей от Прокуратуры Пушкинского района информацией, Инспекцией УФАС проведена внеплановая документарная проверка по соблюдению заказчиком законодательства о контрактной системе при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в электронной форме на поставку мундштуков (извещение номер 0372100038719000080), по результатам которой установила в действиях Заказчика нарушение ч. 3 ст. 103 Закона №44-ФЗ, о чем вынесено решение от 21.04.2020 по делу №11-65/20.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Учреждение обратилось в суд с настоящим заявлением.

В силу ч. 1 ст. 82.1 Закона о контрактной системе, под запросом котировок в электронной форме понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, победителем такого запроса признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товара, работы, услуги и соответствующий требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Согласно данным, размещенным на сайте ЕИС, Заказчиком были нарушены сроки размещения отчета о исполнении контракта, что является нарушением Закона о контрактной системе, а именно информация об исполнении №1 по контракту №17820012493 20 000003 размещена 22.01.2020, при этом накладная, прикрепленная к данному размещению от 31.12.2020.

Ссылки Заявителя на наличие сбоев работы системы не принимаются, как не подтвержденный соответствующими доказательствами.

На основании вышеизложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.