Решение от 13 октября 2025 г. по делу № А46-19216/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Омск № дела 14 октября 2025 года А46-19216/2024

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Королева Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Татаринович А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерства строительства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), сельскохозяйственного производственного кооператива «Пушкинский» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), - об изъятии земельных участков для государственных нужд,

при участии: от истца – ФИО7 по доверенности от 27.12.2024, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО8 по доверенности от 25.09.2024 сроком на пять лет, удостоверение адвоката, диплом,

от остальных лиц – без участия (извещены),

УСТАНОВИЛ:

казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (далее – КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области», истец) обратилось в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) об изъятии земельных участков для государственных нужд, а именно: земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:3868, площадью 3 834 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:3869, площадью) 2 275 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район. Пушкинское сельское поселение, земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:3860, площадью 34 649 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район. Пушкинское сельское поселении, земельного участка, кадастровый номер 55:20:191201:3665, площадью 52 000 кв.м, местоположение Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 7, 10,13,14; прекращением права собственности ответчика и возникновением права собственности Омской области; об обязании в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу предоставить реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

Определением Омского районного суда Омской области от 30.07.2024 принято к производству, дело № 2-2210/2024 назначено к рассмотрению, привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства Омской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее – Минтранс Омской области, третье лицо), сельскохозяйственный производственный кооператив «Пушкинский», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, третье лицо).

Определением Омского районного суда Омской области от 23.09.2024 дело № 2-2210/2024 передано по подсудности в Арбитражный суд Омской области.

Определением Арбитражного суда Омской области от 22.10.2024 исковое заявление КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» принято к производству, делу присвоен номер А46-19216/2024.

10.01.2025 в материалы дела в электронном виде КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» представлено ходатайство об изменении исковых требований, согласно которому, истец просил суд:

1) изъять для государственных нужд Омской области следующие земельные участки:

- 50/143 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3868, площадью 3 834 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, - образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:234;

- земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3869, площадью 2 275 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, - образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:733;

- земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3860, площадью 34 649 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселении, - образованный путём раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1711;

- земельный участок, кадастровый номер 55:20:191201:3665, площадью 52 000 кв.м, местоположение Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 7, 10, 13, 14;

2) установить следующую сумму возмещения ИП ФИО1 - правообладателю земельных участков:

- за земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3665 в соответствии с отчетом об оценке № 09/1-03/24 от 11.04.2024, выполненным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «ВолгаДорПроект» ФИО9 (далее – Отчет № 09/1-03/24), - в размере 1 314 910 руб.;

- за земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3869, площадью 2 275 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, - образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:733, в соответствии с Отчетом № 09/1-03/24 - в размере 60 243 руб.;

- за земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3860, площадью 34 649 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселении, - образованный путём раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1711, в соответствии с Отчетом № 09/1-03/24 - в размере 784 919 руб.;

- за 50/143 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3868, площадью 3 834 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, - образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:234, в соответствии с Отчетом № 09/1-03/24 - в размере 19 671 руб.;

3) указать, что вступившее в силу решение суда является основанием для прекращения права собственности ИП ФИО1 и возникновением права собственности Омской области на следующие объекты недвижимости:

- 50/143 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3868, площадью 3 834 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, - образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:234;

- земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3869, площадью 2 275 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, - образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:733;

- земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3860, площадью 34 649 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселении, - образованный путём раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1711;

- земельный участок, кадастровый номер 55:20:191201:3665, площадью 52 000 кв.м., местоположение Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 7, 10, 13, 14;

4) указать в решении суда, что в соответствии с частью 4 статьи 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда является основанием для прекращения обременении, в том числе аренды изъятых земельных участков (недвижимого имущества);

5) установить следующие условия возмещения.

ИП ФИО1 (далее – Правообладатель) обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества (номер расчетного счета, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК Банка, ИНН и СНИЛС Правообладателя).

В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся истцом на депозит нотариуса.

Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя либо в случае непредставления Правообладателем реквизитов для зачисления денежных средств на расчетный счет Правообладателя, зачисления денежных средств на депозит нотариуса.

Обязательства истца по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного (лицевого) счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области».

В судебном заседании 28.01.2025 представитель истца поддержал уточненные требования, представитель ИП ФИО1 заявил ходатайство о назначении по делу экспертизы представил гарантийные письма экспертных организаций: автономной некоммерческой организации по производству судебных экспертиз «Городская судебная экспертиза», общества с ограниченной ответственностью «Центр экспертизы и оценки «Альтернатива» общества с ограниченной ответственностью «Центр финансового консалтинга и оценки», (далее - ООО «Центр экспертизы и оценки «Альтернатива»), - чек по операции от 27.01.2025 на сумму 80 000 руб. в подтверждении внесения денежных средств на депозитный счет суда для оплаты услуг эксперта.

Протокольным определением от 28.01.2025 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приняты уточнения иска.

Определением Арбитражного суда Омской области от 01.04.2025 производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы, проведение которой поручено

эксперту ООО «Центр экспертизы и оценки «Альтернатива» ФИО10, на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) Определить на текущую дату рыночную стоимость следующих земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд, на дату составления заключения, учитывая особенности, предусмотренные статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:

- 50/143 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3868 площадью 3 834 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, - образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:234;

- земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3869 площадью 2 275 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, - образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:733;

- земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3860 площадью 34 649 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселении, - образованный путём раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1711;

- земельный участок, кадастровый номер 55:20:191201:3665, площадью 52 000 кв.м, местоположение Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 7, 10, 13, 14;

2) Определить на текущую дату, учитывая особенности, предусмотренные статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер убытков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключении с такими лицами договорах, и упущенную выгоду, причиненную изъятием для государственных нужд, следующих земельных участков:

- 50/143 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3868 площадью 3 834 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, - образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:234;

- земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3869 площадью 2 275 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, - образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:733;

- земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3860 площадью 34 649 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселении, - образованный путём раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1711;

- земельный участок, кадастровый номер 55:20:191201:3665 площадью 52 000 кв.м, местоположение Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 7, 10, 13, 14.

02.06.2025 в материалы от ООО «Центр экспертизы и оценки «Альтернатива» в электронном виде поступило экспертное заключение № 34-04/25 с приложением счета № 1312 от 05.05.2025 и акта на выполнение работ-услуг от 05.05.2025 № 1 на сумму 42 000 руб., содержащее следующие выводы.

Рыночная стоимость по состоянию на текущую дату следующего имущества:

п/п

Наименование объекта оценки

Общая стоимость,

руб.

1

50/143 доли в праве общей долевой собственности на земельный

785 402,00

участок с кадастровым номером 55:20:191201:3868 площадью 3

834 кв. м., местоположение: Омская область, Омский

муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, -

образованный путем раздела исходного земельного участка с

кадастровым номером 55:20:191201:234, категория земель: Земли

промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли для обеспечения космической

деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного

специального назначения, вид разрешенного использования:

Автомобильный транспорт

2

Земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3869

1 332 869,00

площадью 2 275 кв. м., местоположение: Омская область, Омский

муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, -

образованный путем раздела исходного земельного участка с

кадастровым номером 55:20:191201:733, категория земель: Земли

промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли для обеспечения космической

деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного

специального назначения, вид разрешенного использования:

Автомобильный транспорт

3

Земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3860

10 353 019,00

площадью 34649 кв. м., местоположение: Омская область, Омский

муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, -

образованный путем раздела исходного земельного участка с

кадастровым номером 55:20:191201:1711, категория земель:

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,

радиовещания, телевидения, информатики, земли для

обеспечения космической деятельности, земли обороны,

безопасности и земли иного специального назначения, вид

разрешенного использования: Автомобильный транспорт

4

Земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3665

633 283,00

площадью 52 000 кв. м., местоположение: Омская область,

Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение,

рабочие участки полей номер 7, 10, 13, 14 категория земель: Земли

сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного

использования: Для ведения сельскохозяйственного производства

Суммарный размер убытков собственника, вызванных изъятием земельных участков

для государственных нужд, с учетом округления, составил 20 651 000 руб., из них:

п/п №

Наименование объекта оценки

Общая стоимость,

руб.

1

50/143 доли в праве общей долевой собственности на земельный

325 192,00

участок с кадастровым номером 55:20:191201:3868 площадью 38

34 кв. м., местоположение: Омская область, Омский

муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, -

образованный путем раздела исходного земельного участка с

кадастровым номером 55:20:191201:234, категория земель: Земли

промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли для обеспечения космической

деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного

специального назначения, вид разрешенного использования:

Автомобильный транспорт

2

Земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3869

555 381,00

площадью 2 275 кв. м., местоположение: Омская область, Омский

муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, -

образованный путем раздела исходного земельного участка с

кадастровым номером 55:20:191201:733, категория земель: Земли

промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли для обеспечения космической

деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного

специального назначения, вид разрешенного использования:

Автомобильный транспорт

3

Земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3860

3 243 760,00

площадью 34 649 кв. м. местоположение: Омская область,

Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, -

образованный путем раздела исходного земельного участка с

кадастровым номером 55:20:191201:1711, категория земель:

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,

радиовещания, телевидения, информатики, земли для

обеспечения космической деятельности, земли обороны,

безопасности и земли иного специального назначения, вид

разрешенного использования: Автомобильный транспорт

4

Земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3665

16 526 717,00

площадью 52 000 кв. м., местоположение: Омская область.

Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение,

рабочие участки полей номер 7, 10, 13, 14 категория земель: Земли

сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного

использования: Для ведения сельскохозяйственного производства

Определением Арбитражного суда Омской области от 09.06.2025 назначено судебное

заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу.

11.06.2025 в суд экспертная организация представила оригинал экспертного заключения с подлинниками счета на оплату и актов на выполнение работ-услуг.

В судебном заседании 08.07.2025 суд в порядке статьи 86 АПК РФ огласил выводы экспертного заключения.

Определением Арбитражного суда Омской области от 01.09.2025 в связи уходом в почетную отставку судьи Колмогоровой А.Е. и необходимостью соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела в соответствии с положениями части 1 статьи 18 АПК РФ произведена замена состава суда с применением автоматизированной системы, настоящее дело перераспределено судье Королеву Д.В.

Определением Арбитражного суда Омской области от 02.09.2025 дело назначено к рассмотрению в составе судьи Королева Д.В.

Определением (протокольным) Арбитражного суда Омской области от 07.10.2025 в порядке статей 146, 147 АПК РФ производство по делу возобновлено.

Определением Арбитражного суда Омской области от 07.10.2025 требование КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» об установлении суммы и условий возмещения стоимости изъятых земельных участков правообладателю выделено в отдельное производство.

В судебном заседании, открытом 07.10.2025 в 11 часов 00 минут в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв на 5 минут, после окончания перерыва судебное заседание продолжено, стороны высказались согласно представленным в материалы дела процессуальным документам.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, явку представителей не обеспечили.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих

лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей истца, ответчика, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

ИП ФИО1 является собственником следующих земельных участков:

– земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:234 площадью 8 513 кв.м, местоположение Омская область, р-н – Омский, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки № 9с, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 03.05.2023;

– земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:733. площадью 208 000 кв.м, местоположение Омская область, р-н Омский, Пушкинское сельское поселение, рабочее поле № 10, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.05.2023;

– земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1711 площадью 182 813 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в от ориентира по направлению на Участок находится примерно в 2 200 м, по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Омская область, <...> д 11, что подтверждается выпиской из ЕГРН- от 07.10.2022 № 99/2022/498247588;

– земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:3665, площадью 52 000 кв.м, местоположение Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 7, 10, 13, 14, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.10.2023 (далее по тексту – земельные участки).

Распоряжением Минтранса Омской области от 06.03.2024 № 29-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Омской Области» принято решение изъять часть земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:191201:234, 55:20:191201:733, 55:20:191201:1711, 55:20:191201:3665 для государственных нужд в целях строительства линейного объекта автомобильной дороги «Северный обход г. Омск».

На основании Распоряжения Минтранса Омской области от 06.03.2024 № 27-р путем раздела земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:277 был сформирован земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3862, площадью 132 400 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение (выписка из ЕГРН от 08.04.2024г.) путем раздела земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:234 был сформирован земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3868, площадью 3 834 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, подлежащий изъятию (выписка из ЕГРН от 08.04.2024); путем раздела земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:733 был сформирован земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3869, площадью 2 275 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, подлежащий изъятию (выписка из ЕГРН от 08.04.2024); путем раздела земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1711 был сформирован земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3860, площадью 34 649 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, подлежащий изъятию (выписка из ЕГРН от 10.04.2024).

Письмами № 10-10-1972 от 03.05.2024, исх. № 10_10_2201 от 16.05.2024 истцом ответчику было предложено заключить:

- Соглашение об изъятии недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:3665 для государственных нужд Омской области в целях реализации линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход Омск» (письмо исх. № 10-10/1972 от 03.05.2024, отчет об отслеживании корреспонденции от 20.05.2024). Проект соглашения содержал необходимые условия, в том числе размер возмещения за земельный участок площадью 52 000 кв.м составляет 1 314 910 руб., в том числе: рыночная стоимость земельного участка 1 314 560 руб., величина убытков, причиненных правообладателю 350 руб., упущенная выгода - 0. К соглашению была

приложена выписка из ЕГРН, акт приема-передачи и отчет об оценке № 09/1-03/24 «Об определении размера возмещения за земельные участки с кадастровыми номерами 55:20:191201:3665, 55:20:191201:3869 (образован из исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:733), 55:20:191201:3860 (образован из исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1711), расположенные по адресу: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, изымаемые для государственных нужд в целях обеспечения реализации проекта «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска», дата оценки 10.04.2024;

- Соглашение об изъятии недвижимого имущества (части земельного участка) земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:3869 для государственных нужд Омской области в целях реализации линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход Омск» (письмо исх. № 10-10/1972 от 03.05.2024, отчет об отслеживании корреспонденции от 20.05,2024). Проект соглашения содержал необходимые условия, в том числе размер возмещения за часть земельного участка площадью 2 275 кв.м составляет 60 205 руб., в том числе: рыночная стоимость земельного участка 59 855 руб., величина убытков, причиненных правообладателю, - 350 руб., упущенная выгода - 0. К соглашению была приложена выписка из ЕГРН, акт приема-передачи и отчет об оценке № 09/1-03/24 «Об определении размера возмещения за земельные участки с кадастровыми номерами 55:20:191201:3665, 55:20:191201:3869 (образован из исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:733), 55:20:191201:3860 (образован из исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20; 191201:1711), расположенные но адресу: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, изымаемые для государственных нужд в целях обеспечения реализации проекта «Строительство автомобильной дороги «Северный обход Омска», дата оценки 10.04.2024;

- Соглашение об изъятии недвижимого имущества (части земельного участка) земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:3860 для государственных нужд Омской области в целях реализации линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход Омск» (письмо исх. № 10-10/1972 от 03.05.2024, отчет об отслеживании корреспонденции от 20.05.2024). Проект соглашения содержал необходимые условия, в том числе размер возмещения за часть земельного участка площадью 34 649 кв.м составляет 784 110 руб., в том числе рыночная стоимость земельного участка 783 760 руб., величина убытков, причиненных правообладателю 350 руб., упущенная выгода - 0. К соглашению была приложена выписка из ЕГРН, акт приема-передачи и отчет об оценке № 09/1-03/24 «Об определении размера возмещения за земельные участки с кадастровыми номерами 55:20:191201:3665, 55:20:191201:3869 (образован из исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:733), 55:20:191201:3860 (образован из исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:711), расположенные по адресу: Омская область. Омский муниципальный район. Пушкинское сельское поселение, изымаемые для государственных нужд в целях обеспечения реализации проекта «Строительство автомобильной дороги «Северный обход Омска», дата оценки 10.04.2024;

- Соглашение об изъятии недвижимого имущества (части земельного участка) земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:3868 для государственных нужд Омской области в целях реализация линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход Омск» (письмо исх. № 10-10/2201 от 16.05.2024, отчет об отслеживании корреспонденции от 23.05.2024), Проект соглашения содержал необходимые условия, в том числе размер возмещения за часть земельного участка площадью 3 834 кв.м составляет 19 671 рублен, в том числе: рыночная стоимость земельного участка 19 571 руб., величина убытков, причиненных правообладателю 100 руб.; упущенная выгода - 0. К соглашению была приложена выписка из ЕГРН, акт приема-передачи и отчет № 26-04/24 об определении размера возмещения за земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3868 (образован из исходного земельного участка с кадастровым

номером 55:20:191201:234), расположенный по адресу: Омская область. Омский муниципальный район. Пушкинское сельское поселение, изымаемый для государственных нужд в целях обеспечения реализации проекта «Строительство автомобильной дороги «Северный обход Омска», дата оценки 10.04.2024.

Документы были получены ответчиком 28.05.2024 и 31.05.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании корреспонденции. Подписанные соглашения или отказ от подписания соглашений Ответчик в адрес истца не направлял.

Вышеуказанные документы были направлены в адрес ИП ФИО1 почтовым отправлением, что подтверждается отчетом об отслеживании корреспонденции от 14.06.2024.

Невозможность разрешения спора во внесудебном порядке послужила основанием для обращения КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 279 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно статье 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно статье 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с положениями статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого

размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие. В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, указано, что независимо от того, какие действия по подготовке к заключению соглашения о выкупе земельного участка были произведены до 01.04.2015, после указанной даты процедура подготовки и заключения такого соглашения, предусмотренная положениями главы VII.1 ЗК РФ, должна быть соблюдена в полном объеме.

Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1 статьи 56.10 ЗК РФ).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется правообладателю заказным письмом с уведомлением о вручении (пункты 2 и 3 статьи 56.10 ЗК РФ).

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости направляется ряд документов, в том числе кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых участков, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков (пункт 4 статьи 56.10 ЗК РФ).

Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (пункт 8 статьи 56.10 ЗКРФ).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 ЗК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 56.11 ЗК РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для прекращения, в том числе права собственности гражданина или юридического лица земельным участком.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал (постановления от 21.04.2003 № 6-П, от 24.02.2004 № 3-П, от 12.07.2007 № 10-П, от 29.06.2012 № 16-П, от 16.04.2015 № 8-П, от 03.07.2018 № 28-П), что ограничения прав и свобод допустимы, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату и, не будучи

чрезмерными, строго обусловлены публичными интересами, перечисленными в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Возможность принудительного изъятия имущества должна уравновешиваться неукоснительным соблюдением установленных Конституцией Российской Федерации гарантий неприкосновенности права собственности, что, с учетом изложенных позиций Конституционного Суда Российской Федерации, предполагает конституционную обязанность законодателя установить надлежащие юридические процедуры принятия и исполнения решений об изъятии имущества у собственника.

Положениями статьи 35 Конституции Российской Федерации, пункта 4 статьи 281 ГК РФ, статьи 56.11 ЗК РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд; в случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 ГК РФ).

Реализация договорного способа передачи имущества для государственных или муниципальных нужд предопределена как принципом свободы договора, так и его публично-правовым характером. Собственник изымаемого недвижимого имущества, действуя своей волей и в своем интересе (т.е. в соответствии с основными началами гражданского законодательства), вправе подписать предлагаемый ему проект договора, тем самым соглашаясь с предложенными условиями изъятия имущества, включая условие о его стоимости, либо отказаться от заключения договора. При несогласии собственника с условиями, предложенными в проекте договора, такое изъятие может осуществляться лишь в судебном порядке, обеспечивающем необходимые гарантии частной собственности и позволяющем собственнику, в частности, настаивать на предварительном и равноценном возмещении за принудительное изъятие, размер которого определяется судом (статья 35, часть 3, Конституции Российской Федерации, пункт 6 статьи 279 ГК РФ).

Таким образом, принудительное изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд находится в прямой взаимосвязи с предоставлением равноценного возмещения титульному владельцу компенсации за такое изъятие. Изъятие земельного участка для государственных (муниципальных) нужд без одновременного разрешения вопроса о выплате возмещения за изымаемый земельный участок не соответствует требованиям земельного и гражданского законодательства, а также основополагающим принципам Конституции Российской Федерации.

Указанная позиция согласуется с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в постановлении от 11.02.2019 № 9-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 13 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ) в связи с жалобами граждан ФИО11 и ФИО12».

В то же время, в силу пункта 12 статьи 10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Как было указано выше, спор о размере и условиях возмещения ФИО1 в связи с изъятием у него земельных участков, выделен в отдельное производство, вопрос об

окончательной стоимости компенсации не подлежит рассмотрению в настоящем деле.

Доводы ответчика, озвученные в прениях и репликах о том, что изъятие земельных участков является крайней мерой, а истец имел возможность осуществить строительство автодороги, минуя земельные участки истца, судом не принимаются, поскольку проектное решение о строительстве автомобильной дороги, о котором ответчику было известно, индивидуальным предпринимателем ФИО1, как заинтересованным лицом, в установленном порядке и сроки обжаловано не было.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, с учетом доводов истца о начале строительства автомобильной дороги, в целях сокращения сроков реализации программы по строительству последней, полагает возможным разрешить вопрос об изъятии земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

требования казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Омской области:

50/143 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3868, площадью 3 834 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:234;

земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3869, площадью 2 275 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:733;

земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3860, площадью 34 649 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселении, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1711;

земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3665, площадью 52 000 кв.м, местоположение Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 7, 10, 13, 14.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для прекращения права собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) и возникновением права собственности Омской области на:

50/143 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3868, площадью 3 834 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:234;

земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3869, площадью 2 275 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:733;

земельный участок с кадастровым номером 55:20:191201:3860, площадью 34 649 кв.м, местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселении, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1711;

земельный участок, с кадастровым номером 55:20:191201:3665, площадью 52 000 кв.м, местоположение Омская область, Омский муниципальный район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 7, 10, 13, 14.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в течении пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельные участки с кадастровыми номерами 55:20:191201:3868, 55:20:191201:3869, 55:20:191201:3860, 55:20:191201:3665 от принадлежащего ему имущества.

В соответствии с частью 4 статьи 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда является основанием для прекращения обременений, в том числе, аренды изъятых земельных участков (недвижимого имущества).

Решение вступает в законную силу и может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Судья Д.В. Королев