Решение от 23 октября 2019 г. по делу № А60-41076/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-41076/2019
23 октября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачева при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Кирьяк рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО АК "УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ" (ИНН <***>)

к Свердловскому УФАС России (ИНН <***>)

о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности № 28 от 01.02.2019,

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности № 151 от 27.02.2019.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Открытое акционерное общество авиакомпания "Уральские авиалинии" обратилось в суд с заявлением к Управлению федеральной антимонопольной службы по Свердловской области с требованием о признании незаконным и отмене постановления № 066/04/14.33-1238/2019 от 01.07.2019 года.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

01.07.2019 г. заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области ФИО3 в отношении ОАО АК «Уральские авиалинии» вынесено оспариваемое Постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по делу № 066/04/14.33-1238/2019 об административном правонарушении.

Не согласившись с указанным постановлением заявитель обратился в арбитражный суд.

Суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Оспариваемым постановлением ОАО АК «Уральские авиалинии» признано виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

Событие предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ административного правонарушения образуют действия (бездействие), выражающиеся в недобросовестной конкуренции, связанной с нарушением требований специального закона, обеспечивающего проведение в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Наличие события совершенного ОАО АК «Уральские авиалинии» по месту его нахождения административного правонарушения установлено решением Свердловского УФАС России от 03.07.2018 по делу №2А, которым выявлен факт нарушения ОАО АК «Уральские авиалинии» ст. 14.8 Закона о защите конкуренции и пунктов 1, 2 части 1 статьи 20 Закона о Чемпионате мира по футболу, выразившегося в распространении в журнале «Аэроэкспресс» № 6 (92) за июнь 2018 года рекламы ОАО АК «Уральские авиалинии» со слоганом «Летим на футбол» и списком городов проведения матчей Чемпионата, то есть осуществление ОАО АК «Уральские авиалинии» маркетинга (в том числе направленного на целевую аудиторию, а именно болельщиков и посетителей мероприятий) при размещении информации об авиакомпании и ее услугах, продвижении услуг по перевозке воздушным пассажирским транспортом, призванного сформировать у потребителя представление о FIFA и мероприятиях посредством создания ассоциативной связи с Мероприятиями Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и наличия коммерческой ассоциации с FIFA в отсутствие договора с FIFA, а также в размещении на сайте https://www.uraiairlines.ru, принадлежащем ОАО АК «Уральские авиалинии», раздела, посвященного Чемпионату мира по футболу 2018 (https://www.uralairlines.ru/passengers" info/fifa-worldcup-2018/index.php?sphrase id=l332611) с призывом покупать «авиабилеты на лучшее событие этого года прямо сейчас», то есть оказание услуг (заказ билета онлайн), при котором использовалась символика спортивных соревнований, а именно, Фоновый слой и словосочетание «Чемпионат мира по футболу 2018», использовалась незаконно (без разрешения FIFA).

Данное решение было оспорено ОАО АК «Уральские авиалинии» в арбитражный суд. Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-56887/2018 от 27.06.2019 (резолютивная часть была объявлена 20.06.2019), требования ОАО АК «Уральские авиалинии» оставлены без удовлетворения. Данный судебный акт вступил в законную силу.

Соответственно, указанным судебным актом установлены обстоятельства, подтверждающие факты недобросовестной конкуренции со стороны заявителя и данные выводы суда имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения установлена вступившим в законную силу судебным актом и не требует доказывания вновь в настоящем деле.

Субъективная сторона административного правонарушения исследовалась административным органом, вина юридического лица установлена оспариваемым постановлением и выражается в том, что юридическое лицо не приняло всех зависящих от него мер для недопущения совершения данного административного правонарушения.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

Оснований для снижения размера штрафа ниже низшего предела суд также не установил.

При таких обстоятельствах суд полагает, что оспариваемое постановление соответствует требованиям закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170,211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Хачев