Решение от 13 мая 2019 г. по делу № А65-743/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-743/2019

Дата принятия решения – 13 мая 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 29 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдиновой А.Ф.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев 29 апреля 2019 года в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района», г.Нижнекамск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Нефтетрейдсервис», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора № 01-01-3 от 28.04.2006 аренды земельного участка кадастровый № 16:53:040104:97,

о расторжении договора № 01-01-4 от 28.04.2006 аренды земельного участка кадастровый № 16:53:040104:99,

о расторжении договора № 01-01-5 от 28.04.2006 аренды земельного участка кадастровый № 16:53:040104:98,

о расторжении договора № 01-01-6 от 28.04.2006 аренды земельного участка кадастровый № 16:53:040104:96,

при участии представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 18.01.2018,

от ответчика – не явились,

от третьего лица – не явились,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района», г.Нижнекамск (истец, Управление) обратилось в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Нефтетрейдсервис», г.Казань (ответчик), с вышеуказанным иском.

04.02.2019 от ответчика поступили возражения против перехода в основное судебное заседание, рассмотрения дела в отсутствие своего представителя, ходатайство об отложении рассмотрения дела с целью предоставления отзыв по делу.

В судебном заседании 01.03.2019 представитель ответчика заявила ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АКБ «АкБарс», поскольку право аренды на земельные участки находятся у банка в залоге.

Определением суда от 01.03.2019, поскольку право аренды спорных земельных участков передано банку в виде залога, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен АКБ «Ак Барс».

Истец в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении в материалы дела квитанции от 19.04.2019 о направлении копии иска в адрес третьего лица, пояснил, что со стороны ответчика документы в подтверждение осваивания земельного участка представлены не были, просил иск удовлетворить, поскольку земельные участки предоставленные ответчику для строительства жилья в течение трех лет с момента предоставления по назначению не использовались, в связи с чем имеются основания в соответствии со ст.45, 46 Земельного кодекса Российской Федерации к расторжению договоров.

Представитель ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили, отзывы не представили.

Руководствуясь ст.156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Как следует из материалов дела, 28.04.2006 между Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в лице начальника муниципального учреждения «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан ФИО3 (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищная инвестиционная компания» (арендатор) заключен договор №01-01-3 аренды земельного участка К№16:53:040104:0097 (далее – договор 1), расположенный по адресу: <...>, для строительства жилого дома, общей площадью 2400 кв.м., сроком на 49 лет (л.д.11-13).

По акту приема-передачи от 28.04.2006 земельный участок был передан обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная инвестиционная компания» (л.д.13, оборот).

Договор зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по РТ 06.06.2006.

15.06.2006 между ООО «Жилищная инвестиционная компания» (арендатор) и ООО «Строительная компания «Оримекс-Сувар» (новый арендатор) по согласованию с МУ «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан был заключен договор №3/н о передаче прав и обязанностей по договору №01-01-3 аренды земельного участка К№16:53:040104:0097 (л.д.17-19).

07.07.2008 между ООО «Строительная компания «Оримекс-Сувар» (арендатор) и ООО «Вип систем» (новый арендатор) заключен договор передачи прав и обязанностей по договору №01-01-3 аренды земельного участка К№16:53:040104:0097.

20.05.2013 между ООО «Вип-систем» (сторона-1) и ООО «Компания «Сувар-Казань» (сторона-2) по согласованию с Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в лице начальника муниципального учреждения «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан ФИО4, был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору №01-01-3 аренды земельного участка К№16:53:040104:0097 от 28.04.2006 (л.д.23-24).

02.03.2015 между ООО «Компания «Сувар-Казань» (сторона-1) и ООО «НефтеТрейдСервис» (сторона-2) был заключен договор №1 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому сторона-1 передает стороне-2, а сторона-2 принимает в полном объеме на условиях договора права и обязанности по договору №01-01-3 аренды земельного участка К№16:53:040104:0097 от 28.04.2006, земельный участок общей площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для строительства жилого дома, сроком на 49 лет (л.д.25-26).

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ 20.04.2015.

28.04.2006 между Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в лице начальника муниципального учреждения «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан ФИО3 (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищная инвестиционная компания» (арендатор) заключен договор №01-01-4 аренды земельного участка К№16:53:040104:0099 (далее – договор 2), расположенный по адресу: <...>, для строительства жилого дома, общей площадью 2400 кв.м., сроком на 49 лет (л.д.27-32).

По акту приема-передачи от 28.04.2006 земельный участок был передан обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная инвестиционная компания» (л.д.29, оборот).

Договор зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по РТ 06.06.2006.

15.06.2006 между ООО «Жилищная инвестиционная компания» (арендатор) и ООО «Строительная компания «Оримекс-Сувар» (новый арендатор) по согласованию с МУ «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан был заключен договор №2/н о передаче прав и обязанностей по договору №01-01-4 аренды земельного участка К№16:53:040104:0099 (л.д.33-35).

07.07.2008 между ООО «Строительная компания «Оримекс-Сувар» (арендатор) и ООО «Вип систем» (новый арендатор) заключен договор передачи прав и обязанностей по договору №01-01-4 аренды земельного участка К№16:53:040104:0099.

20.05.2013 между ООО «Вип-систем» (сторона-1) и ООО «Компания «Сувар-Казань» (сторона-2) по согласованию с Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в лице начальника муниципального учреждения «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан ФИО4, был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору №01-01-4 аренды земельного участка К№16:53:040104:0099 от 28.04.2006 (л.д.36-37).

02.03.2015 между ООО «Компания «Сувар-Казань» (сторона-1) и ООО «НефтеТрейдСервис» (сторона-2) был заключен договор №2 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому сторона-1 передает стороне-2, а сторона-2 принимает в полном объеме на условиях договора права и обязанности по договору №01-01-4 аренды земельного участка К№16:53:040104:0099 от 28.04.2006, земельный участок общей площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для строительства жилого дома, сроком на 49 лет (л.д.38-39).

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ 20.04.2015.

28.04.2006 между Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в лице начальника муниципального учреждения «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан ФИО3 (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищная инвестиционная компания» (арендатор) заключен договор №01-01-5 аренды земельного участка К№16:53:040104:0098 (далее – договор 3), расположенный по адресу: <...>, для строительства жилого дома, общей площадью 2400 кв.м., сроком на 49 лет (л.д.40-45).

По акту приема-передачи от 28.04.2006 земельный участок был передан обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная инвестиционная компания» (л.д.43).

Договор зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по РТ 06.06.2006.

15.06.2006 между ООО «Жилищная инвестиционная компания» (арендатор) и ООО «Строительная компания «Оримекс-Сувар» (новый арендатор) по согласованию с МУ «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан был заключен договор №3/н о передаче прав и обязанностей по договору №01-01-5 аренды земельного участка К№16:53:040104:0098 (л.д.46-48).

07.07.2008 между ООО «Строительная компания «Оримекс-Сувар» (арендатор) и ООО «Вип систем» (новый арендатор) заключен договор передачи прав и обязанностей по договору №01-01-3 аренды земельного участка К№16:53:040104:0098.

06.12.2013 между ООО «Вип-систем» (сторона-1) и ООО «Компания «Сувар-Казань» (сторона-2) по согласованию был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору №01-01-5 аренды земельного участка К№16:53:040104:0098 от 28.04.2006, согласно которому сторона-1 (арендатор) передает стороне-2, а сторона-2 (новый арендатор) принимает в полном объеме на условиях договора права и обязанности по договору №01-01-5 аренды земельного участка К№16:53:040104:0098 от 28.04.2006, земельный участок общей площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для строительства жилого дома, сроком на 49 лет (л.д.49).

02.03.2015 между ООО «Компания «Сувар-Казань» (сторона-1) и ООО «НефтеТрейдСервис» (сторона-2) был заключен договор №3 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому сторона-1 передает стороне-2, а сторона-2 принимает в полном объеме на условиях договора права и обязанности по договору №01-01-5 аренды земельного участка К№16:53:040104:0098 от 28.04.2006, земельный участок общей площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для строительства жилого дома, сроком на 49 лет (л.д.50-51).

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ 20.04.2015.

28.04.2006 между Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в лице начальника муниципального учреждения «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан ФИО3 (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищная инвестиционная компания» (арендатор) заключен договор №01-01-6 аренды земельного участка К№16:53:040104:0096 (далее – договор 4), расположенный по адресу: <...>, для строительства жилого дома, общей площадью 2400 кв.м., сроком на 49 лет (л.д.52-58).

По акту приема-передачи от 28.04.2006 земельный участок был передан обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная инвестиционная компания» (л.д.55).

Договор зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по РТ 06.06.2006.

15.06.2006 между ООО «Жилищная инвестиционная компания» (арендатор) и ООО «Строительная компания «Оримекс-Сувар» (новый арендатор) по согласованию с МУ «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан был заключен договор №4/н о передаче прав и обязанностей по договору №01-01-6 аренды земельного участка К№16:53:040104:0096 (л.д.58-50).

07.07.2008 между ООО «Строительная компания «Оримекс-Сувар» (арендатор) и ООО «Вип систем» (новый арендатор) заключен договор передачи прав и обязанностей по договору №01-01-6 аренды земельного участка К№16:53:040104:0096.

06.12.2013 между ООО «Вип-систем» (сторона-1) и ООО «Компания «Сувар-Казань» (сторона-2) по согласованию был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору №01-01-6 аренды земельного участка К№16:53:040104:0096 от 28.04.2006, согласно которому сторона-1 (арендатор) передает стороне-2, а сторона-2 (новый арендатор) принимает в полном объеме на условиях договора права и обязанности по договору №01-01-6 аренды земельного участка К№16:53:040104:0096 от 28.04.2006, земельный участок общей площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для строительства жилого дома, сроком на 49 лет (л.д.61).

02.03.2015 между ООО «Компания «Сувар-Казань» (сторона-1) и ООО «НефтеТрейдСервис» (сторона-2) был заключен договор №1 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому сторона-1 передает стороне-2, а сторона-2 принимает в полном объеме на условиях договора права и обязанности по договору №01-01-6 аренды земельного участка К№16:53:040104:0096 от 28.04.2006, земельный участок общей площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для строительства жилого дома, сроком на 49 лет (л.д.62-63).

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ 20.04.2015.

В п. 3.1. договоров стороны установили, что одним из оснований для принудительного расторжения договора со стороны арендодателя является использование земельного участка не по целевому назначению.

15.07.2015 между ООО «НефтеТрейдСервис» (залогодатель) и АКБ «АК БАРС» (залогодержатель) заключен договор об ипотеке, согласно которому залогодатель в обеспечение исполнения своих обязательств по кредитному договору для финансирования инвестиционных проектов №31/11 от 27.03.2015 передал Банку в залог право аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 16:53:040104:0096, 16:53:040104:0097, 16:53:040104:0098, 16:53:040104:0099 (л.д.83-95).

10.10.2018 Управление направило в адрес Общества уведомления о расторжении договоров аренды с приложением дополнительных соглашений о расторжении договоров аренды и актов приема-передачи земельных участков (л.д.7-9).

Уведомления ответчиком получены 16.10.2018, однако оставлены без ответа и без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ООО «НефтеТрейдСервис» не использует земельные участки по целевому назначению, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Суд установил, что договоры №01-01-3, 01-01-4, 01-01-5, 01-01-6 от 28.04.2006 по своей правовой природе являются договорами аренды, к спорным правоотношениям применяются положения параграфа 34 ГК РФ.

В соответствии со статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1).

Наряду с указанными в пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации).

Одним из таких оснований является неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статей 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В качестве существенного нарушения ответчиком условий договора истец ссылался на неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства жилых домов, в указанных целях в течение более трех лет.

Согласно абзацу 6 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для прекращения договора аренды земельного участка является неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в установленный срок.

В соответствии с п. 1.3. договора основаниями для принудительного расторжения договора в случае нарушения земельного законодательства являются: использование земельного участка не по целевому назначению.

В материалах дела имеются претензии №3580, 3582, 3583, 3584 от 10.10.2018, в которых Обществу было предложено подписать соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков от 28.04.2006, в связи с существенным нарушением условий договоров, а именно отсутствием строительства жилых домов на земельных участках в соответствии с видом разрешенного использования, указанного в договорах аренды.

Следовательно, суд пришел к выводу о соблюдении досудебного порядка, предусмотренного для расторжения договора.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Определениями суда Обществу было предложено представить доказательства начала освоения земельных участков, однако такие документы ответчиком в материалы дела не представлены.

Доказательств того, что на спорном участке ООО «НефтеТрейдСервис» осуществляет какую-либо деятельность в материалы дела не представлено, напротив, в материалы дела представлены истцом доказательства с фотоматериалами о том, что на земельных участках не выявлено ведения какой-либо деятельности в соответствии с целевым использованием земельного участка.

Исследовав содержание договоров аренды земельных участков, и все имеющиеся документы, относящиеся к предмету договоров, а также действия сторон, связанные с исполнением данного договора, суд приходит к выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью «НефтеТрейдСервис» не использует земельный участок по целевому назначению более трех лет, и поскольку ответчиком были нарушены существенные условия договора аренды, то на основании п.1.3 договоров, ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о расторжении договоров аренды земельных участков.

При принятии искового заявления к производству истцом госпошлина не оплачивалась, так как он в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплату госпошлины суд относит на ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Расторгнуть договор № 01-01-3 от 28.04.2006 аренды земельного участка кадастровый № 16:53:040104:97, договор № 01-01-4 от 28.04.2006 аренды земельного участка кадастровый № 16:53:040104:99, договор № 01-01-5 от 28.04.2006 аренды земельного участка кадастровый № 16:53:040104:98, договор № 01-01-6 от 28.04.2006 аренды земельного участка кадастровый № 16:53:040104:96.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Нефтетрейдсервис», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем направления апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хуснутдинова